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Commission de la mobilité : réunion du 25 octobre 2022

09:38 § 103 → Vidéo
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Présidence : Mme Anne-Charlotte d’Ursel, présidente.

Voorzitterschap: mevrouw Anne-Charlotte d’Ursel, voorzitter.

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09:40 § 105 → Vidéo
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Question orale de M. Ibrahim Dönmez

à Mme Elke Van den Brandt, ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale chargée de la Mobilité, des Travaux publics et de la Sécurité routière,

concernant la création d'infrastructures pour vélos grâce aux fonds européens de relance.

Mondelinge vraag van de heer Ibrahim Dönmez

aan mevrouw Elke Van den Brandt, minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Mobiliteit, Openbare Werken en Verkeersveiligheid,

betreffende de aanleg van fietsinfrastructuur dankzij Europese herstelfondsen.

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09:40 § 107 → Vidéo
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M. Ibrahim Dönmez (PS).- D'après un article paru le 7 juillet 2022 dans le quotidien La Libre Belgique, le secrétaire d’État à la Relance, Thomas Dermine, va injecter une partie des fonds européens accordés dans le cadre du plan de relance à la création et à la rénovation d’infrastructures cyclables.

Au total, 188 kilomètres de pistes cyclables vont être construits pour un montant total de 144,1 millions d’euros. Environ 950 kilomètres de pistes seront également rénovés à concurrence de 261,6 millions d'euros. L’objectif principal poursuivi est de décongestionner Bruxelles en permettant le recours plus fréquent à ce mode de transport alternatif.

À Bruxelles, via le fonds Beliris, le gouvernement fédéral financera 15 kilomètres de pistes cyclables sur le réseau vélo plus, 6,5 kilomètres le long de la ligne 28 d’Infrabel, pour relier le quartier Nord à Anderlecht via l’ouest de la ville, et le rond-point Schuman sera entièrement réaménagé. Ce dernier investissement prévoit la construction d’au moins 28.800 mètres carrés d’infrastructures cyclables.

Quelles créations et rénovations d’infrastructures cyclables sont-elles prévues à Bruxelles ?

Prévoyez-vous une concertation avec le secrétaire d’État à la Relance afin d’optimiser l’impact de cette initiative pour les Bruxellois ?

De heer Ibrahim Dönmez (PS).- Federaal staatssecretaris voor Relance Thomas Dermine wil een deel van de Europese middelen uit het herstelplan aan fietspaden besteden. Zo wil hij 188 km fietspad laten aanleggen, goed voor een bedrag van 144,1 miljoen euro en 950 km laten renoveren voor een prijs van 261,6 miljoen euro. Het belangrijkste doel bestaat erin de verkeersdruk in Brussel te verminderen.

In Brussel zelf financiert de federale overheid via Beliris 15 km van het fietsnetwerk plus, 6,5 km langs spoorlijn 28 en de aanleg van fietsinfrastructuur bij de herinrichting van de Schumanrotonde.

Welke fietspaden worden in Brussel aangelegd of gerenoveerd?

Overlegt u met federaal staatssecretaris Dermine om een zo goed mogelijk resultaat voor de Brusselaars te bereiken?

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09:42 § 109 → Vidéo
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Mme Elke Van den Brandt, ministre.- Nous avons demandé le soutien de l'Union européenne dans le cadre de la facilité pour la reprise et la résilience pour cinq types de projets d’infrastructure cyclable.

Les pistes de la rue des Palais, du boulevard Henri Simonet, de la Petite ceinture, de l'avenue Henri Jaspar et de l'avenue de la Toison d’Or sont maintenant réalisées ou en cours de réalisation. Pour la suite des travaux sur la Petite ceinture, l'avenue Mutsaard et la connexion cyclable entre le canal et la chaussée de Mons, les permis d’urbanisme sont encore à exécuter.

Enfin, une série de projets en cours d’étude ou de demande de permis d'urbanisme sont prévus, notamment sur la rue de Loi, la rue Belliard, le boulevard Auguste Reyers et la chaussée de Ninove, entre le boulevard Louis Mettewie et la limite régionale. Les nouvelles pistes cyclables totaliseront environ 15 km, à imputer aux budgets de relance.

À cela s'ajoutent 5 km de pistes à rénover. Un premier grand chantier de rénovation est en cours, sur l’avenue de Tervueren, entre le boulevard du Souverain et la chaussée de Tervueren. Un audit des pistes existantes, qui nous permettra de définir les futurs chantiers de rénovation, est actuellement réalisé à l'aide d'un vélo-mesureur du Fietsersbond. Il a débuté cette année et s'étendra sur deux ans.

Enfin, une partie des budgets du fonds de relance seront utilisés pour financer le placement de quelque 7.000 nouveaux emplacements de stationnement pour vélos, en ce compris des arceaux, mais également d'autres systèmes sécurisés.

Bruxelles Mobilité transmet régulièrement des rapports sur l’usage du financement européen au gouvernement fédéral, via Bruxelles International . Le fonds de relance passe effectivement via le niveau fédéral, au niveau européen. Une bonne collaboration entre tous les maillons de la chaîne est donc primordiale. Il n'existe pas de lien direct avec le secrétaire d’État chargé de la Relance.

Mevrouw Elke Van den Brandt, minister.- Ik vroeg Europese steun aan voor vijf types fietsinfrastructuur.

De fietspaden in de Paleizenstraat, de Henri Simonetlaan, de Kleine Ring, de Henri Jasparlaan en de Gulden-Vlieslaan zijn of worden aangelegd. Voor de voortzetting van de werken op de Kleine Ring, de Mutsaardlaan en de fietsverbinding tussen het kanaal en de Bergensesteenweg moeten de vergunningen nog uitgevoerd worden.

Daarnaast loopt voor een aantal projecten, waaronder de Wetstraat, de Reyerslaan en de Ninoofsesteenweg, een studie rond de aanleg van 15 km fietspad, te betalen met middelen uit het herstelfonds.

Daar komt nog 5 km aan te renoveren fietspaden bij, onder andere op de Tervurenlaan. Op basis van een audit wil ik bepalen welke andere fietspaden aan renovatie toe zijn.

Ten slotte gaat een deel van de middelen uit het herstelfonds naar 7.000 nieuwe staanplaatsen voor fietsen.

Brussel Mobiliteit rapporteert regelmatig aan de federale regering over het gebruik van de Europese middelen. Rechtstreekse contacten met federaal staatssecretaris van Relance Dermine zijn er niet.

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09:44 § 111 → Vidéo
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La coordination du contenu de ces projets d’infrastructure se fait au niveau régional, avec le groupe de pilotage RER vélo qui rassemble les administrations et cabinets concernés des trois Régions (les miens et ceux des ministres Peeters et Henry), et avec des représentants de Beliris (ministre Lalieux) et d'Infrabel (ministre Gilkinet). De nombreuses compétences sont concernées et nous devons chercher les meilleures manières de collaborer.

Outre les budgets pour Bruxelles Mobilité, la facilité pour la reprise et la résilience soutient également Beliris et, donc, la Région pour la mise en œuvre du projet Schuman et du projet de cyclostrade le long de la ligne ferroviaire L28.

Vous aurez constaté que les gouvernements collaborent parfois, même si cela ne fait pas la une des journaux.

Het gewest staat in voor de coördinatie van de projecten, onder meer in het kader van de stuurgroep voor het gewestelijk expresnet voor de fietser.

Via Beliris wordt met het Europees herstelfonds bovendien de fietssnelweg langs spoorlijn 28 gefinancierd.

Het staat niet elke dag in de krant, maar de verschillende regeringen werken wel degelijk samen.

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09:45 § 113 → Vidéo
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M. Ibrahim Dönmez (PS).- Je me réjouis de cette bonne coordination et je suivrai de près ce projet.

- L'incident est clos.

De heer Ibrahim Dönmez (PS).- Dat verheugt mij.

- Het incident is gesloten.

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09:46 § 117 → Vidéo
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Question orale de M. Kalvin Soiresse Njall

à Mme Elke Van den Brandt, ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale chargée de la Mobilité, des Travaux publics et de la Sécurité routière,

concernant les accidents de la route sur le chemin de l'école.

Mondelinge vraag van de heer Kalvin Soiresse Njall

aan mevrouw Elke Van den Brandt, minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Mobiliteit, Openbare Werken en Verkeersveiligheid,

betreffende de verkeersongevallen op de weg naar school.

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09:46 § 119 → Vidéo
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Mme la présidente.- En l'absence de M. Kalvin Soiresse Njall, sa question orale est lue par Mme Ingrid Parmentier.

Mme Ingrid Parmentier (Ecolo).- L'Institut Vias, le centre qui s’occupe de la sécurité routière, a publié récemment une analyse statistique sur les accidents de la route dont sont victimes les élèves sur le chemin de l’école. Les chiffres sont très inquiétants, d’autant qu’ils concernent les années 2017 à 2021, qui englobent la crise sanitaire. En effet, les différents confinements et l’enseignement à distance ou hybride ont fortement limité les déplacements durant cette période.

L’analyse révèle que « entre 2017 et 2021, en moyenne, plus de 2.250 enfants ont été victimes d’un accident de la route chaque année sur le chemin de l’école, soit treize par jour. Près de quatre enfants sur dix impliqués dans un accident avec tués ou blessés le sont sur le chemin de l'école. » C'est un chiffre énorme et très inquiétant.

Les élèves du secondaire sont les plus touchés, puisque l’étude révèle qu'entre 11 et 12 ans et entre 15 et 16 ans, le risque pour l’élève d’être impliqué dans un accident augmente de 66 %.

Les facteurs à la base des accidents ne sont pas les mêmes partout. En Wallonie, c’est en tant que passagers de voiture que les élèves sont le plus souvent victimes d’accidents ; en Flandre, en tant que cyclistes ; et à Bruxelles, en tant que piétons.

Mevrouw de voorzitter.- Bij afwezigheid van de heer Kalvin Soiresse Njall , wordt de mondelinge vraag door mevrouw I ngrid Parmentier voorgelezen.

Mevrouw Ingrid Parmentier (Ecolo).- Onlangs maakte Vias Institute statistieken bekend over het aantal verkeersongevallen op weg naar school en de cijfers zijn zeer onrustwekkend, vooral voor leerlingen van de middelbare school.

In Wallonië zijn leerlingen het vaakst slachtoffer als autopassagier, terwijl het in Vlaanderen meestal fietsende leerlingen zijn en in Brussel leerlingen die te voet naar school gaan.

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09:48 § 121 → Vidéo
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Le plus grand nombre d’accidents survient le mercredi midi en raison des sorties massives des écoles et des comportements dangereux des automobilistes face aux usagers faibles que sont les élèves. Les automobilistes auteurs de ces comportements sont parfois eux-mêmes des parents allant chercher leurs enfants à l’école. Le non-respect de la limitation de vitesse en zone scolaire, le stationnement en double file ou à des endroits non marqués pour le dépôt des enfants, sont autant de comportements qui favorisent les accidents.

Madame la Ministre, quelles sont les mesures de sensibilisation prévues à destination des parents automobilistes par rapport aux usagers faibles que sont les élèves à Bruxelles ? Vous êtes-vous concertée avec vos homologues de la Communauté flamande et de la Fédération Wallonie-Bruxelles chargés de l’enseignement ? Si oui, quelles sont vos conclusions ? Avez-vous eu des contacts avec l’Institut Vias dans le cadre de ce travail de sensibilisation ?

De meeste ongevallen doen zich voor op woensdag, wanneer de schooldag afloopt. Soms worden leerlingen aangereden door ouders die hun kinderen komen afhalen. Veel chauffeurs rijden te snel in omgeving van scholen, parkeren dubbel enzovoort.

Op welke manier worden ouders die hun kinderen met de auto afhalen, bewustgemaakt van de risico's? Overlegt u daarover met de ministers van Onderwijs en met Vias Institute?

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09:49 § 123 → Vidéo
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Mme Elke Van den Brandt, ministre.- S'agissant des mesures de sensibilisation, la sécurité des enfants sur le chemin de l’école est une priorité pour le gouvernement, mon administration et moi-même. Nous visons en premier lieu l’aménagement des abords des écoles et la création de rues scolaires.

J’ajoute une importante précision : en 2020, Bruxelles Mobilité a publié une analyse révélant qu’entre 2017 et 2019, 220 enfants et adolescents avaient été victimes d’accidents sur le chemin de l'école en Région de Bruxelles-Capitale. Seuls 5 % de ces accidents s’étaient produits aux abords directs de l’école. Il est dès lors essentiel de sécuriser non seulement les abords, mais aussi l'ensemble de la ville, qui fait tout entière partie du chemin de l’école.

C'est dans cette optique que nous avons, par exemple, instauré la limite urbaine à 30 km/h et que nous réaménageons systématiquement toutes les zones à concentration d’accidents de notre Région.

Nous n’ignorons pas les freins compliquant le développement de rues scolaires à Bruxelles : le coût de l’accompagnement du projet, l'implication de tous les acteurs concernés (commune, écoles, parents, etc.) et la gestion des ouvertures et fermetures de la barrière et des conflits qui peuvent en découler.

Pour y remédier, nous nous efforçons, avec une série d’associations, de mener des actions de sensibilisation, financées par la Région, auprès des communes et des écoles. Chaque année, nous accordons des subsides aux communes pour améliorer les abords et les chemins scolaires. Grâce à Brulocalis et à Bruxelles Mobilité, les communes peuvent recevoir une aide financière destinée à des projets d’aménagement des abords d’écoles et des traversées piétonnes, ou à la création de rues scolaires. Outre les subsides alloués à l’infrastructure et aux travaux, les communes peuvent également bénéficier d'un soutien financier pour le personnel encadrant les rues scolaires et gérant les barrières.

Mevrouw Elke Van den Brandt, minister.- De veiligheid van kinderen op weg naar school is een prioriteit. Daarvoor zetten we in de eerste plaats in op weginrichting in de buurt van scholen en de aanleg van schoolstraten.

Uit recente cijfers van Brussel Mobiliteit blijkt echter dat slechts 5% van de verkeersongevallen waarbij leerlingen betrokken zijn, zich voordoen in de buurt van de school. Het volledige gewest maakt dus deel uit van het traject van schoolgaande kinderen en moet bijgevolg beveiligd worden. Daarom hebben we ook de stad 30 ingevoerd en pakken we alle ongevalgevoelige zones aan.

De ontwikkeling van schoolstraten in Brussel is ook niet altijd eenvoudig. Er hangt immers een prijskaartje aan vast en alle betrokken spelers (gemeenten, scholen, ouders enzovoort) moeten erachter staan. De afsluitingen van de schoolstraten kunnen immers conflicten veroorzaken.

Daarom financiert het gewest bewustmakingsacties die gericht zijn op gemeenten en scholen. Elk jaar kent het subsidies toe aan gemeenten om de weginrichting in de buurt van scholen te verbeteren. Gemeenten kunnen ook subsidies krijgen om het personeel te vergoeden dat zorgt voor het beheer van de schoolstraten en de versperringen.

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09:51 § 125 → Vidéo
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Notre action de sensibilisation vise à amener parents et enfants à adopter les bonnes pratiques pour l'ensemble de leurs déplacements entre le domicile et l'école. Vous trouverez tous les détails utiles sur le site internet de Bruxelles Mobilité.

Par exemple, l’action annuelle « Opération cartable » suivie par chaque école de la Région sensibilise les élèves, les enseignants et les parents à la prudence et aux comportements sûrs sur le chemin de l’école et à ses abords.

Chaque année, un carnet de jeux sur le thème de la sécurité routière a aussi été distribué à chaque élève de la Région. Celui-ci prévoyait des activités à faire en classe, mais également à la maison, avec les parents, qui étaient ainsi également sensibilisés et devenaient parties prenantes de la sécurisation concrète des abords d’écoles. Depuis 2021, le projet a été numérisé et le site internet operation-cartable.mobilite.brussels a été créé. Les visiteurs peuvent y trouver des conseils par catégorie : élèves (primaire et secondaire), parents et enseignants. Ce site se veut donc un support à l’ensemble du public scolaire, en ce inclus les parents d’élèves.

À ce titre, le site offre également de nombreux outils pratiques aux enseignants et aux parents :

- des fiches pédagogiques pour les enseignants avec des propositions d’activités pour intégrer facilement le thème de la sécurité routière dans leurs cours, de manière adaptée aux élèves de l'enseignement primaire ;

- des conseils aux parents pour accompagner leurs enfants dans l’apprentissage de la sécurité routière avec tous les modes de déplacement (à pied, à vélo et en transports en commun).

Ce site continue d’être promu auprès du public scolaire chaque année. Son contenu s'étoffe et est mis à jour.

Op de website van Brussel Mobiliteit vindt u alle details over de bewustmaking van ouders en kinderen.

Zo is er de jaarlijkse Actie Boekentas, waarbij leerlingen, leerkrachten en ouders bewustgemaakt worden van het belang van voorzichtigheid en goede gewoonten op weg naar school. Elke leerling krijgt bijvoorbeeld een bundel educatieve spelletjes over verkeersveiligheid.

Sinds 2021 bestaat de website actie-boekentas.mobiliteit.brussels. Daarop staan tips en educatieve spelletjes. Leerkrachten kunnen er bijvoorbeeld lesmateriaal vinden om verkeersveiligheid in de klas te behandelen. Voor ouders zijn er tips over hoe ze hun kinderen veilig alle vervoermiddelen kunnen leren gebruiken.

De inhoud van de website wordt permanent bijgewerkt en uitgebreid en de website wordt jaarlijks gepromoot bij de schoolgaande jeugd.

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09:53 § 127 → Vidéo
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Ce ne sont que quelques exemples. Comme vous le savez, plusieurs actions relatives aux abords d'écoles sont inscrites dans le plan d’actions régional de sécurité routière. Il est essentiel que nous continuions à faire de la sensibilisation. Par exemple, le brevet vélo est passé dans le cadre des écoles et plusieurs actions touchent à la sécurité routière et aux déplacements en ville.

Par ailleurs, il ne faut pas adapter l'infrastructure qu'aux abords des écoles. Il faut le faire dans l'ensemble de la ville parce qu'un enfant doit pouvoir se déplacer dans n'importe quelle rue, même si certaines sont prioritaires.

Il faut que la sécurité routière reste une priorité dans notre agenda. Je compte sur cette commission. Il est essentiel de veiller ici à la vie de nos enfants.

In het Actieplan verkeersveiligheid staan nog meer acties die gericht zijn op de omgeving rondom scholen. We moeten blijven inzetten op bewustmaking en overal in het gewest de weginrichting aanpassen.

Verkeersveiligheid is een topprioriteit, zeker wanneer er kinderlevens mee gemoeid zijn.

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09:53 § 129 → Vidéo
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Mme Ingrid Parmentier (Ecolo).- Cinq pour cent des accidents se produisent aux abords directs des écoles, d'où l'intérêt d'apaiser les quartiers.

- L'incident est clos.

Mevrouw Ingrid Parmentier (Ecolo).- Reden te meer om woonwijken verkeersluwer te maken.

- Het incident is gesloten.

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09:54 § 133 → Vidéo
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Question orale de M. Gaëtan Van Goidsenhoven

à Mme Elke Van den Brandt, ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale chargée de la Mobilité, des Travaux publics et de la Sécurité routière,

concernant les nuisances liées aux problèmes de mobilité du boulevard Maria Groeninckx-De May.

Mondelinge vraag van de heer Gaëtan Van Goidsenhoven

aan mevrouw Elke Van den Brandt, minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Mobiliteit, Openbare Werken en Verkeersveiligheid,

betreffende de met de mobiliteitsproblemen in de Maria Groeninckx - De Maylaan verband houdende overlast.

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09:55 § 135 → Vidéo
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M. Gaëtan Van Goidsenhoven (MR).- Depuis la création d’un site propre réservé aux bus et taxis sur le boulevard Maria Groeninckx-De May, de nombreuses nuisances sont constatées et subies tous les jours par les riverains et les personnes empruntant le boulevard.

Je vous ai déjà interpellée récemment sur le sujet, en attirant votre attention sur le fait que cet axe est systématiquement congestionné aux heures de pointe, la seule bande de circulation disponible pour les voitures devant absorber à elle seule le trafic en provenance de la rue de la Compétition et du boulevard Sylvain Dupuis. L’absence de marquage au sol vient également perturber les automobilistes quant à leur placement sur la route. À cela s’ajoute un mauvais phasage des feux de signalisation à certains endroits.

Vous m'aviez indiqué qu’une réunion avait été organisée entre Bruxelles Mobilité et les différentes administrations concernées pour résoudre le problème. Depuis, la remise à deux bandes de circulation sur le boulevard Sylvain Dupuis a été faite, soulageant quelque peu le problème, mais ne le résolvant pas complètement. La situation ne s’est en effet pas grandement améliorée depuis lors.

Vous aviez également répondu que ces soucis de mobilité étaient provoqués par les automobilistes souhaitant éviter le chantier de la STIB présent à hauteur de Saint-Guidon et de la rue Wayez. Cependant, ces embarras de circulation sont antérieurs au démarrage du chantier. Ce dernier ne fait donc qu'aggraver ponctuellement un problème structurel.

De plus, les riverains du quartier se plaignent des nuisances sonores qu’impliquent de tels embarras de circulation. En effet, des files remontant depuis le boulevard Sylvain Dupuis jusqu’à la rue Alphonse Demunter ou de la rue de la Compétition à l’avenue d’Itterbeek sont constatées. Je ne parle même pas ici de la rue du Broeck, qui cumule les nuisances.

De heer Gaëtan Van Goidsenhoven (MR).- Sinds bussen en taxi's een aparte rijstrook hebben op de Maria Groeninckx-De Maylaan, komen er dagelijks klachten van omwonenden over verkeers- en geluidshinder.

Elke dag staan er tijdens de spits files op die verkeersas, aangezien het autoverkeer er over één rijstrook moet. Er zijn bovendien geen wegmarkeringen, waardoor veel bestuurders niet weten waar ze precies moeten rijden, en de verkeerslichten zijn niet goed op elkaar afgestemd.

Op eerdere vragen daarover antwoordde u dat de betrokken besturen en Brussel Mobiliteit overlegden over een oplossing. Sindsdien is er enige verbetering merkbaar, maar de tot nu toe uitgevoerde ingrepen volstaan lang niet.

Daarnaast zei u dat automobilisten die de werkzaamheden rond Sint-Guido wilden mijden, de problemen veroorzaakten. Die bestonden echter al voor de start van die bouwplaats.

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09:57 § 137 → Vidéo
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La frustration induite par ces longues files amène certains automobilistes à utiliser le klaxon sans modération et à provoquer des accrochages, ce qui rend la situation encore plus tendue et nuit directement à la qualité de vie des riverains.

Quelles sont les pistes explorées après la réunion de Bruxelles Mobilité sur le sujet ?

Des problèmes comme le manque de marquage au sol et le mauvais phasage des feux de signalisation ont-ils été résolus ? D’autres solutions ont-elles été apportées ou sont-elles en cours d’examen ?

La réalisation d’un cadastre des nuisances sonores au croisement du boulevard Sylvain Dupuis et du boulevard Maria Groeninckx-De May est-elle à l’étude ?

Enfin, une réorganisation de la circulation dans la zone est-elle en projet afin de fluidifier le trafic et d'éviter de tels embarras qui affectent significativement la vie de centaines, voire de milliers de riverains ?

Welke mogelijke oplossingen werden tijdens het overleg met Brussel Mobiliteit voorgesteld?

Zijn de problemen met de wegmarkeringen en de verkeerslichten opgelost?

Laat u een overzicht opstellen van de geluidshinder?

Overweegt u een reorganisatie van de verkeersstromen om de doorstroming te bevorderen en de hinder voor de omwonenden te voorkomen?

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09:58 § 139 → Vidéo
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Mme Elke Van den Brandt, ministre.- Cet axe, une des portes d'entrée de Bruxelles, est effectivement important. En outre, il faut penser aux quartiers avoisinants, qui subissent des nuisances sonores et des problèmes de sécurité routière.

Des aménagements ont déjà été réalisés et parfois modifiés après analyse. Nous pouvons adapter le marquage et la signalisation, mais nous avons vraiment besoin d'une étude plus approfondie pour objectiver la situation et voir comment résoudre au mieux les problèmes. Pour ce faire, nous avons besoin d'experts. Pour la coordination des feux de circulation au niveau des carrefours, par exemple, Bruxelles Mobilité a lancé une étude de mobilité. Dès que les résultats seront disponibles, les interventions seront peaufinées.

Cette étude est en cours, mais prendra un certain temps. J'espère néanmoins la recevoir rapidement. Si des adaptations se révèlent nécessaires entre-temps, elles peuvent bien entendu être réalisées.

L'étude permettra probablement de dégager de nouvelles pistes, mais nous ignorons lesquelles à ce stade. Il va de soi que le but est, d'une part, de fluidifier le trafic et, d'autre part, d'améliorer la sécurité routière et les déplacements des piétons, des personnes à mobilité réduite, des cyclistes ou encore des transports en commun tout en veillant bien entendu à réduire les nuisances sonores et autres.

Mevrouw Elke Van den Brandt, minister.- De Maria Groeninckx-De Maylaan vormt een belangrijke toegangsweg tot Brussel, die voor de inwoners van de omliggende wijken echter geluidsoverlast en onveilige situaties veroorzaakt.

Er vonden al een aantal ingrepen plaats. Om een objectief beeld van de situatie te krijgen en goede oplossingen uit te werken, hebben we echter een diepgaandere, door deskundigen uitgevoerde studie nodig. Die loopt momenteel en ik hoop de resultaten snel te ontvangen.

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10:00 § 141 → Vidéo
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S'agissant de la réorganisation de la circulation dans la zone, le remaniement du trafic dans un quartier se fait notamment par des projets de maille qui peuvent avoir un impact très favorable sur la qualité de la vie locale. Cela pourrait être le cas pour cette zone qui comprend de nombreux quartiers d'habitation et est concernée par la question des mailles apaisées. Bien entendu, il appartient à la commune d'approuver le plan et d'en poursuivre la réalisation. Les possibilités et subsides existants seront renouvelés cette année afin de permettre aux communes qui le souhaitent de prendre le train en marche.

Si ma réponse n'est pas très détaillée, c'est parce que beaucoup d'aspects dépendent de l'étude. Celle-ci progresse, ce qui est une bonne chose. Pour rappel, une demande de permis a été déposée en juin dernier. Certains éléments manquaient et un complément a été introduit le 7 octobre. Nous espérons que les résultats de l'étude nous permettrons de proposer un beau projet pour cet axe.

De verkeerscirculatie wijzigen doen we gewoonlijk per maas, wat een zeer gunstig effect kan hebben op de plaatselijke levenskwaliteit. Dat kan mogelijk ook in deze zone, maar het is de gemeente die een dergelijk plan moet goedkeuren en uitvoeren.

Zolang de studie niet is afgerond, kan ik u niet meer details geven.

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10:02 § 143 → Vidéo
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M. Gaëtan Van Goidsenhoven (MR).- Le problème est double. D'une part, la qualité de vie des riverains s'est dégradée et, d'autre part, les automobilistes sont confrontés à des embouteillages de plus en plus fréquents. Tout le monde y perd et des solutions doivent être trouvées.

Quand disposerons-nous des conclusions de l'étude sur la mobilité ? Les habitants peuvent patienter et s'en remettre à la sagacité des experts, mais encore faut-il espérer une amélioration dans un délai raisonnable.

De heer Gaëtan Van Goidsenhoven (MR).- Niet alleen voor de omwonenden, maar ook voor de automobilisten vormt de situatie een probleem.

Wanneer verwacht u de conclusies van de mobiliteitsstudie?

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10:04 § 145 → Vidéo
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Mme Elke Van den Brandt, ministre.- L'étude vient d'être lancée. J'espère que les choses iront le plus vite possible. Je suis prudente quant à l'annonce de dates qui pourraient être interprétées comme des échéances. Je vous tiendrai au courant de l'avancement de l'étude, mais je peux déjà vous dire que le délai ne s'exprime pas en semaines ; ce type d'analyse demande plus de temps.

Mevrouw Elke Van den Brandt, minister.- Ze is nog maar net gestart. Een exacte datum kan ik u niet geven, maar ik kan u wel al zeggen dat een dergelijke studie meer dan enkele weken tijd vergt.

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10:04 § 147 → Vidéo
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M. Gaëtan Van Goidsenhoven (MR).- J'espère que les réponses nous parviendront plus rapidement que ce fut le cas pour l'avenir du pont Pierre Marchant.

- L'incident est clos.

De heer Gaëtan Van Goidsenhoven (MR).- Ik hoop dat het sneller gaat dan bij de Pierre Marchantbrug.

- Het incident is gesloten.

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10:04 § 151 → Vidéo
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Question orale de M. Gaëtan Van Goidsenhoven

à Mme Elke Van den Brandt, ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale chargée de la Mobilité, des Travaux publics et de la Sécurité routière,

concernant les problèmes persistants d'insécurité et d'insalubrité autour de la station de métro Clemenceau.

Mondelinge vraag van de heer Gaëtan Van Goidsenhoven

aan mevrouw Elke Van den Brandt, minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Mobiliteit, Openbare Werken en Verkeersveiligheid,

betreffende de aanhoudende problemen van onveiligheid en ongezondheid rond het metrostation Clemenceau.

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10:05 § 153 → Vidéo
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M. Gaëtan Van Goidsenhoven (MR).- Les alentours de la station de métro Clemenceau connaissent depuis longtemps de graves problèmes d’insécurité et de malpropreté qui ne semblent malheureusement pas trouver de solution pérenne. Parmi les nombreux problèmes soulevés, on relève la présence quotidienne de trafiquants de drogues, une place Jorez encombrée de déchets alors que les poubelles sont pratiquement inexistantes dans les environs, des parois de la station de métro régulièrement couvertes d’urine et autres réjouissances du même type. En outre, la proximité immédiate des abattoirs d’Anderlecht apporte son lot de complications les jours de marché, quand la situation aux alentours directs de la station empire encore.

Il s’agit de la troisième législature sous laquelle ces graves problèmes sont constatés sans que le Gouvernement bruxellois soit en mesure de trouver une solution structurelle pour que l'un des plus grands marchés bruxellois se déroule dans de bonnes conditions, tant pour les usagers du marché que pour les riverains du quartier.

Au printemps 2016, des flux très importants de passagers entre la station de métro et le marché des abattoirs avaient provoqué des chutes sur les voies et dans les escalators. Il avait alors été décidé de fermer la station Clemenceau durant les heures de marché. Votre prédécesseur avait admis que la solution retenue était loin d’être satisfaisante, et annoncé que ses services cherchaient des solutions plus structurelles pour gérer les flux de voyageurs.

Bien que la station Clemenceau ait fait l’objet d’une rénovation importante finalisée au début de l'année 2021, la situation en surface ne s'est clairement pas améliorée. Dès lors que Bruxelles Mobilité, la STIB et votre cabinet se partagent la responsabilité de l’entretien des stations de métro ainsi que de leurs abords, en y assurant notamment la sécurité et la propreté, j’aurais souhaité faire le point avec vous sur cette question.

De heer Gaëtan Van Goidsenhoven (MR).- De omgeving van het metrostation Clemenceau kampt al lange tijd met ernstige veiligheids- en netheidsproblemen, vooral op marktdagen.

In het voorjaar van 2016 veroorzaakten de grote mensenstromen tussen het metrostation en de markt valpartijen op de sporen en de roltrappen. Er werd toen beslist het station tijdens de markturen te sluiten. Uw voorganger gaf toe dat die oplossing verre van bevredigend was en kondigde aan dat zijn diensten een structurele oplossing zochten.

Ondanks de renovatie van het station in 2021 is de situatie niet verbeterd.

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10:06 § 155 → Vidéo
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Les riverains du quartier ayant déjà alerté les autorités à plusieurs reprises, quelles sont les dernières plaintes déposées auprès de vos services ?

Comment Bruxelles Mobilité et la STIB appréhendent-elles la situation, notamment en matière de renforcement du contrôle social autour de la station Clemenceau ? A-t-il été prévu de renforcer la présence de personnel de sécurité de la STIB ?

Des concertations entre la STIB, Bruxelles Mobilité, la zone de police Midi et la commune d’Anderlecht ont-elles eu lieu dernièrement pour garantir la bonne coordination entre les agents de sécurité de la STIB, les policiers et les gardiens de la paix de la commune ? L’installation de caméras de surveillance est-elle également envisagée ?

En outre, depuis un certain nombre d’années, les acteurs locaux plaident pour des solutions plus structurelles, comme le creusement d’un tunnel qui créerait une connexion directe entre la station de métro et le marché des abattoirs. Cela permettrait de soulager le flux en surface et de diminuer le nombre d’incivilités. Une telle possibilité avait d’ailleurs été soumise à votre prédécesseur, mais elle n’a, malheureusement, jamais abouti.

Une autre possibilité autrefois évoquée consistait à créer une bouche de métro au cœur même des abattoirs, en connexion directe avec la station Clemenceau, afin de garantir une plus grande sécurité pour les dizaines de milliers de visiteurs du marché hebdomadaire. Cette option a-t-elle été étudiée, notamment lors des travaux de rénovation de la station ?

D’autres pistes visant une meilleure gestion du flux des usagers du marché des abattoirs ont-elles été étudiées par vos services au cours des dernières années ? Le désordre et la pagaille qui règnent dans le quartier autour de la station Clemenceau les jours de marché sont franchement indignes de notre capitale. Ils exigent que les pouvoirs publics se penchent sérieusement sur des solutions structurelles. Il y va de la qualité de vie des riverains.

Le gouvernement régional et votre cabinet sont particulièrement concernés, dans la mesure où ils exercent à la fois la tutelle sur la STIB et la gestion de la chaussée de Mons, l'une des plus importantes voiries régionales bruxelloises.

De buurtbewoners hebben al meermaals de autoriteiten gewaarschuwd. Waarop hadden de jongste klachten betrekking?

Hoe pakken Brussel Mobiliteit en de MIVB de situatie aan? Hoe wordt de sociale controle in de omgeving van het metrostation opgedreven? Zal de MIVB meer veiligheidspersoneel inzetten? Heeft er onlangs overleg plaatsgevonden tussen de MIVB, Brussel Mobiliteit, de politiezone Zuid en de gemeente Anderlecht om de coördinatie tussen de veiligheidsagenten van de MIVB, de politie en de gemeentelijke stadswachten te verbeteren? Wordt de plaatsing van bewakingscamera's overwogen?

Er wordt al jaren gepleit voor structurele oplossingen, zoals een tunnel die het metrostation rechtstreeks met de markt verbindt, of een metro-uitgang op de terreinen van de slachthuizen. Werden die opties bestudeerd? Hebben uw diensten andere opties onderzocht om de mensenstromen beter te beheren?

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10:09 § 159 → Vidéo
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Mme Elke Van den Brandt, ministre.- La STIB a reçu en 2021 treize plaintes liées de près ou de loin à la sécurité ou à la propreté dans la station Clemenceau et, jusqu’à présent, huit plaintes en 2022. Elles portaient principalement sur les ventes et brocantes illégales dans la station, la présence de personnes en errance et la propreté en général. Ces chiffres ne concernent que les plaintes reçues par la STIB.

S'agissant du renforcement du contrôle social, la station est nettoyée matin, midi et soir tous les jours, y compris le week-end. La sécurité autour de la station ne relève plus des équipes de sécurité de la STIB, mais de la commune et de la police, notamment.

La STIB dispose d’une équipe d’agents multimodaux quotidiennement présents dans la station. Leur mission est d’assurer le suivi des équipements et l'accompagnement des voyageurs. Des équipes de sécurité interviennent en cas de besoin et procèdent à des rondes préventives. Du personnel de la STIB est présent chaque week-end pendant la durée du marché. Pour le reste, la STIB intervient en temps réel.

Précisons que les compétences des agents de sécurité sont restreintes et que leur champ d’action se limite à la zone contrôlée. Les agents de la STIB ne sont pas compétents pour agir hors de la station et ne peuvent intervenir que dans le cadre des incivilités prévues par la loi. Seule la police peut agir pour des faits de drogue ou d’autres trafics.

Plusieurs réunions de concertation ont déjà eu lieu entre le service social et le service sécurité de la STIB, la commune d’Anderlecht et la police.

Mevrouw Elke Van den Brandt, minister.- In 2021 ontving de MIVB dertien klachten over veiligheids- of netheidsproblemen in het metrostation Clemenceau en in 2022 tot nu toe acht klachten. De klachten hadden voornamelijk betrekking op illegale verkooppraktijken, de aanwezigheid van daklozen en de algemene netheid.

Het station wordt elke dag, ook in het weekend, 's morgens, 's middags en 's avonds schoongemaakt. De veiligheid in de omgeving van het station wordt niet langer verzekerd door de veiligheidsagenten van de MIVB, maar door de gemeente en de politie.

De MIVB zet zowel personeelsleden in om reizigers te begeleiden als veiligheidsteams die kunnen ingrijpen en preventieve rondes maken. De bevoegdheden van de veiligheidsagenten van de MIVB zijn evenwel beperkt. Zij mogen niet buiten het metrostation optreden en kunnen enkel ingrijpen bij gevallen van overlast die wettelijk zijn vastgelegd. Voor drugsfeiten kan alleen de politie optreden.

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10:11 § 161 → Vidéo
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Cette dynamique a été ralentie par la crise sanitaire liée au Covid-19.

Pour le service de sécurité de la STIB, ces réunions consistaient à coordonner l’implication des policiers, des gardiens de la paix et de la STIB durant les jours de marché. Le but était surtout de voir comment le parcours client s’opérait, car la STIB et la police avaient mis en place une stratégie pour diminuer le nombre de vendeurs à la sauvette devant et dans la station. Des réunions consacrées aux abords de la station ont également eu lieu. Les instances communales dirigeaient les opérations, la STIB offrant son soutien.

Comme pour les autres stations, les signalements de personnes en errance à la station Clemenceau sont communiqués aux partenaires de la STIB pour une intervention lors de leurs maraudes. L’ASBL Transit est très active dans le secteur des abattoirs d'Anderlecht.

S'agissant de l’installation de caméras de surveillance, le système de vidéoprotection dans les stations et tunnels du réseau de transport en commun bruxellois est en constante évolution. Dans le cadre du projet de rénovation de la station Clemenceau, le nombre de caméras a pratiquement triplé pour atteindre une septantaine d'unités. Les images de chaque caméra du parc de la STIB sont légales et recevables par les tribunaux. Les abords des stations sont des zones publiques non gérées par la STIB, qu'il est interdit de filmer sans autorisation spécifique.

Quant aux aménagements, des études ont effectivement été réalisées, car la station Clemenceau souffre depuis de nombreuses années de surfréquentation, surtout durant les jours de marché. Sa structure physique limitée à un seul quai central - un choix opéré à l’époque pour limiter le budget - ne se prête pas à une extension sans de gros investissements et est, de ce fait, condamnée à rester en l'état.

Les études ont conclu qu’il fallait rendre la station accessible aux personnes à mobilité réduite et sécuriser son espace par l'installation de portillons dans le cadre du programme Sesame de la STIB. La variante avec creusement d’un tunnel sous la chaussée de Mons et dans le prolongement d’un couloir existant a également été envisagée. Toutefois, cette option poserait un véritable défi technique, vu la présence d'un collecteur souterrain de Vivaqua le long de la chaussée de Mons. Du fait de la complexité de ces solutions alternatives, nous avons décidé d'explorer d’autres pistes.

Tussen de MIVB, de politie en de gemeente Anderlecht vonden al overlegvergaderingen plaats over het beheer van de bezoekersstromen tijdens de marktdagen.

Meldingen van daklozen worden doorgegeven aan de partners van de MIVB zoals de vzw Transit.

Bij de renovatie van het metrostation Clemenceau werd het aantal camera's bijna verdrievoudigd tot ongeveer zeventig stuks. De beelden in alle MIVB-stations kunnen in de rechtbank worden gebruikt. De omgeving van de stations is daarentegen een openbare ruimte die niet door de MIVB wordt beheerd. Filmen is er verboden zonder specifieke toestemming.

Om na te gaan of aanpassingen mogelijk zijn aan het metrostation, werden er studies uitgevoerd. Destijds werd om financiële redenen voor een centraal perron gekozen. Een aanpassing zou grote investeringen vragen. Het is dus gedoemd om te blijven zoals het is.

Er werd ook onderzocht of het mogelijk is om een tunnel te graven onder de Bergensesteenweg of in het verlengde van een metrogang, maar dat is een enorme technische uitdaging, aangezien er een ondergrondse collector van Vivaqua langs de Bergensesteenweg ligt. Daarom hebben wij beslist andere oplossingen te verkennen.

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10:13 § 163 → Vidéo
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L’une consistait à rendre le flux de la station majoritairement à sens unique, d'orienter la sortie vers le marché et de placer l’entrée du côté de l’édicule situé au croisement des rues Jorez et de la Clinique. En pratique, cette solution n’était pas idéale, car elle obligeait les usagers à faire un important détour en surface, et cela, avec leurs produits achetés au marché. Elle était également contraire au plan régional de développement durable (PRDD) , qui impose des cheminements les plus courts et les plus directs possible. Cette piste a été in fine abandonnée.

Une option plus intéressante vise à améliorer l’accès au métro de l’autre côté du site des abattoirs, via la station Delacroix. Elle consiste à doter cette station d’un accès à grand débit pour les personnes à mobilité réduite , situé sur la plaine du marché, afin de capter une partie du flux de la station Clemenceau. Un appel à projets de réaménagement de cet accès est en cours de préparation.

Ce projet s’inscrit d’ailleurs dans la logique d’une étude réalisée par le bureau d’architecture et d’urbanisme Suède 36 pour le réaménagement de l’espace public situé entre les stations de métro Clemenceau et Delacroix. Cette étude a été réalisée pour le compte de la commune d’Anderlecht et d’autres acteurs publics tels que Beliris.

De plus, un plan directeur pour le développement du site des abattoirs a vu le jour en 2013.

Pour sa part, Bruxelles Mobilité a respecté son engagement de rendre la station Clemenceau accessible aux PMR. Le projet de rénovation de la station a également permis d’améliorer la lumière, la sécurisation des accès par les oblitérateurs Sesame, la présence des caméras de surveillance, la multimodalité et l’accès par la rue de la Clinique.

Le dispositif actuel oblige la STIB à envoyer tous les week-ends une partie de son personnel pour des missions dans la station.

We hebben eerst getracht om de ingaande en uitgaande stromen in het metrostation Clemenceau van elkaar te scheiden, waarbij mensen de uitgang gebruikten aan de kant van de markt en de ingang aan de Kliniekstraat. Die oplossing was niet ideaal, aangezien de bezoekers bovengronds een enorme omweg moesten maken.

Een interessantere optie is om de toegang tot het metrostation Delacroix, aan de andere kant van de slachthuizen, te verbeteren met een nieuwe toegang op het marktplein. Wij bereiden een projectoproep voor die aanpassing voor.

Dat project sluit aan bij een studie van het bureau Suède 36 over de herinrichting van de openbare ruimte tussen de metrostations Clemenceau en Delacroix.

Bovendien werd in 2013 een richtplan voor de ontwikkeling van de slachthuissite opgesteld.

Brussel Mobiliteit heeft het metrostation Clemenceau toegankelijk gemaakt voor personen met beperkte mobiliteit. Tijdens de renovatie van het station werden ook de verlichting, de multimodaliteit en de toegang via de Kliniekstraat verbeterd en werden er meer camera's en toegangspoortjes geplaatst.

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10:15 § 165 → Vidéo
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M. Gaëtan Van Goidsenhoven (MR).- La longueur de votre réponse démontre l'ampleur du problème, qui reste malheureusement largement irrésolu.

Il suffit de se rendre les jours de marché dans le quartier situé entre le site des abattoirs et la station de métro Clemenceau pour se rendre compte de l'ampleur de la pagaille. Cette situation, indigne de la capitale de l'Europe, témoigne par ailleurs d'un manque de respect tant envers les usagers des transports en commun qu'à l'égard des habitants du quartier, qui souffrent depuis de trop longues années sans constater de véritable amélioration.

J'entends qu'un tunnel ou d'autres réaménagements plus profonds de la station sont jugés trop lourds et trop coûteux et ne sont donc pas envisageables, mais qu'une solution impliquant la station Delacroix est à l'étude.

Vous avez évoqué le plan directeur des abattoirs, qui prévoit un réaménagement complet des abattoirs et une meilleure intégration dans le tissu urbain. Il serait totalement incompréhensible que la Région œuvre au développement de cette partie de la ville et ne trouve pas de solutions acceptables en matière de mobilité. La situation actuelle est particulièrement problématique au regard de l’intérêt particulier que porte la Région au développement du site des abattoirs.

Madame la Ministre, cette problématique doit constituer une priorité.

- L'incident est clos

De heer Gaëtan Van Goidsenhoven (MR).- Een tunnel of een andere aanpassing van het metrostation Clemenceau is dus te ingrijpend en te duur, maar er wordt een oplossing via het metrostation Delacroix bestudeerd.

De kwestie moet een absolute prioriteit zijn, want de buurtbewoners en bezoekers wachten al jaren op een oplossing. Bovendien zou het onbegrijpelijk zijn als het gewest in het richtplan van aanleg voor de ontwikkeling van de site van de slachthuizen geen aanvaardbare mobiliteitsoplossing vindt.

- Het incident is gesloten.

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10:18 § 169 → Vidéo
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Question orale de Mme Joëlle Maison

à Mme Elke Van den Brandt, ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale chargée de la Mobilité, des Travaux publics et de la Sécurité routière,

concernant les résultats du baromètre de la sécurité routière de l’Institut Vias pour le premier semestre 2022 et son enquête sur les hôpitaux.

Mondelinge vraag van mevrouw Joëlle Maison

aan mevrouw Elke Van den Brandt, minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Mobiliteit, Openbare Werken en Verkeersveiligheid,

betreffende de resultaten van de verkeersveiligheidsbarometer van het Vias Instituut voor het eerste halfjaar van 2022 en zijn ziekenhuisenquête.

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10:18 § 171 → Vidéo
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Mme Joëlle Maison (DéFI).- Le 5 juillet 2022, je vous ai interrogée sur les résultats du baromètre de la sécurité routière de l'Institut Vias pour le premier trimestre de l’année 2022. Les chiffres du nombre d’accidents n’étaient pas encourageants sur l’ensemble du territoire fédéral, mais également à Bruxelles, pour certaines catégories d’usagers en tout cas.

Dans vos réponses, vous avez notamment déclaré vouloir maintenir le calendrier fixé dans le plan d’actions régional de sécurité routière, tout en évaluant ses mesures de façon continue. L'Institut Vias a récemment publié son baromètre de la sécurité routière pour le premier semestre de l’année 2022. En Région bruxelloise, les chiffres de ce premier semestre 2022, comparés à ceux de la même période en 2021, sont inquiétants :

- accroissement du nombre de victimes décédées sur place, qui sont au nombre de sept, soit trois tués de plus sur place par rapport au premier semestre 2021 ;

- explosion du nombre d’accidents corporels impliquant une trottinette (211 % de plus), avec une augmentation de près de 200 % du nombre de victimes parmi ces utilisateurs ;

- accroissement de près de 20 % du nombre de victimes d’accidents corporels chez les piétons et de 16,5 % chez les cyclistes.

S’agissant des cyclomotoristes et des occupants de voiture, les chiffres grimpent également, mais moins qu’au premier trimestre 2022. Le 31 août 2022, une large étude publiée par Vias et menée dans tous les hôpitaux de Belgique, d’après des chiffres s’étendant entre 2005 et 2019, nous apprend en outre que le nombre de blessés graves dans les accidents de la circulation est largement sous-estimé dans les données collectées.

Ces dernières mettent par ailleurs en exergue deux informations importantes dans le cadre des travaux de notre commission. Tout d’abord, ce sont les cyclistes et singulièrement les usagers les plus jeunes (jusqu’à 17 ans) ou les seniors (plus de 65 ans) qui se trouvent sous-représentés dans les données policières. Plus généralement, il faudrait, d’après l’enquête, multiplier par sept le nombre de cyclistes grièvement blessés pour que les données policières correspondent à la réalité hospitalière.

Mevrouw Joëlle Maison (DéFI).- Toen ik u in juli 2022 over de onrustwekkende verkeersveiligheidscijfers van het eerste kwartaal van 2022 ondervroeg, zei u dat u de planning van het Actieplan verkeersveiligheid wilde aanhouden en dat de maatregelen permanent geëvalueerd werden.

Onlangs maakte Vias Institute de cijfers voor het eerste semester van 2022 bekend en ook die zijn onrustwekkend. In vergelijking met dezelfde periode in 2021 steeg het aantal overlijdens op de plaats van het ongeval. Het aantal gewonden door ongevallen met steps nam met maar liefst 211% toe. Ook het aantal gewonden onder voetgangers (+20%) en fietsers (+16,5%) steeg.

Voorts blijkt uit een andere studie van Vias Institute op basis van ziekenhuiscijfers dat het aantal zwaargewonden ten gevolge van verkeersongevallen met fietsers veel hoger ligt dan in de statistieken. Vooral fietsers jonger dan 18 jaar en ouder dan 65 jaar zouden ondervertegenwoordigd zijn in de politiegegevens. In die categorieën zou het werkelijke aantal zwaargewonden maar liefst zevenmaal hoger liggen.

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10:20 § 173 → Vidéo
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Le deuxième enseignement est l'absence de partie adverse dans plus de la moitié des accidents graves impliquant des cyclistes. Cet argument plaide de nouveau en faveur d’une protection renforcée et de l'obligation de porter le casque, a fortiori pour les usagers les plus jeunes.

Ce 31 août, le journal télévisé de 13 heures a annoncé que les hôpitaux devaient désormais adapter leurs traitements face aux traumatismes liés à des accidents graves à vélo ou à trottinette, en particulier les traumatismes crâniens. Vous connaissez certainement ces chiffres préoccupants.

Le fameux « monde d’après » la pandémie ne doit pas être un monde d’insécurité routière. Où en est le recrutement des cinq équivalents temps plein en vue d’assurer aux pilotes et partenaires les ressources humaines nécessaires à la mise en œuvre du plan d’actions régional de sécurité routière ?

Quelles sont les conclusions actuelles de l’évaluation des actions prioritaires du plan au regard de ces nouvelles données ?

Comment réagissez-vous aux conclusions de l’enquête que l’Institut Vias a réalisée dans les hôpitaux ?

Où en sont les actions « safe street » prioritaires ?

Bij meer dan de helft van de ernstige ongevallen met fietsers, is er geen tegenpartij. Reden te meer om het dragen van een helm te verplichten, zeker bij jonge fietsers.

Hoever staat de aanwerving van vijf voltijdsequivalenten in het kader van de uitvoering van het Actieplan verkeersveiligheid?

Hoe evalueert u de uitgevoerde acties in het licht van die nieuwe gegevens?

Wat is uw reactie op de resultaten van de ziekenhuisenquête van Vias Institute?

Hoever staan de prioritaire acties voor verkeersveilige straten'?

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10:22 § 175 → Vidéo
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Mme Elke Van den Brandt, ministre.- Comme pour tous les groupes parlementaires, la sécurité routière est pour moi une préoccupation constante et une priorité absolue pendant cette législature. L’objectif de zéro mort et blessé grave sur nos routes doit être atteint en 2030, et cela ne se fera pas avec une seule mesure, un seul effort ou une formule magique. Cette vision zéro n'étant pas la direction « naturelle » de la mobilité, nous devons la faire respecter.

L'une des mesures phares était l'établissement de la ville 30, puisque la vitesse constitue toujours un facteur déterminant dans les accidents. La sécurisation des zones à concentration d’accidents et des passages piétons est en cours et les plans de circulation devraient faire baisser le nombre de mouvements en voiture, ce qui diminue les risques. Cependant, certaines évolutions m’inquiètent et contreviennent à notre objectif de vision zéro, comme la construction de voitures toujours plus grandes et plus puissantes ou le nombre d’accidents à trottinette, ainsi que vous l'avez signalé dans vos questions.

Nous avons déjà pris quelques dispositions relatives à l’usage et à la limitation de la vitesse des trottinettes : vitesse maximum de 20 km/h dans l’ensemble de la Région et de 8 km/h dans les zones piétonnes. En outre, le niveau fédéral a pris de son côté des mesures pour sécuriser la présence et l'usage des trottinettes.

Le plan de sécurité routière prévoyait effectivement des moyens pour atteindre les objectifs ambitieux. Bruxelles Mobilité a lancé les recrutements et, sur les cinq recrutements prévus pour 2022, un équivalent temps plein (ETP) est déjà entré en fonction en mai 2022. Un nouveau recrutement a été lancé, et les entretiens se dérouleront dans le courant du mois d’octobre. Pour deux ETP, les procédures sont encore en cours.

Les actions prioritaires du plan démarrent au fur et à mesure. Les thématiques priorisées restent pertinentes. Le suivi des usagers de trottinettes a été mis en place parallèlement aux démarches règlementaires menées en Région bruxelloise.

Mevrouw Elke Van den Brandt, minister.- Tegen 2030 moet het aantal verkeersdoden en gewonden tot nul zijn herleid. Dat vergt een heleboel maatregelen, die we moeten afdwingen.

De invoering van de stad 30 was een eerste belangrijke stap. Nu worden de ongevalgevoelige zones en de oversteekplaatsen voor voetgangers aangepakt. Ook dankzij de verkeersplannen zullen de risico's afnemen.

Ik maak me echter zorgen over de toename van het aantal grote en snelle wagens, alsook over het stijgende aantal ongevallen met steps. Daarom hebben we een aantal regels ingevoerd voor het gebruik van steps, waaronder een maximale snelheid. Ook de federale overheid heeft een aantal maatregelen genomen naar aanleiding van de aanwezigheid en het gebruik van steps.

Van de vijf geplande aanwervingen voor 2022, is al een voltijdsequivalent in dienst getreden in mei. In oktober vinden er nieuwe sollicitatiegesprekken plaats.

De prioritaire acties van het Actieplan verkeersveiligheid worden geleidelijk uitgevoerd. De prioritaire thema's zijn nog steeds relevant.

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10:24 § 177 → Vidéo
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Les conclusions de l’étude des chiffres des hôpitaux sont bien évidemment frappantes. Elles mettent en lumière le sous-enregistrement non uniforme entre modes de déplacement et âge des victimes. L’exploitation de ces données devra être examinée dans le cadre du groupe de travail statistique où les trois Régions, le SPF Mobilité, la police, Statbel et l'Institut Vias sont représentés.

J'aimerais tout de même nuancer vos propos concernant le fait que, dans plus de la moitié des accidents graves impliquant des cyclistes, il n’y a pas de partie adverse. Selon vous, ce constat constitue un argument pour l’obligation du port du casque chez les plus jeunes. C’est, à mon sens, plutôt un argument pour la sécurisation des routes et des rues, pour une infrastructure sûre et lisible. Personnellement, je porte un casque de vélo. Les casques peuvent en effet sauver des vies et sont de plus en plus jolis, ce qui les rend d'autant plus attrayants.

Cependant, comme nous en avons déjà discuté ici, il faut distinguer la sensibilisation de l'obligation. Comme cela a déjà été montré ailleurs dans le monde, l'obligation n'augmente pas le nombre de personnes portant un casque. Il faut donc poursuivre sur la voie de la sensibilisation.

Voorts zijn de resultaten van de ziekenhuisenquête inderdaad opvallend. De statistische werkgroep waarin de drie gewesten, de FOD Mobiliteit, Statbel enzovoort zijn vertegenwoordigd, zal zich over die gegevens moeten buigen.

Het feit dat er zich zoveel fietsongevallen voordoen zonder dat er een andere weggebruiker bij is betrokken, beschouw ik als een bijkomend argument om de weginfrastructuur nog te verbeteren. Dat neemt niet weg dat het dragen van een helm ook belangrijk is. Uit ervaringen elders in de wereld blijkt echter dat een verplichting geen betere resultaten oplevert dan bewustmaking. Daarom blijven we op dat laatste inzetten.

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10:26 § 179 → Vidéo
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J'en viens aux actions « safe street » prioritaires. Votre dernière question porte sur l’infrastructure des rues et je m'en réjouis. Nous avons entrepris plusieurs actions pour les sécuriser davantage.

L'action 17 consiste en un recensement des zones à concentration d’accidents (ZACA) . Le traitement des ZACA prioritaires issues de la première étude a bien avancé, même si le retard n'a pu être rattrapé. Il reste à l’heure actuelle deux ZACA qui doivent encore faire l'objet d'une intervention. Des projets sont en cours et des essais ont déjà été proposés aux communes.

La mise à jour des ZACA est également en cours. Celle-ci sera disponible d’ici la fin de l’année, comme prévu par le plan d’actions régional de sécurité routière. Selon celui-ci, les ZACA localisées en 2022 devront être traitées dans un délai de trois ans.

L'action 18 consiste à poursuivre la crédibilisation et la sécurisation de la ville 30. Les projets se poursuivent. Une deuxième phase sera mise à l'étude en 2023. La création de sites de contrôle répressif et préventif de la vitesse entrera également dans sa deuxième phase.

L'action 19 concerne la sécurisation des traversées piétonnes. L'action 20 porte quant à elle sur la sécurisation des abords d’école.

Il est important de réaliser une évaluation, mais surtout de mettre en œuvre le plan d’actions régional.

Ten slotte hebben we verschillende acties ondernomen om de weginfrastructuur veiliger te maken.

In het kader van actie 17 hebben we al een groot deel van de ongevalgevoelige zones aangepakt. Er blijven er nog twee over, maar van die dossiers wordt werk gemaakt.

Ook de update van het overzicht van ongevalgevoelige zones is aan de gang. De nieuwe lijst zal tegen het eind van het jaar beschikbaar zijn. Krachtens het actieplan moeten zones die in 2022 geïdentificeerd worden, binnen een termijn van drie jaar aangepakt worden.

Actie 18 is gericht op het versterken van de geloofwaardigheid van de stad 30. De projecten worden voortgezet, bijvoorbeeld wat de invoering van snelheidscontrolepunten betreft.

We maken ook werk van actie 19 en 20, die respectievelijk betrekking hebben op oversteekplaatsen voor voetgangers en verkeersveiligheid in de omgeving van scholen.

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10:27 § 181 → Vidéo
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Mme Joëlle Maison (DéFI).- Je ne sous-estime pas du tout l'importance de la sécurisation des infrastructures, qui est fondamentale. Je suis en outre une très fervente partisane de la ville 30 qui, par rapport à une limitation à 50 km/h, entraîne une baisse impressionnante du nombre de tués dans les collisions avec un usager faible. Pas besoin de me convaincre.

Ce qui m'inquiète particulièrement - et vous y avez répondu -, c'est le sous-enregistrement des statistiques par rapport aux données hospitalières. Vous avez déclaré que vous alliez vous atteler à une collaboration avec les autres Régions, en partenariat avec Statbel. C'est une très bonne nouvelle. Il faut vraiment exploiter cette piste.

Je trouve en outre très préoccupant que dans 50 % de ces cas de lésions, il n'y ait pas de partie adverse, mais je n'en tire probablement pas les mêmes conclusions que vous. Peut-être n'y a-t-il pas de corrélation avec l'obligation de port du casque, mais je crois qu'en tant qu'adultes responsables et usagers de la route, en tant que citoyens et mandataires publics, nous avons l'obligation de protéger nos enfants. Et si les données disent que cela passe par le port du casque, il faut l'imposer.

- L'incident est clos.

(M. Julien Uyttendaele prend place au fauteuil présidentiel)

Mevrouw Joëlle Maison (DéFI).- Natuurlijk zijn weginfrastructuur en de stad 30 van essentieel belang voor de verkeersveiligheid.

Wat mij vooral zorgen baart, is dat zoveel verkeersslachtoffers niet in de ongevallenstatistieken worden opgenomen. Het lijkt me dan ook een goede zaak dat u zich daar samen met de andere gewesten en Statbel over zult buigen.

Ten slotte blijf ik ervan overtuigd dat we onze kinderen moeten beschermen. Als het verplichten van een helm voor fietsers daartoe kan bijdragen, moeten we dat doen.

- Het incident is gesloten.

(De heer Julien Uyttendaele treedt als voorzitter op)

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10:33 § 187 → Vidéo
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Vraag om uitleg van mevrouw Cieltje Van Achter

aan mevrouw Elke Van den Brandt, minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Mobiliteit, Openbare Werken en Verkeersveiligheid,

betreffende het schrappen van het circulatieplan in Kuregem en de impact hiervan op andere gemeenten.

Demande d'explications de Mme Cieltje Van Achter

à Mme Elke Van den Brandt, ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale chargée de la Mobilité, des Travaux publics et de la Sécurité routière,

concernant le retrait du plan de circulation à Cureghem et son impact sur les autres communes.

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10:33 § 189 → Vidéo
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Mevrouw Cieltje Van Achter (N-VA).- Het is goed om onze agenda aan te passen, zodat we met onze vragen kunnen inspelen op de actualiteit. De gevolgen van het circulatieplan in Kuregem zijn momenteel zichtbaar in Schaarbeek. Dat doet me pijn aan het hart, mevrouw de minister.

In juli trad het circulatieplan in Kuregem in werking. Dat leidde meteen tot grote protesten van de omwonenden. Verkeersborden werden gevandaliseerd en betonblokken werden verplaatst. De buurtbewoners schoven het circulatieplan in feite terzijde. Die acties leidden tot levensgevaarlijke situaties op straat en verschillende lokale politici werden rechtstreeks bedreigd door ontevreden omwonenden.

U reageerde in de pers al op die gebeurtenissen door te stellen dat het verkeerd zou zijn om op basis van de lokale protesten het circulatieplan in te trekken. Dat gebeurde toch. Op 27 september besliste het college van burgemeester en schepenen van Anderlecht om het circulatieplan te schrappen en vanaf nul te beginnen. Er wordt een nieuw participatietraject opgestart om een nieuw circulatieplan op te stellen. Ik weet niet of dat klopt. Er is alvast nog geen nieuw tijdschema.

In de marge van de gebeurtenissen in Kuregem gaan nu alsmaar meer stemmen op om het Good Moveplan niet uit te voeren. Dat is het geval in Jette en ook de burgemeester van Evere zei in een interview dat er in zijn gemeente geen circulatieplan in de geest van Good Move komt. Los van de problemen in Kuregem is het tekenend voor de werking van het gewest dat een lokale burgemeester het volledige gewestelijke mobiliteitsplan terzijde kan schuiven.

Mme Cieltje Van Achter (N-VA).- Le plan de circulation de Cureghem est entré en vigueur en juillet et a immédiatement suscité d'importantes protestations des riverains.

Vous avez réagi aux actions de ces derniers en affirmant que ce serait une erreur de retirer le plan de circulation sur la seule base des protestations. Le 27 septembre, le collège des bourgmestre et échevins de la commune a pourtant décidé de supprimer le plan et de repartir de zéro, avec un nouveau parcours participatif.

En marge des événements à Cureghem, de plus en plus de voix s'élèvent contre le plan Good Move, notamment à Jette et dans le chef du bourgmestre d'Evere. C'est symptomatique du fonctionnement de la Région, où un bourgmestre peut passer outre à l'ensemble du plan de mobilité régional.

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10:35 § 191 → Vidéo
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Hoe kijkt u naar de gebeurtenissen in Kuregem en de beslissing om het verkeersplan in te trekken? Waarom lukt het wel om sommige gemeenten en wijken autoluw te maken en andere, zoals Kuregem, niet? Wat had het Anderlechts bestuur anders moeten doen? Welke lessen trekt u eventueel uit de gebeurtenissen in Kuregem?

In Schaarbeek ging de invoering van twee onderdelen van het verkeersplan gepaard met gematigd protest, waarschijnlijk omdat buurtbewoners de verbeteringen zagen. Nu zitten we in de laatste fase en is het helemaal uit de hand gelopen. Ik begrijp dat niet, want Schaarbeek heeft het anders aangepakt dan Kuregem.

Hoeveel subsidies heeft de gemeente Anderlecht ontvangen voor de uitwerking en uitvoering van het verkeersplan? Wat zijn de budgettaire gevolgen van de intrekking van het plan?

Welke gemeenten hebben tot nu toe investeringssubsidies ontvangen voor het autoluw maken van wijken en over welke bedragen gaat het? Heeft de burgemeester van Evere of zijn administratie contact gehad met uw kabinet over de uitvoering van Good Move in Evere? Hoe ziet u de toekomst van Good Move? Hoe garandeert u in de institutionele context dat het gewestelijke mobiliteitsbeleid ook lokaal effectief wordt uitgevoerd? Welke aanpassingen doet u om meer mislukkingen te vermijden?

De invoering van het verkeersplan is in Kuregem slecht aangepakt. Laten we daar lessen uit trekken. We kunnen ook lessen trekken uit de manier waarop het verlopen is met twee onderdelen van het verkeersplan in Schaarbeek. Daar merk je beterschap op het terrein. Het kan dus ook werken. Het is niet allemaal zwart-wit: de verkeersplannen bevatten goede ingrepen en onderdelen die beter kunnen. Zo blijven er in het verkeersplan voor de Vijfhoek probleemstraten en zijn er tegelijk toch verbeteringen.

Quel regard portez-vous sur les événements à Cureghem ? Pourquoi certaines communes parviennent-elles à apaiser les quartiers et d'autres pas ? Qu'aurait dû faire la commune d'Anderlecht ?

À Schaerbeek, le lancement de la troisième phase du plan de circulation a totalement dégénéré, malgré une approche totalement différente.

Combien de subsides Anderlecht a-t-elle reçu pour son plan de circulation ? Quelles sont les conséquences budgétaires de son retrait ?

Quelles communes ont-elles reçu des subsides pour apaiser les quartiers et à combien s'élèvent-ils ? Quels sont vos contacts avec le bourgmestre d'Evere et son administration ? Comment garantir la mise en œuvre de la politique régionale de mobilité sur le plan local ? Quelles adaptations prévoyez-vous pour éviter de nouveaux échecs ?

Tirons les leçons des expériences déjà menées sur le terrain pour effectuer une analyse approfondie.

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10:37 § 193 → Vidéo
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Er is een grondige analyse nodig. Politici moeten hun verantwoordelijkheid nemen en de situatie niet verergeren. Als er problemen zijn voor buurtbewoners, moeten ze naar hen luisteren en zoeken naar oplossingen. Wat er gisteren in Schaarbeek is gebeurd, waarbij de straat het recht in eigen hand neemt, is heel betreurenswaardig. Dat moeten politici veroordelen.

Les responsables politiques doivent trouver des solutions, sans mettre de l'huile sur le feu. Ils doivent aussi condamner des incidents tels que ceux qui se sont produits hier à Schaerbeek.

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10:38 § 195 → Vidéo
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Mme Anne-Charlotte d’Ursel (MR).- Le MR n'est pas anti-Good Move. Par contre, il est opposé à une application idéologique et aveugle qui voudrait faire le bonheur des gens malgré eux. C'est là le principal défaut non pas de Good Move, mais de la politique menée par le gouvernement, à savoir la coconstruction. Il est temps de revoir votre méthode de mise en œuvre de Good Move et de la participation citoyenne.

C'est plutôt la politique du fait accompli qui a caractérisé votre modus operandi. Bois de la Cambre, coronapistes, Smart Move, maille Pentagone, interdiction des moteurs thermiques sans mesure d'accompagnement : à chaque fois, certains de vos partenaires et interlocuteurs s'étonnaient de ne pas avoir été entendus.

Que reste-t-il des blocs de béton dangereux, laids et ne correspondant parfois même pas au projet final envisagé, comme à Montgomery ? Pas étonnant, dans ce cas, qu'ils génèrent de l'incompréhension, de la frustration, voire du rejet, comme à Anderlecht, à Jette ou à Schaerbeek.

Je condamne toute forme de violence ou de dégradation. Je ne cherche ni à justifier ni à instrumentaliser les débordements, mais à les comprendre pour empêcher qu'ils se reproduisent. J'appelle le gouvernement à faire de même.

La maille Cureghem n'est pas un exemple isolé. Le scénario se reproduit partout, comme à Saint-Gilles. À Jette, la maille centrale Dieleghem est en attente, mais un autre projet de minimaille a été abrogé dans le quartier Lecharlier. À Molenbeek, un test a été annulé à la suite de la forte mobilisation de la population. À Evere, le bourgmestre faisant fonction et chef de groupe PS ici au Parlement bruxellois tire à boulets rouges sur le plan porté par son bourgmestre en titre et ministre-président PS. À la Ville de Bruxelles, des membres PS demandent la fin de Good Move contre leur bourgmestre. À Anderlecht, des conseillers socialistes demandent la fin de la maille, alors que leur propre majorité a décidé de la mettre en œuvre.

Chez Ecolo, la présidente reconnaît une erreur de symbolique dans les blocs de béton. Plus schizophrénique encore, DéFI flingue le plan à Woluwe-Saint-Lambert, mais le conserve partout à Schaerbeek.

Mevrouw Anne-Charlotte d’Ursel (MR).- De MR is niet tegen Good Move, maar wel tegen de manier waarop de regering het plan uitvoert. U moet uw aanpak dringend wijzigen en beter overleggen met de Brusselaars. Zij worden immers te vaak voor voldongen feiten geplaatst en het mag dan ook niet verbazen dat de genomen maatregelen tot onbegrip, frustratie en afwijzing leiden.

Ik veroordeel geweld en vernielingen, maar ik tracht wel te begrijpen waarom ze zich voordoen. Alleen zo kunnen we voorkomen dat dergelijke feiten opnieuw voorvallen.

Kuregem is geen alleenstaand geval, ook in andere wijken kwam er protest tegen de in het kader van Good Move ingevoerde maatregelen.

De meerderheidspartijen verkondigen in de gemeenten overigens vaak ook iets anders dan in het gewest.

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10:40 § 197 → Vidéo
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À la lumière des multiples revers énoncés, comment avez-vous décidé de faire évoluer le processus de consultation et de construction des mailles suivantes en partenariat avec les communes ?

Les communes faisant marche arrière sont-elles épaulées financièrement, ne serait-ce qu'en partie, par la Région, et ce notamment pour désinstaller des dispositifs ou relancer un processus participatif ou une nouvelle étude ?

Pourquoi n'avez-vous pas élaboré, comme le recommande le plan Good Move, une charte de la participation citoyenne avant de construire les mailles ?

Hoe wilt u in de toekomst het overleg en de invoering van nieuwe maatregelen in samenwerking met de gemeenten organiseren?

Krijgen gemeenten die op hun besluit terugkomen, financiële steun van het gewest om installaties weg te halen of om overleg of een nieuwe studie te starten?

Waarom stelde u geen charter voor burgerparticipatie op voor u de verkeersluwe mazen invoerde?

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10:41 § 199 → Vidéo
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M. Ibrahim Dönmez (PS).- Les événements d'hier soir me poussent à intervenir, moi qui siège au conseil communal de Schaerbeek. Nous avons entendu la colère de plusieurs centaines de personnes. Elles ont crié haut et fort n’avoir été ni entendues, ni consultées. Le terme de coconstruction a été maintes fois cité, mais il n’y a pas eu de concertation.

Sur un point, je ne peux rejoindre Mme Van Achter : la façon de procéder a été, intrinsèquement, identique. Dans des quartiers populaires de Bruxelles, ceux où la densité est la plus élevée de la Région, des blocs ont été posés du jour au lendemain. Je suis tous les jours sur le terrain schaerbeekois. Lorsque j’ai posé la question à l’échevine la semaine dernière, elle m’a répondu qu’elle avait discuté avec « cinq ou six commerçants ».

Nous sommes donc confrontés à un réel problème de méthodologie et de mise en œuvre du plan Good Move. Tous partis confondus, nous convenons tous, au sein de cette commission, de la nécessité d'apaiser les quartiers et de revoir notre mobilité. La méthode pose toutefois réellement un problème.

La révolte d’hier reflète les incidents d’Anderlecht. D’autres se seraient répétés à Jette si la commune n’avait pas fait marche arrière. Tous les quartiers peuvent in fine être concernés. Imposer aux habitants des mesures « pour leur bien » n’est en rien une solution.

De heer Ibrahim Dönmez (PS).- Uit de protesten in Schaarbeek bleek duidelijk dat de inwoners zich niet gehoord voelden. Van overleg was geen sprake en ze werden voor een voldongen feit gesteld: van de ene dag op de andere stonden er betonnen blokken in de straten.

Er is dus een probleem met de uitvoering van Good Move, ook in de andere wijken. Iedereen hier is het ermee eens dat de wijken verkeersluwer moeten worden en dat de Brusselse mobiliteit moet veranderen. De manier waarop is echter problematisch.

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10:43 § 201 → Vidéo
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Lorsque j'ai demandé, lors du conseil communal, comment s'était déroulée la concertation j'ai reçu comme réponse que les décisions de poser des sens uniques et un verrou se basaient sur une étude payée 90.000 euros.

Hier, mon collègue de l'opposition et moi-même discutions avec un policier en exercice à la place du Pavillon. À cause d'un verrou, afin de parcourir à peine 15 m, j'ai dû rouler 2,5 km, sortir de Schaerbeek, prendre le pont Van Praet et traverser le quartier Masui afin de revenir à la rue du Pavillon ! Il faudrait arrêter cette absurdité et consulter à nouveau la population.

(Applaudissements de M. Handichi)

Toen ik in de gemeenteraad in Schaarbeek vroeg hoe het overleg was verlopen, kreeg ik als antwoord dat de beslissingen om eenrichtingverkeer en een knip in te voeren, berustten op een studie van 90.000 euro. Door die knip moeten de inwoners nu soms een omweg van meerdere kilometers maken. Dat is absurd en er moet een einde aan komen. U moet weer met de inwoners overleggen.

(Applaus van de heer Handichi)

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10:44 § 205 → Vidéo
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M. Youssef Handichi (PTB).- Madame la Ministre, faut-il faire quelque chose ? Faut-il améliorer la mobilité ? Faut-il améliorer la qualité de l'air ? Faut-il urgemment agir pour l'environnement ? Je pense qu'ici, dans ce Parlement, dans cette commission, dans les quartiers, nous sommes tous d'accord : il faut faire quelque chose !

Les quartiers populaires sont aussi d'accord avec cela. Il faut agir, mais certainement pas comme vous le faites. Je pense que c'est une critique importante qu'il est nécessaire d'entendre. Les habitants des quartiers disent qu'il y a un manque de concertation et qu'ils ne sont pas écoutés.

Mais cela concerne aussi ce Parlement et cette commission. Quand je fais le tour des partis politiques, qui font aussi partie de la majorité et se sont exprimés ce matin et il y a quelques jours lors de la déclaration de politique générale, je pense que vous n'avez plus de majorité démocratique sur ce sujet-là. Votre propre majorité vous critique et il va falloir l'entendre. Si vous n'écoutez pas la rue, écoutez au moins cette commission.

Ce que nous voulons, c'est construire une alternative crédible à la voiture ! Pour cela, il faut investir massivement dans les transports publics. Cela consiste à doter la STIB d'un réseau performant, avec le TEC et De Lijn également à Bruxelles. Cela consiste aussi à mettre en place un réseau express régional, c'est-à-dire un train qui peut emmener les gens dans la première couronne, là où le nombre de voitures est le plus élevé, et dont les conducteurs proviennent de Dilbeek, Beersel ou Wemmel. C'est dans cette première couronne que le combat doit être mené.

De heer Youssef Handichi (PTB).- Iedereen is het erover eens dat er maatregelen nodig zijn om de mobiliteit, de luchtkwaliteit en het milieu te verbeteren. Ook de inwoners van volkswijken vinden dat. U moet dus wat ondernemen, maar niet op de manier waarop u bezig bent. De Brusselaars vinden dat er te weinig overleg is en voelen zich niet gehoord.

Dat geldt echter ook voor de parlementsleden. U krijgt nu zelfs al kritiek vanuit de meerderheid. Als u geen zin hebt om naar de burger in de straat te luisteren, luistert u dan op zijn minst naar de leden van de commissie voor de Mobiliteit. Wij vragen een geloofwaardig alternatief voor de wagen. U moet massaal in het openbaar vervoer investeren.

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10:46 § 207 → Vidéo
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Il faudra, pour ce faire, organiser la concertation entre les quatre ministres de la Mobilité, qui sont principalement de votre bord politique, c'est-à-dire Ecolo ou Groen. C'est cela, le courage politique !

Vous devrez aussi aller chercher l'argent pour développer ces transports en commun.

Tout cela, il faut le faire pour nos enfants, nos seniors, les personnes les plus fragiles de la société. Il y a urgence car le réseau de métro, qui est la colonne vertébrale de la mobilité bruxelloise, est réellement en train de craquer ! Quelque 40 % des rames sont hors service pour différentes raisons.

C'est à ce niveau-là qu'il vous faudra investir votre énergie, Madame la Ministre. Nous voulons tous réussir un vrai plan Good Move, mais avec les citoyens et avec une majorité.

Allez-vous, comme à Anderlecht, repartir d'une page blanche pour proposer une véritable alternative afin d'apporter une réponse au problème de la mobilité et de la qualité de l'air ?

U moet blijk geven van politieke moed en met de andere ministers van Mobiliteit overleggen. U moet ook de middelen vinden.

Het is bovendien dringend, want het metronetwerk, dat de ruggengraat van de Brusselse mobiliteit vormt, is er slecht aan toe. Zowat 40% van de metrostellen is om uiteenlopende redenen buiten gebruik.

Bent u van plan om opnieuw van nul af aan te beginnen en een echt alternatief uit te werken?

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10:47 § 209 → Vidéo
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Mme Ingrid Parmentier (Ecolo).- Pour rappel, le plan Good Move ne sort pas de nulle part. Il a été construit pendant plusieurs années, notamment par des partis qui trouvent aujourd'hui tout à fait normal de le critiquer et de jeter de l'huile sur le feu.

Le plan Good Move, nous en avons besoin, les Bruxellois en ont besoin. Il s'agit d'une question de santé publique et de qualité de vie. Ce plan permet à chacun de se déplacer et d'arriver à destination, mais pas forcément grâce à la voiture individuelle. Les transports publics servent à cela et prétendre que l'on n'investit pas dans ce secteur est tout simplement un mensonge ! Si le PTB attend la mise en œuvre du réseau express régional pour faire quoi que ce soit à Bruxelles, on est mal parti !

(Remarques de M. Handichi)

Good Move garantit une qualité de vie à l'intérieur des quartiers qui pousse les habitants à utiliser non pas leur voiture, mais le vélo ou leurs pieds pour parcourir quinze ou cinq cents mètres, car c'est plus sûr et plus agréable. Si le message n'est pas passé, il faudra le transmettre à nouveau. Nous sommes d'accord sur ce point. À cause de la crise liée au Covid-19, on n'a peut-être pas adopté la meilleure manière de communiquer. Au lieu de jeter le bébé avec l'eau du bain, réexpliquons-nous. Nous avons besoin du plan Good Move pour faire de Bruxelles une ville agréable. Nous ne respecterons pas nos objectifs climatiques sans toucher à la voiture. On n'arrivera pas non plus à obtenir une qualité de l'air suffisante, une diminution de la pollution sonore et la possibilité pour nos enfants de jouer dans les rues sans risquer de se faire écraser.

On ne peut pas continuer comme cela, vous devez être un des seuls à penser le contraire, Monsieur Handichi.

(Protestations de M. Handichi)

Encourageons ceux qui veulent agir au lieu de jeter de l'huile sur le feu et de démolir un plan défendant l'intérêt public.

Mevrouw Ingrid Parmentier (Ecolo).- Good Move is na jaren van overleg tot stand gekomen en is noodzakelijk om de gezondheid en de levenskwaliteit van de Brusselaars te verbeteren. Met dit plan kan iedereen zich verplaatsen en zijn bestemming bereiken, maar niet noodzakelijk met de auto. Het is een leugen dat er niet in het openbaar vervoer wordt geïnvesteerd. In tegenstelling tot de PTB rekenen wij niet enkel op het gewestelijk expresnet.

(Opmerkingen van de heer Handichi)

Sommige mensen hebben het doel van Good Move blijkbaar niet goed begrepen. We moeten dat dus nogmaals uitleggen in plaats van het kind met het badwater weg te gooien. Good Move wil de wijken veiliger en aangenamer maken, wat mensen moet aanmoedigen om meer te fietsen en te stappen. We moeten immers het autogebruik verminderen als we onze klimaatdoelstellingen willen halen.

We kunnen niet op de huidige manier doorgaan, maar u denkt daar blijkbaar anders over, mijnheer Handichi.

(Protest van de heer Handichi)

We moeten diegenen die willen handelen, aanmoedigen in plaats van een plan ten bate van het algemeen belang af te breken en olie op het vuur te gieten.

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10:50 § 213 → Vidéo
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M. Marc Loewenstein (DéFI).- Pentagone, Cureghem, Schaerbeek, Evere, Woluwe-Saint-Lambert : les plans locaux de mobilité se succèdent et ne se ressemblent pas. Ils vivent des destinées différentes selon les lieux et la manière dont les projets sont gérés en amont et en aval. Ils mettent en question tant la méthodologie que l'apaisement des quartiers, dans tous les sens du terme.

À Forest, le plan communal de mobilité a été adopté par la majorité en septembre dernier. Une interpellation citoyenne est attendue pour le prochain conseil communal de novembre. La différence avec Anderlecht, par exemple, est que le collège forestois ne prévoit de mettre en œuvre le plan adopté qu’après des travaux qui vont durer probablement deux ans, et donc pas avant la prochaine législature.

L'on critique souvent la Région pour ce qui est de la mise en œuvre des mailles. Or, je rappelle que le dernier mot revient à la commune. Quand la commune de Woluwe-Saint-Lambert, par exemple, estime qu'il n'y a pas lieu de suivre les conclusions du bureau d'études parce qu'elles ne conviennent pas sur le terrain, elle prend ses responsabilités vis-à-vis de ses citoyens. Cela ne signifie pas pour autant qu'elle poursuit une vision rétrograde de la mobilité comme certains pourraient le prétendre. Elle prend ses décisions en tenant compte des intérêts de ses habitants.

Je crois utile de rappeler que Good Move est un plan qui reprend les grandes orientations dans le domaine de la mobilité et poursuit plusieurs objectifs, dont fluidifier le trafic, favoriser l'intermodalité, apaiser les quartiers en renvoyant vers les axes structurants, améliorer la sécurité routière. Le plan comporte au total six axes, une trentaine d'actions, et parmi elles, les mailles apaisées. Ces objectifs peuvent être partagés tant par la majorité que par l'opposition. Aujourd'hui, Good Move est instrumentalisé à volonté et interprété selon les objectifs politiques de chacun.

De heer Marc Loewenstein (DéFI).- De Vijfhoek, Kuregem, Schaarbeek, Evere en Sint-Lambrechts-Woluwe hebben allemaal een eigen mobiliteitsplan dat met wisselend succes werd uitgevoerd.

In Vorst heeft de meerderheid in september haar gemeentelijk mobiliteitsplan goedgekeurd. In november staat een burgerinterpellatie op het programma. Het verschil met Anderlecht is dat Vorst het plan pas toepast na werken die waarschijnlijk twee jaar duren.

Het gewest krijgt veel kritiek voor zijn autoluwe wijken. De gemeenten hebben echter het laatste woord. Ze hoeven de conclusies van de adviesbureaus niet toe te passen als ze van mening zijn dat dat niet in het belang van hun inwoners is.

Good Move bevat grote mobiliteitsrichtlijnen en meerdere doelstellingen, zoals vlotter verkeer, intermodaliteit, autoluwe wijken en verkeersveiligheid. Meerderheid en oppositie kunnen het over de doelstellingen eens zijn, maar momenteel interpreteert iedereen Good Move op basis van zijn eigen politieke doelstellingen.

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10:52 § 215 → Vidéo
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Il est important de rappeler que le volet participatif du plan était bien présent en amont, lors de son élaboration. DéFI tient à ce que ce volet participatif reste présent lorsque les actions sont mises en œuvre au niveau local. Une réelle participation citoyenne est essentielle et doit englober toutes les catégories d'usagers, toutes les classes sociales, toutes les catégories d'âge.

D'expérience, je sais qu'il est très difficile de toucher tout le monde dans ce type de concertation. Il n'est pas possible de frapper à toutes les portes - même si cela pourrait être souhaitable. Les décideurs politiques ont néanmoins la responsabilité de prendre en considération non seulement les avis des personnes participantes, mais aussi les besoins des personnes qui ont plus de difficultés à participer à des réunions publiques ou à s'y exprimer.

Préalablement à ce volet participatif et au déploiement des mesures, il est essentiel d'objectiver ces dernières et de réaliser des simulations - notamment pour évaluer les reports de charge découlant de la mise en œuvre de mailles apaisées - et, évidemment, d'évaluer les mesures mises en œuvre. En outre, il ne faut pas hésiter à faire marche arrière si nécessaire et à adapter les mesures aux difficultés rencontrées, qu'il s'agisse des plans de circulation ou de la zone 30.

Enfin, s'agissant des mailles, nous ne nous y opposons pas. Chacun souhaiterait que son quartier soit protégé. Cela étant, il faut éviter de créer de l'injustice et des tensions entre les riverains des différents quartiers et de reporter les nuisances vers d'autres quartiers. Il faut aussi veiller à ne pas opposer les différents types d'usagers. Chacun doit être libre de choisir son mode de mobilité, en fonction de ses besoins.

Vu la crise économique actuelle, les citoyens sont suffisamment responsables pour faire leur choix de mobilité. Si la voiture est un luxe, ils s'en sépareront. Si la voiture est un besoin, ils continueront à l'utiliser, même si leur budget en est affecté. Mais je ne pense pas qu'il soit nécessaire que les pouvoirs publics s'immiscent dans ces choix en raison de la crise actuelle.

Tijdens de uitwerking van Good Move was er ruimte voor participatie. DéFI wil dat dat zo blijft bij de lokale uitvoering.

Ik weet uit ervaring dat het moeilijk is om alle bevolkingsgroepen bij het overleg te betrekken. Beleidsmakers moeten echter ook rekening houden met mensen die minder geneigd zijn om het woord te nemen tijdens openbare vergaderingen.

Voor er inspraakmomenten worden georganiseerd of verkeersingrepen worden gedaan, moeten er simulaties uitgevoerd worden. Zo nodig moeten we terugkomen op eerdere maatregelen.

DéFI is niet tegen autoluwe wijken, maar we mogen geen spanningen tussen wijken veroorzaken en ook geen tegenstelling creëren tussen vervoerswijzen.

De burger heeft in de huidige economische crisis voldoende verantwoordelijkheidszin. Als een eigen wagen voor hem een overbodige luxe is, zal hij hem wel laten staan. Als hij hem nodig heeft, blijft hij hem gebruiken, ook al moet hij daarvoor meer betalen.

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10:55 § 217 → Vidéo
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Mevrouw Elke Van den Brandt, minister.- Een aantal zaken is al aan bod gekomen in het debat over de invoering van het verkeersplan voor de Vijfhoek. Zowel de heer Köksal als de heer Weytsman had toen vragen ingediend. Vandaag gaat het over Kuregem, maar we nemen de andere wijken er zeker bij. Ik heb toen gezegd dat het concept van de autoluwe wijken relatief nieuw is in Brussel, maar dat hetzelfde in Londen gebeurt met de 'Low Traffic Neighbourhoods' en in Parijs met de operatie 'Embellir votre quartier'. Dat is ook in 2016 in Gent en Rijsel gebeurd en in kleinere steden. In veel andere steden, bijvoorbeeld in Brugge en Leuven bestaat dat concept al lang en in steden als Groningen in Nederland zelfs al sinds de jaren zeventig.

Mme Elke Van den Brandt, ministre.- Comme je l'ai dit lors de l'introduction du plan de circulation du Pentagone, le concept de quartiers apaisés est relativement nouveau à Bruxelles, mais existe déjà depuis longtemps dans d'autres capitales et villes, en Belgique et à l'étranger.

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10:55 § 219 → Vidéo
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(poursuivant en français)

Dans ce débat, il est parfois important de rappeler nos raisons et nos objectifs. Il s'agit d'abord d'offrir d'autres options à tous ceux qui voudraient prendre les transports publics à l'heure, sans être bloqués dans le trafic routier ; à ceux qui aimeraient marcher ou laisser leurs enfants aller à pied, mais n'osent pas ; et à ceux qui voudraient rouler à vélo, mais ne se sentent pas en sécurité sur notre réseau.

Et pour être efficaces, ces solutions doivent être rapides et disposer de sites propres. Marcher ou rouler à vélo ne doit pas être effrayant, mais séduisant ! Cela va justement permettre de fluidifier la circulation pour ceux qui n'ont pas d'autre choix. Il y aura toujours des gens qui auront besoin de la voiture, mais nous voulons que ceux qui peuvent s'en passer osent changer de mode de déplacement.

Une meilleure qualité de vie au cœur des quartiers est un de nos objectifs prioritaires, tant pour les habitants que les visiteurs. Nous voulons un espace public élargi, amélioré, plus aéré, plus sûr, plus vert, moins pollué, moins bruyant et plus riche en liens sociaux, bref un environnement apaisé pour une vie plus harmonieuse, pour tous, pour tous les âges, dans tous les quartiers. Mais on n'y arrive pas d'un coup de baguette magique ! Cela nécessite du temps, des mesures, des adaptations, des évaluations... C’est le résultat d’une vision de l’évolution de la ville portée par le plan Good Move, d’une volonté politique aux niveaux régional et communal, et de la participation des citoyens.

(verder in het Frans)

In dit debat is het belangrijk om de doelstellingen opnieuw in herinnering te brengen. Good Move wil in de eerste plaats een modal shift aanmoedigen door snel openbaar vervoer aan te bieden en ervoor te zorgen dat stappen en fietsen veiliger en aantrekkelijker worden. Dat zal ook bijdragen tot een betere doorstroming van het verkeer voor degenen die geen andere keuze hebben. Er zullen altijd mensen zijn die een auto nodig hebben, maar wij willen dat degenen die zonder auto kunnen, het aandurven om van vervoersmiddel te veranderen.

Een andere prioritaire doelstelling is het verbeteren van de levenskwaliteit in de wijken. Wij willen rustigere en groenere openbare ruimten die de sociale verbondenheid vergroten. Dat is evenwel niet mogelijk in een handomdraai. Het zal tijd vergen om al die maatregelen uit te voeren, te evalueren en indien nodig bij te sturen.

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10:58 § 221 → Vidéo
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La Région bruxelloise s’est fixé pour objectif de créer, durant cette décennie, cinquante quartiers apaisés pour améliorer la qualité de vie de leurs habitants. Reste à s’interroger sur les manières de le mettre en œuvre.

De regering wil de komende tien jaar vijftig autoluwe mazen creëren. De vraag is hoe dat het beste gebeurt.

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10:58 § 223 → Vidéo
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(verder in het Nederlands)

Als een gemeentebestuur beslist om een ingevoerd verkeersplan weer in te trekken, wat in Kuregem is gebeurd, moeten we daar lessen uit trekken. U zult mij het tegendeel niet horen beweren. We moeten zowel lokaal als gewestelijk bekijken wat er precies is gebeurd en waarom. In dit geval zijn er meerdere factoren in het spel.

Voor ik op de evaluatie inga, wil ik erop wijzen dat het plan, al was het maar kort van toepassing, een aantal voordelen bood: de bussen van de MIVB en De Lijn konden vlotter door de Van Lint-, de De Fiennes- en de Eloystraat. Bij een van de Kuregemse scholen daalde het aantal auto's van 3.000 naar 400 per dag. Dat sluit aan bij de doelstellingen van Good Move.

Wat kunnen we leren uit Kuregem? Er is heel wat gezegd over participatie. Er is een participatiefase geweest, maar die heeft jammer genoeg onvoldoende draagvlak opgeleverd. Een van de belangrijkste lessen is dat het moeilijk is om mensen tijdens een studiefase te betrekken. De participatiefase vond plaats tijdens de lockdown en nu maken ze zich zorgen over de betaling van hun facturen. Dat maakt alles extra moeilijk.

We moeten de participatiefase in de toekomst dus beter afstemmen op de lokale omstandigheden.

(poursuivant en néerlandais)

Lorsqu'une commune décide de retirer un plan de circulation, nous devons en tirer les leçons, tant au niveau local que régional.

À Cureghem, le plan n'a été appliqué que brièvement, mais présentait plusieurs avantages, qui rejoignaient les objectifs de Good Move.

En matière de participation, l'une des principales leçons à tirer de cette expérience, c'est qu'il est difficile d'impliquer les citoyens dans une phase d'étude. À l'avenir, nous devrons aussi mieux axer la participation sur les particularités locales.

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11:00 § 225 → Vidéo
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(poursuivant en français)

Je rejoins M. Loewenstein sur la nécessité d’agir en concertation avec les communes. Aucun modèle unique ne fonctionnerait comme par magie, nous devons procéder quartier par quartier. Cureghem n’est pas Roodebeek. Le processus de participation doit s'adapter aux circonstances.

Nous avons, pour ce faire, besoin des connaissances et de la participation locales. Les collèges communaux doivent descendre sur le terrain. À Schaerbeek, j’ai vu le bourgmestre et les échevins dans les rues pour discuter avec les riverains.

Nous devons également veiller à ancrer localement cette phase de participation, à en élargir et diversifier au maximum le public. Des outils adaptés doivent être créés.

Ces éléments importants doivent être pris en compte dans la mise en œuvre des prochains quartiers apaisés. Il nous faut examiner les possibilités d’augmenter les budgets consacrés à cette phase et d'en améliorer les outils afin d’intensifier et d’affiner le processus.

(verder in het Frans)

Kuregem is Roodebeek niet. We moeten wijk per wijk te werk gaan, in overleg met de gemeenten, die de lokale situatie goed kennen, maar ook met de buurtbewoners. We moeten ervoor zorgen dat een zo breed en divers mogelijk publiek aan de participatiefase deelneemt. We moeten bekijken of we de budgetten voor die fase kunnen verhogen en de participatie-instrumenten kunnen verfijnen.

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11:01 § 227 → Vidéo
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(verder in het Nederlands)

Ik wil even een onderscheid maken tussen participatie en informatie. Bij participatie wil je de lokale kennis integreren in het project. Je wilt leren van de lokale bevolking. In zo'n participatiefase kun je nooit alle inwoners betrekken. Het gaat er vooral om verschillende invalshoeken te krijgen. Bij de informatiefase wil je alle inwoners informeren en moet je andere methodieken gebruiken. We moeten ook uit de informatiefase in Kuregem leren. Die volstond niet om mensen het gevoel te geven dat ze goed geïnformeerd werden. We moeten nagaan hoe we de beschikbaarheid van de informatie kunnen verbeteren en ervoor zorgen dat er meer wijkvergaderingen zijn, dat we de mensen goed op de hoogte brengen en dat de informatie zichtbaar is, ook in het straatbeeld. Een goed voorbeeld daarvan is Brussel-Stad, waar er op het moment van de invoering stewards op het terrein werden ingezet om aan de bestuurders ter plekke uitleg te geven. Dat is een heel goede manier van werken. Dat vraagt de inzet van de politie, met de focus op wijkagenten en fietsbrigades die het project kennen en dat kunnen uitleggen aan de mensen op het terrein.

Mobiliteitsplannen gaan vaak over mobiliteit, maar we stellen in elke participatiefase vast dat een inwoner allerhande vragen heeft voor de overheid, vragen waarop ze ook een antwoord verwachten. Dat was ook het geval in Kuregem. Er zijn vragen over de werkloosheid in de wijk, over de nood aan groene ruimte, over veiligheid, over netheid, over huisvesting en dergelijke meer. Die vragen moeten ook worden beantwoord. Je moet ervoor zorgen dat het mobiliteitsbeleid wordt opgenomen in een ruimer plan. Zeker in Kuregem is het nodig dat het gemeentebestuur met de nodige investeringen ook aan de andere thema's werkt.

(poursuivant en néerlandais)

Je souhaite faire une distinction entre participation et information. Lors de la participation, il s'agit d'intégrer la connaissance locale dans le projet. Il est impossible d'y impliquer tous les habitants. La phase d'information consiste à informer tous les habitants. À Cureghem, cette phase n'a pas donné aux habitants le sentiment d'avoir été bien informés. Nous devons donc vérifier comment nous pouvons améliorer la disponibilité de l'information. Lors du lancement de son plan, la Ville de Bruxelles a par exemple envoyé des stewards sur le terrain pour donner des explications aux habitants.

Lors des phases de participation, les questions ne traitent pas seulement de la mobilité, mais aussi de problèmes comme le chômage dans le quartier, la sécurité, la propreté ou le logement. Il faut aussi pouvoir y répondre, pour que la politique de mobilité s'inscrive dans un cadre plus large.

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11:04 § 233 → Vidéo
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(poursuivant en français)

Nous avons déjà discuté du matériel utilisé et de l'animation de l'espace ainsi libéré. Des actions ont été réalisées et des accords conclus avec des ASBL pour organiser des activités. Notre tactique a aussi consisté à organiser ces activités sur les espaces publics récupérés et à en faire la démonstration aux communes. Ce sont là quelques leçons importantes que nous avons pu tirer.

J'ai déjà parlé du budget à plusieurs reprises : pour l'instant, il est prévu de réserver 4 millions d'euros aux interventions temporaires et permanentes. Pour les phases dans le quartier de Cureghem, des arrêtés de subsides ont été approuvés par le gouvernement pour soutenir la commune d'Anderlecht dans la mise en œuvre du plan. Ces subsides visaient à soutenir l'embauche du personnel pendant la phase de construction et la mise en œuvre opérationnelle du plan. Ils étaient aussi destinés à l’animation et à l'aménagement provisoire de l'espace public avec l'aide des ASBL. Un premier montant de 660.000 euros y a été consacré. Un deuxième montant de près de 200.000 euros a été affecté à l'achat de l'infrastructure et du matériel.

Évidemment, comme la commune a retiré l'exécution du plan, nous attendons une nouvelle proposition et restons en contact avec elle afin de savoir quelle suite y donner à Cureghem. Afin d'aboutir à un nouveau plan, nous discutons d'une nouvelle méthodologie adéquate, ainsi que du calendrier, du processus et de la mise en œuvre à adopter.

Actuellement, je n'ai pas de réponses à vous fournir à ce propos. Pour l'instant, la commune est en train de retirer le plan. Il faut tout d'abord reconstruire le dialogue et la confiance avec la population.

(verder in het Frans)

Wij hebben een aantal activiteiten in de vrijgekomen ruimten georganiseerd, in samenwerking met verenigingen, om de gemeenten te tonen wat mogelijk is.

De regering heeft 4 miljoen euro vrijgemaakt voor tijdelijke en permanente ingrepen. De gemeente Anderlecht ontving meerdere subsidies voor de invoering van Good Move in Kuregem: 660.000 euro voor extra personeel en voor animaties in samenwerking met de verenigingen, en 200.000 euro voor de aankoop van materiaal.

Aangezien de gemeente de uitvoering van het plan heeft ingetrokken, wachten wij op een nieuw voorstel. Er zijn besprekingen aan de gang over een nieuwe methodologie, het tijdschema en het uitvoeringsproces. Het belangrijkste is om de dialoog met de mensen en hun vertrouwen te herstellen.

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11:06 § 235 → Vidéo
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(verder in het Nederlands)

Er zijn twee subsidiebesluiten goedgekeurd voor de autoluwe wijk Flagey-Vijvers in Elsene en hetzelfde geldt voor Schaarbeek.

(poursuivant en néerlandais)

Deux arrêtés de subvention ont été octroyés, pour le quartier Flagey-Étangs à Ixelles et pour Schaerbeek.

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11:06 § 237 → Vidéo
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(poursuivant en français)

L'opposition MR-PTB ne cesse de répéter qu'on ne fait rien pour les transports en commun. Je peux entendre beaucoup de critiques, mais celle consistant à dire que ce gouvernement n'investit pas dans ce domaine, c'est un mensonge !

(Remarques de Mme d'Ursel)

Nous investissons massivement dans les transports en commun : ouverture de nouvelles lignes, augmentation de la fréquence, achat de nouveau matériel roulant plus confortable tant pour les bus, les trams que le métro. Prétendre le contraire, c'est mentir ! Les transports en commun sont essentiels pour répondre aux besoins en déplacements de la population et proposer des moyens alternatifs. J'invite tous les autres gouvernements belges à faire la même chose et à consentir aux mêmes investissements que la Région bruxelloise. Cela donnerait beaucoup plus de résultats.

Le gouvernement précédent, auquel Ecolo et Groen ne participaient pas, avait déjà lancé cette dynamique. Nous investissons massivement dans les transports en commun et nous continuerons à le faire. Pour ma part, je suis fière de l'offre de la STIB.

Nous pouvons faire mieux et nous le faisons. Les transports en commun représentent le sixième du budget régional : c'est énorme ! Les tarifs ne sont pas augmentés et les investissements se poursuivent malgré la crise financière, écologique et énergétique que nous traversons.

(verder in het Frans)

De MR en de PTB blijven beweren dat de regering niet in het openbaar vervoer investeert, maar die kritiek is volstrekt onterecht.

(Opmerkingen van mevrouw d'Ursel)

We investeren massaal in het openbaar vervoer: we openen nieuwe lijnen, verhogen de frequenties en kopen meer comfortabele bussen, trams en metrostellen. Ik ben trots op het aanbod van de MIVB. Als alle andere Belgische regeringen evenveel zouden investeren, zou de mobiliteit snel verbeteren.

Een zesde van de gewestelijke begrotingsmiddelen gaat naar het openbaar vervoer. Dat is enorm! We verhogen de tarieven niet en zetten de investeringen voort, ondanks de financiële, ecologische en energiecrisis.

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11:07 § 241 → Vidéo
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Mevrouw Cieltje Van Achter (N-VA).- Ik denk dat het laatste woord over Good Move en de circulatieplannen nog niet is gezegd, maar dat is niet erg.

Ik woon aan het Eugène Verboekhovenplein in Schaarbeek en heb het hele proces van nabij gevolgd. Er is inderdaad participatie geweest in de coronatijd. Dat was niet ideaal, maar iedereen die inspraak wilde, kon meermaals laten weten wat hij ervan dacht. Het participatieproces leverde een plan op en daar is uitgebreid over geïnformeerd: er stonden borden, er werden flyers en berichten op sociale media en in Schaarbeek Info verspreid.

Sommige onderdelen van het plan zijn een verbetering, bij andere delen heb ik al sinds de start vragen. Ik denk bijvoorbeeld aan een knip waar het openbaar vervoer en taxi's door mogen, maar bewoners niet. Ik zie dagelijks auto's tegen de rijrichting in door eenrichtingsstraten rijden. In mijn wijk is er vaak een probleem met de handhaving, en dat zal ook voor de knip het geval zijn.

We moeten nu bekijken wat werkt: de eenrichtingsstraten, de nieuwe fietspaden die ruimte creëren en tonen dat er alternatieven zijn. Er zijn ook ingrepen die niet werken. Misschien kunnen we bewoners die vijftien meter verder wonen, wel door een knip laten rijden? Voor Good Move was al duidelijk dat de regels in de buurt niet goed worden nageleefd. Als je dan een plan invoert dat veel discipline vergt, moet je misschien beseffen dat de juiste methoden het verschil kunnen maken.

Dat neemt niet weg dat ik het niet eens ben met het opruien van mensen. Waarom Dilbeek erbij gesleurd? Good Move wil mensen uit Dilbeek net op de grote invalswegen houden en ze niet door de Navezstraat of over het Verboekhovenplein laten rijden. Doorgaand verkeer hoort daar niet thuis. Dat moet over de grote verbindingswegen, terwijl de lokale straten voor bewoners zijn.

Er worden vaak argumenten aangehaald die niet ter zake doen. Ik roep iedereen op om de kalmte te bewaren en te bekijken of er aanpassingen op het terrein moeten gebeuren. Dat is beter dan het kind met het badwater weg te gooien.

Mme Cieltje Van Achter (N-VA).- J'habite place Eugène Verboekhoven à Schaerbeek et j'ai suivi tout le processus de près. La participation s'est déroulée durant la pandémie, ce qui n'était pas idéal, mais a débouché sur un plan qui a fait l'objet d'une large campagne d'information.

Certaines parties du plan constituent une amélioration, mais d'autres soulèvent des questions. Nous devons maintenant voir ce qui fonctionne et ce qui ne fonctionne pas. Certains aménagements ne sont par exemple pas respectés par les riverains.

Je ne suis cependant pas d'accord avec ceux qui soufflent sur les braises. Le plan Good Move est censé extraire le trafic de transit des quartiers et le ramener sur les grands axes de pénétration.

J'appelle donc tout le monde à garder son calme et à examiner quelles adaptations sont nécessaires sur le terrain, sans jeter le bébé avec l'eau du bain.

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11:11 § 245 → Vidéo
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Mme Anne-Charlotte d’Ursel (MR).- Nous ne pouvons nier qu'un processus participatif a été mis en place, mais il est clair que votre méthode ne fonctionne pas et que vous devez la revoir. Il faut un véritable plan de consultation qui ne se limite pas à des séances d'information. Vous avez tenté de nous expliquer que les deux différaient, mais nous avons l'impression que vous n'avez pas mis en place votre plan, puisque les citoyens ne se sentent pas écoutés !

Nous vous demandons d'entamer une réelle consultation des citoyens et d'y impliquer l'ensemble de votre cabinet. Il faut être créatif, aller à la rencontre des Bruxellois, pas seulement avec des toutes-boîtes ou sur les réseaux sociaux, mais également sur les marchés, dans les grands événements. Il faut organiser des marches exploratoires, des réunions sur place qui permettent de se rendre compte de la situation.

C'est un travail d'orfèvre que de réussir un plan de circulation. Les édiles communaux que nous sommes aussi s'en rendent bien compte. Vous devez donc exploiter l'expertise des citoyens et les informations qu'ils peuvent vous fournir sur les difficultés engendrées par un tel plan. En l'occurrence, je vois une occasion manquée, avec des tensions inouïes parmi les citoyens et un coût social et économique extrêmement élevé.

Vous n'avez pas répondu à plusieurs de mes questions. Comment allez-vous procéder, en matière de consultation, pour les nouvelles mailles qui ont été stoppées ? Allez-vous épauler les communes qui ont fait marche arrière ? Comment ?

Qu'en est-il de votre charte de la participation citoyenne ?

Mevrouw Anne-Charlotte d’Ursel (MR).- Het valt niet te ontkennen dat er participatie was, maar het is duidelijk dat uw methode niet werkt. Er moet echt overleg komen dat verder gaat dan informatiebijeenkomsten. Wij vragen een echte burgerraadpleging waar uw hele kabinet bij betrokken is. U moet de Brusselaar tegemoet treden, niet alleen met folders in de brievenbus of op sociale media, maar ook op markten en evenementen en tijdens bezoeken ter plaatse. Een verkeersplan uitvoeren is monnikenwerk. U moet een beroep doen op de expertise van burgers.

Hoe gaat u het overleg organiseren in wijken waar het verkeersplan is afgevoerd? Hoe steunt u de gemeenten die het plan hebben opgeschort?

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11:13 § 247 → Vidéo
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M. Ibrahim Dönmez (PS).- Jeter le bébé avec l'eau du bain, nous ne le ferons pas. Nous continuons de soutenir les grands principes du plan Good Move. Nous voulons tous une meilleure qualité de l'air. C'est justement la raison pour laquelle les personnes qui ont des courses à faire ou des enfants en bas âge ou les personnes à mobilité réduite ne doivent pas rouler 2,5 kilomètres plutôt que 15 mètres à cause de la présence d'un verrou. Il faut savoir l'entendre !

Vous avez rappelé à juste titre, Madame la Ministre, qu'il existe une différence entre information et concertation. Le bourgmestre était effectivement présent avec l’échevine pour informer les citoyens la semaine passée. Quant à la concertation, dans un quartier populaire où il existe une grande fracture numérique, elle s'est faite il y a six mois en ligne.

La colère qui s'est exprimée hier démontre bien que cela ne marche pas. Vous avez raison, Madame Van Achter, la concertation s'est effectivement bien passée dans le quartier de l'avenue des Azalées, durant la première phase du plan Good Move. La deuxième, à la chaussée de Haecht, un peu moins. On constate néanmoins que le quartier est beaucoup plus apaisé et que le dispositif fonctionne, comme à la rue Royale.

Il y a un report de charge, mais au détriment de qui ? L'évaporation n'est pas de 100 %. Il faut se laisser du temps. La sociologie des quartiers est par ailleurs très différente et la méthodologie doit donc l'être tout autant.

De heer Ibrahim Dönmez (PS).- De PS onderschrijft nog steeds de principes van Good Move. We willen allemaal schonere lucht en dat is precies waarom mensen die boodschappen willen doen, jonge kinderen hebben of minder mobiel zijn, geen 2,5 km zouden moeten omrijden vanwege een knip.

Het klopt dat informatie iets anders is dan overleg. De burgemeester en de schepen hebben vorige week burgers geïnformeerd. Het overleg vond echter zes maanden geleden online plaats. Uit de woede blijkt dat het zo niet werkt. In sommige wijken verliep het overleg wel goed en is het rustiger geworden. Het verkeer is echter niet helemaal verdwenen, het is eerder naar elders verschoven.

Er zijn grote sociologische verschillen tussen de wijken en daarom moet de methode ook verschillen per wijk.

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11:15 § 249 → Vidéo
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M. Youssef Handichi (PTB).- Je vais être très direct, Madame la Ministre : vous êtes effrayante et stressante !

Dans le cadre de ce débat en commission, nous vous communiquons que votre plan ne bénéficie pas du soutien populaire et observons que vous n'avez même plus de majorité dans votre propre majorité : je viens d'entendre le plus grand parti de votre majorité émettre des réserves sur votre plan. Vous n'avez plus de légitimité dans ce dossier.

Nous vous expliquons par ailleurs que nous partageons le constat de l'urgence d'améliorer la mobilité et la qualité de l'air. Mais vous n'écoutez pas les débats en cours. Certains utilisent l'expression « jeter le bébé avec l'eau du bain », qui ne reflète en rien notre attitude.

Vous êtes effrayante parce que vous n'écoutez pas le « stibard » que vous avez en face de vous lorsqu'il vous dit que 40 % des rames de métro ne roulent pas à l'heure actuelle. Le métro bruxellois ne roule pas ! Le réseau de métro, qui est notre colonne vertébrale, craque, et vous nous dites que vous investissez dans des solutions alternatives ! Mais ce n'est pas cela investir dans des alternatives, Madame la Ministre ! Si vous investissez un milliard d'euros, cela ne sera pas suffisant. Si vous voulez vraiment faire plus, il faudra plus de moyens financiers et du courage politique. Je constate qu'il est difficile de construire une alternative, mais qu'il est tellement facile d'augmenter le stress des travailleurs des quartiers populaires. Vous êtes en train de récolter de plus en plus les fruits de votre manque d'écoute.

De heer Youssef Handichi (PTB).- Het is duidelijk dat de bevolking uw plan niet steunt. Bovendien heeft zojuist de grootste partij van uw meerderheid bedenkingen geuit. U hebt geen enkele legitimiteit meer in dit dossier.

Wij zijn het met u eens dat de mobiliteit en de luchtkwaliteit dringend moeten worden verbeterd. Het klopt niet dat wij het kind met het badwater willen weggooien. U luistert niet naar wat er wordt gezegd.

U zegt dat u in alternatieven investeert, maar 40% van de metrostellen rijdt vandaag niet. Er zijn nog veel meer financiële middelen en politieke moed nodig. Het is blijkbaar veel makkelijker om de werknemers en inwoners van volkswijken op te zadelen met nog meer verkeersstress dan om alternatieven te ontwikkelen. Als u niet bereid bent om te luisteren, zullen de reacties alleen maar heftiger worden.

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11:16 § 251 → Vidéo
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Mme Ingrid Parmentier (Ecolo).- Tout le monde s'accorde sur les objectifs, mais personne n'a le courage de prendre les mesures nécessaires. Certains ont eu ce courage et nous espérons que des solutions seront recherchées avec la population. Toutefois, restons tous unis derrière l'objectif. Franchement, qui veut garder ces quartiers dans l'état où ils se trouvent ? C'est une horreur. Comme Mme Van Achter, j'ai habité ce quartier et emprunté l'axe Navez-Stephenson : c'est affreux ! Nous ne pouvons laisser ces quartiers dans cet état-là ! Je pense que personne ne le veut. Cherchons des solutions ensemble.

C'est bien beau de dire qu'il faut laisser du temps pour évaluer les projets et de pousser ensuite à leur démolition immédiate. Cela n'a pas de sens ! Dans tous les projets de mobilité, on sait que même avec un maximum de concertation et de participation, le changement est compliqué. On ne peut pas juger un plan d'aménagement en 24 heures : c'est ridicule d'un point de vue technique.

Il faut laisser le temps à ces aménagements de faire leurs preuves, les évaluer et changer ce qui ne fonctionne pas. Mais les détruire avant même d'avoir pu les tester, cela n'a aucun sens !

Mevrouw Ingrid Parmentier (Ecolo).- Iedereen is het eens over de doelstellingen, maar het vergt moed om de nodige maatregelen te nemen. Sommigen hebben die moed gehad en ik hoop dat er samen met de bevolking oplossingen zullen worden gevonden.

Zelfs bij maximale raadpleging en participatie vergen veranderingen tijd. Je kunt een mobiliteitsplan niet na 24 uur beoordelen. We moeten de maatregelen de tijd geven, ze evalueren en nadien veranderen wat niet werkt. Het heeft geen zin de maatregelen stop te zetten voordat ze kunnen worden getest.

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11:18 § 253 → Vidéo
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M. Marc Loewenstein (DéFI).- Aujourd’hui, la situation sur le terrain est déjà, par endroits, suffisamment tendue. Il est de la responsabilité des mandataires politiques de ne pas venir souffler sur ces braises, mais de contribuer au contraire à l’apaisement.

Bien entendu, je ne les invite pas ici à donner leur assentiment général. Par contre, au niveau local comme régional, l’opposition peut être exprimée de manière constructive, et non populiste.

Pouvez-vous rappeler combien de mailles sont traitées annuellement par la Région ? Un budget de 4 millions d’euros est prévu par maille ; à quoi est-il affecté ? Couvre-t-il également les frais d’étude ? Dans la négative, qui prend en charge ces frais ?

De heer Marc Loewenstein (DéFI).- De situatie is op sommige plaatsen bijzonder gespannen. Als politici moeten we vermijden om olie op het vuur te gieten. Ik roep daarom iedereen op om elke kritiek op een constructieve en niet-populistische manier te uiten.

Hoeveel autoluwe mazen zullen er elk jaar worden gecreëerd? Dekt het budget voor elke wijk ook de studiekosten? Zo niet, wie betaalt die dan?

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11:20 § 257 → Vidéo
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Mme Elke Van den Brandt, ministre.- Notre débat, qui réunit aujourd'hui tous les groupes politiques, est important car nous discutons d'un projet qui concerne de nombreux Bruxellois. Nous y reviendrons certainement par la suite.

Pour ce qui est des budgets spécifiques, nous avons prévu 4 millions d'euros pour la mise en œuvre de chaque maille apaisée. Ce budget sert à financer la phase de participation à laquelle prennent part des bureaux d'études, et dans laquelle s'impliquent également les collèges communaux, auxquels il faut fournir des ressources humaines. Cela permet d'enregistrer les spécificités du terrain. Le budget englobe aussi les infrastructures temporaires ou définitives.

Schaerbeek a décidé de travailler en trois phases pour être capable de gérer la participation et la communication à chaque étape.

Dans la sélection et la priorisation des mailles apaisées, nous avons par ailleurs pris en compte les grands projets régionaux en cours. Par exemple, il sera tenu compte du chantier en cours dans la chaussée de Mons pour ancrer le quartier apaisé de Cureghem dans une réalité globale. Les 4 millions d'euros s'ajoutent donc parfois à de grands projets en cours.

Quelque 50 mailles sont prévues. L'expérience nous a montré que les communes décident parfois de les diviser. À Cureghem, la commune avait choisi de faire évoluer quatre quartiers distincts simultanément, avant de se demander si l'approche par phases adoptée par Schaerbeek ou Ixelles n'était pas intéressante.

Mevrouw Elke Van den Brandt, minister.- Wij hebben 4 miljoen euro voor de verwezenlijking van elke autoluwe maas uitgetrokken. Dat budget is bestemd voor de participatiefase en voor tijdelijke of permanente infrastructuur.

Schaarbeek besloot in drie fasen te werken om de deelname en communicatie in elke fase te kunnen beheren.

Bij de selectie van de verkeersluwe wijken en het bepalen van de prioriteiten, wordt er ook rekening gehouden met de lopende grote gewestelijke projecten.

Er zijn vijftig autoluwe mazen gepland. In Kuregem koos de gemeente ervoor om vier wijken tegelijk aan te pakken, terwijl ze misschien beter voor een gefaseerde aanpak had gekozen, naar het voorbeeld van Schaarbeek en Elsene.

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11:22 § 259 → Vidéo
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Il existe donc plusieurs approches. Le plan Good Move définit 50 mailles, mais certaines communes demandent de limiter ou d'élargir certains périmètres, et nous les écoutons.

Pour le nouvel appel à projets, la méthodologie ainsi que les périmètres seront adaptés, mais le but du plan Good Move reste de mettre en place les 50 mailles définies dans les dix ans à venir, au rythme théorique de cinq par an. Nous n'en sommes qu'au commencement, et il nous faut encore apprendre. Cela demande du temps. À Saint-Gilles, par exemple, la commune s'approprie vraiment le plan. Le collège local, qui le porte, doit avoir le temps de le défendre et de l'expliquer.

Pour répondre aux questions de Mme d'Ursel concernant la charte de participation : il n'y a pas une manière de participer qui va tout résoudre, il faut à chaque fois s'adapter. La charte de participation est un nouveau projet de perspective.brussels qui concerne la totalité des éléments et à propos duquel nous attendons plus d'informations. Bruxelles Mobilité participe à son élaboration.

En ce qui concerne plus spécifiquement les plans de circulation, nous avons également procédé à une analyse en interne, au sein de Bruxelles Mobilité, portant sur ce que nous avons réalisé. En effet, tout ce que vous mentionnez - les marchés participatifs, les concertations, les visites sur les marchés, etc. - a été fait, même si les résultats n'étaient pas forcément ceux que nous attendions. Il nous faut maintenant faire preuve d'humilité et voir quelles leçons nous pouvons en tirer et ce qu'il convient éventuellement d'adapter. Voilà où nous en sommes pour le moment.

Par ailleurs, pour une approche plus générale, il existe à l'échelon régional le service de participation de perspective.brussels.

De aanpak is niet overal dezelfde. Sommige gemeenten vragen ook om bepaalde perimeters te verkleinen of te vergroten.

Voor de nieuwe projectoproep zullen de methodologie en de perimeters worden aangepast, maar het doel blijft om de komende tien jaar vijftig autoluwe mazen te creëren, in een theoretisch tempo van vijf per jaar. We staan nog maar aan het begin en we moeten nog veel leren.

Er is geen perfectie participatiemethode. Die moet telkens worden aangepast. Het participatiehandvest is een nieuw project van perspective.brussels, maar is nog niet klaar.

Uit de interne analyse van Brussel Mobiliteit blijkt dat de informatie, het overleg en de participatie niet altijd de verhoopte resultaten hebben opgeleverd. We moeten daar lessen uit trekken en de procedures aanpassen.

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11:25 § 261 → Vidéo
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Mevrouw Cieltje Van Achter (N-VA).- We beseffen allemaal dat Good Move nog wel vaker ter sprake zal komen, maar het is goed dat we wat we leren ook in de praktijk uitdragen, niet om de bevolking op te hitsen, maar om ze correct te informeren. Dát is onze rol als volksvertegenwoordigers.

- Het incident is gesloten.

Mme Cieltje Van Achter (N-VA).- N'oublions pas d'informer correctement les citoyens sur les enseignements tirés de la mise en place des plans de circulation.

- L'incident est clos.

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