Question écrite concernant l'évaluation de la fusion des acteurs économiques au sein de hub.brussels.
- de
- Véronique Lefrancq
- à
- Barbara Trachte, Secrétaire d'État à la Région de Bruxelles-Capitale, en charge de la Transition économique et de la Recherche scientifique (question n°8)
| Date de réception: 24/09/2019 | Date de publication: 25/10/2019 | ||
| Législature: 19/24 | Session: 19/20 | Date de réponse: 25/10/2019 | |
| Date | Intitulé de l'acte | de | Référence | page |
| 03/10/2019 | Recevable | p.m. |
| Question | Le 1 janvier 2018, la Région bruxelloise voyait apparaitre Hub.brussels. S’inscrivant dans la volonté de réformer et de rationaliser les outils économiques, la nouvelle agence résulte de la fusion d’Atrium.brussels, de Bruxelles Invest & Export et d’Impulse.brussels. Avec bientôt 2 ans au compteur, l’agence a eu le temps de faire ses maladies de jeunesse et de trouver son rythme de croisière. Dès lors, j’aimerais vous poser les questions suivantes : - Quel bilan faites-vous de cette agence ? - Quelle est la ventilation des frais de fonctionnement pour les années 2017 (frais des 3 agences ayant donnés naissance à hub.brussels)/2018/2019. Quelle est la part dédiée aux salaires par an ? - Quelle est la proportion du personnel statutaire et contractuel et ce pour les années 2017 (part des 3 agences ayant donnés naissance à hub.brussels)/2018/2019? - Combien de bâtiments abritent les employés de hub.brussels. Quelle est la part du budget alloué à leurs maintenances et ce pour les années 2017 (frais des 3 agences ayant donnés naissance à hub.brussels)/2018/2019 ? - Quelles économies d’échelles cette fusion a-t-elle permis de faire ? |
| Réponse | 1. Quel bilan faites-vous de cette agence? Ayant pris mes fonctions depuis peu de temps, il m’apparaît assez délicat de dresser mon propre bilan de hub.brussels. Je peux par contre vous dire que les premiers échanges et interactions entre mon cabinet et les équipes de hub.brussels sont très bons et efficaces. Si l’on revient sur les dernières années, notons que l’agence a pu produire son Contrat de Gestion très rapidement après son instauration. Il a en effet été signé en juillet 2018 par son Conseil d’Administration et le Gouvernement bruxellois, soit 7 mois après le lancement officiel de hub.brussels. Hub.brussels c’est aussi le Schéma de Développement Commercial de la Région, dont le plan d’actions a été validé en 2019 et pour lequel 7 actions concrètes ont déjà été déterminées. C’est le lancement du cluster circlemade.brussels, consacré à l’économie circulaire, de mybusinesspass qui vise à apporter de la clarté dans l’offre d’accompagnement dédiée aux entreprises. En 2018, hub.brussels a réalisé 2020 accompagnements individuels pour 93% de taux d’utilité perçue pour ces mêmes accompagnements. De même, l’agence atteint 85% de taux de satisfaction des candidats commerçants accompagnés (il s’agit de chiffres issus d’une enquête réalisée par un tiers). On peut aussi citer 21 implantations accompagnées par hub.brussels sur les 62 implantations d’investisseurs étrangers enregistrées à Bruxelles en 2018. Enfin, vous aurez sans doute pris connaissance du programme d’incubation commerciale « l’Auberge Espagnole » qui connaît un taux d’excubation positif de plus de 70% ou le programme OpenSoon qui multiplie par 2 le taux de survie des commerces après la 3ème année d’existence. Hub.brussels est donc une agence performante, engagée dans un processus d’amélioration continue. 1. Quelle est la ventilation des frais de fonctionnement pour les années 2017 (frais des 3 agences ayant donnés naissance à hub.brussels) /2018/2019. Quelle est la part dédiée aux salaires par an ? Avant de vous livrer les chiffres qui m’ont été communiqués, j’attire votre attention sur le fait qu’en 2017, les 3 entités (atrium.brussels, impulse.brussels et Brussels Invest & Export) ventilaient leur budget selon des méthodologies différentes, tant en ce qui concerne les frais de fonctionnement que les frais liés à la masse salariale. 2017 : Frais de fonctionnement : · Atrium : 1.343.750 € · Impulse : 2.168.000 € · BI&E : 4.070.000 € (y compris fonctionnement réseau AEC) Rémunérations : · Atrium : 5.930.000 € pour 104 employé.e.s · Impulse : 5.529.000 € pour 88 employé.e.s · BI&E : 9.630.000 € pour 118 employé.e.s 2018 : Frais de fonctionnement : · Hub.brussels (ABAE) : 6.322.000 € Rémunérations : · Hub.brussels (ABAE) : 22.862.000 € (315 employé.e.s cadre plein) 2019 : Frais de fonctionnement : · Hub.brussels (ABAE) : 5.226.000 € Rémunérations : · Hub.brussels (ABAE) : 24.074.000 € (323 employé.e.s cadre plein) 2. Quelle est la proportion du personnel statutaire et contractuel pour les années 2017/2018/2019 ? 2017 : · Statutaires : 18 (tous chez BI&E) · Contractuels : 99 pour BI&E, 104 pour atrium et 88 pour impulse soit un TOTAL de 291. · Mandataire : 1 5,8% de statutaires 93,9% de contractuels 0,3% de mandataires 2018 : · Statutaires : 16 · Contractuels : 297 · Mandataires : 2 5,1% de statutaires 94,3% de contractuels 0,6% de mandataires 2019 : · Statutaires : 18 · Contractuels : 303 · Mandataires : 2 5,6% de statutaires 93,8% de contractuels 0,6% de mandataires 2. Combien de bâtiments abritent les employés de hub.brussels ? Quelle est la part du budget alloué à leur maintenance et ce pour les années 2017/2018/2019 ? 2017 : Les 3 entités occupaient 3 bâtiments : · Atrium : étages 5 et 6 du bâtiment UNO + une partie du 3ème étage du bâtiment DUO (back) tous deux situés au 110 et 112 chaussée de Charleroi à 1060 Bruxelles. Montant total des loyers + charges : 450.341, 71 € · Impulse : étages 3 et 4 du bâtiment UNO. Montant total des loyers + charges : 368.836 € · BI&E : occupait des bureaux situés au 500 de l’Avenue Louise avec un loyer annuel de 380.000 €. Les loyers qui concernent le réseau des AEC est comptabilisé dans les frais de fonctionnement du réseau. Le 3/3/2017, BI&E déménage dans les locaux du 112 chaussée de Charleroi. 2018 : hub.brussels a été créée en 2018. L’ensemble du personnel (hormis le réseau AEC) est centralisé dans les bâtiments UNO (étages 3-4-5-6) et dans le bâtiment DUO (étage 3 + partie front du 4). Montant total des loyers : 1.157.000 €. 2019 : Même configuration spatiale pour un montant total de 1.250.000 € 3. Quelles économies d’échelles cette fusion a-t-elle permis de faire ? L’objectif de la rationalisation des outils économiques régionaux était, avant de parler d’économie d’échelles (même si les chiffres présentés au point 2 de votre question peuvent vous en donner des éléments), d’assurer une meilleure lisibilité de l’offre ainsi qu’une meilleure performance des services offerts aux citoyen.ne.s et entreprises. Il est toutefois à noter que les frais de loyer ont diminué entre 2017 et 2018 avant de repartir à la hausse en 2019 à cause de l’indexation. hub.brussels va souffler ses 2 premières bougies. Bien qu’un travail conséquent ait déjà été effectué et eu égard au respect que je porte à son personnel, nous ne pouvons négliger l’énorme travail de management du changement qu’il convient encore de conduire pour assurer la parfaite réalisation de cette fusion. Conjuguer 3 cultures d’entreprises avec plus de 20 années d’existence et autant de pratiques demeure à la fois un défi passionnant et exigeant. Le Contrat de gestion de l’agence prévoit une évaluation interne intermédiaire (fin 2020 – début 2021) et une évaluation externe 6 mois avant son terme. Il sera à ce moment-là opportun de mesurer si des économies d’échelles ont pu être réalisées suite à la fusion des 3 anciennes structures. |