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Question écrite concernant le développement de la zone stratégique Hermann-Debroux.

de
Céline Fremault
à
Rudi Vervoort, Ministre-Président du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargé du Développement territorial et de la Rénovation urbaine, du Tourisme, de la Promotion de l'Image de Bruxelles et du Biculturel d'intérêt régional (question n°28)

 
Date de réception: 15/10/2019 Date de publication: 27/11/2019
Législature: 19/24 Session: 19/20 Date de réponse: 27/11/2019
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
18/10/2019 Recevable p.m.
 
Question    La DPR est muette au sujet de la zone stratégique Hermann-Debroux (hormis Delta), raison pour laquelle j’ai scindé ma question sur ce PAD. Actée sous l’ancienne législature, la démolition du viaduc Hermann-Debroux ne figure pas dans la DPR. Par conséquent, la DPR n’indique aucun timing, aucun objectif ni aucune méthodologie indiquée.

Cela m’amène, Monsieur le Ministre-Président, à vous poser les questions suivantes :

1. Pouvez-vous me confirmer que toutes les décisions prises sous la précédente législature concernant le développement de la zone Hermann-Debroux ne sont pas remises en cause et sont bien confirmées (quant à la destruction du viaduc, aux options environnementales, urbanistiques, densité, répartition logement public-privé,…) ? Dans l’affirmative, pouvez-vous rappeler ces décisions ? Dans la négative, pouvez-vous nous donner les modifications visées ?

2. Pouvez-vous me donner un timing précis d’opérationnalisation ? Les objectifs et timing avancés sous la précédente législature pour la zone Hermann-Debroux sont-ils maintenus ? En 1
ère lecture, il a été convenu d’étudier le phasage des travaux (P+R, liaison transports en commun, écoduc, démolition du viaduc, réaménagement de la déchetterie) et d’évaluer au fur-et-à- mesure les incidences sur la mobilité. Un monitoring a par ailleurs été suggéré par les auteurs de projet afin que ce phasage soit coordonné avec l’urbanisation des 3 zones Delta, Beaulieu et Demey. Pouvez-vous m’indiquer en détail le phasage retenu, le timing prévisionnel et la stratégie mise en place pour coordonner ces projets avec le calendrier d’urbanisation des 3 zones ?

3. Une concertation avec les riverains a-t-elle déjà été réalisée ou est-elle prévue quant à ces phasages et stratégies et sont-ils soumis à l’enquête publique en cours ?
 
 
Réponse    Le projet de PAD « Delta-Herrmann-Debroux » a été approuvé en 1ere lecture le 16 mai 2019 et est soumis à enquête publique depuis le 10 octobre2019. Conformément au prescrit du CoBAT, le projet sera ensuite soumis à l’avis de la Commission Régionale de Développement.


Au regard des éléments issus de l’enquête publique et de l’avis de la Commission Régionale de Développement, le projet de PAD, sera le cas échéant, actualisé en vue de son adoption définitive. Il est donc prématuré de se prononcer sur les éléments qui seraient éventuellement amenés à être modifiés. La DPG mentionne la prolongation de la ligne structurante 8 vers la Forêt de Soignes, condition à la réussite du projet proposé par le PAD Delta-Herrmann-Debroux.



Le réaménagement de l’axe E411 est une des ambitions principales du projet de PAD Herrmann- Debroux (en ce compris la destruction du viaduc Herrmann-Debroux) pour le transformer en un boulevard urbain, support de mobilité multimodale et capable de reconnecter les deux rives de part et d’autre de l’E411.


Le projet de PAD « Delta-Herrmann-Debroux » propose de travailler sur 5 sites en accroche : Triomphe, Triangle, Delta, Beaulieu et Demey.
Le redéveloppement du site Triomphe, aujourd’hui occupé par des bâtiments de bureaux monofonctionnels, vise le développement d’un ensemble bâti singulier et mixte. Celui-ci a comme ambition de ponctuer l’articulation du boulevard du Triomphe et de la rue Jules Cockx en intégrant un repère paysager.
L’ambition pour le Triangle, actuellement en friche et caractérisé par une infrastructure très présente, est de le désenclaver et de l’intégrer aux dynamiques urbaines en aménageant des espaces publics et en favorisant le développement d’un quartier mixte (équipements, logements et espaces verts).


Le redéveloppement du site de Delta, actuellement occupé par un P+R et par le dépôt STIB, a comme vocation de « Compléter la ville ». Un nouveau quartier mixte (logements, activités, équipements) est développé, offrant des connexions urbaines et qualitatives là où se trouve actuellement un large parking à ciel ouvert.


Le site de Beaulieu a pour vocation d’être une zone de transition entre une partie très urbaine (Delta et rue Jules Cockx) et une partie à l’urbanisation plus paysagère (vallée du Watermaelbeek). On y retrouve aujourd’hui une barrière de bâtiments de bureaux monofonctionnels. Ainsi, l’objectif du projet de PAD à cet endroit est d’amener une meilleure intégration urbaine ainsi que davantage de mixité programmatique.

Le site Demey est actuellement occupé par une zone commerciale ainsi que son parking à ciel ouvert. Le projet de PAD a comme ambition de le restructurer profondément en développant une mixité programmatique afin de créer une vie urbaine active. L’objectif est de « compléter la ville » en développant un nouveau quartier mixte (logements, commerces, équipements) tourné vers les modes actifs et les transports publics. Ensuite, il est aussi prévu de « faire la ville » en créant un espace vert public et des connexions urbaines qualitatives à travers le site dont les façades et les rez-de-chaussée sont activés.


Un timing prévisionnel et théorique a été réalisé à ce stade. A partir du lancement des études techniques approfondies pour la réalisation des aménagements prévus dans le projet de PAD, une douzaine d’années seront nécessaires pour la réalisation de l’ensemble du plan. Une note opérationnelle est en cours d’élaboration et détaillera le timing et la stratégie mis en place pour coordonner ces différents projets .

Conformément au CoBAT, le processus est le suivant :

- Processus d’information-participation (fait en mai et juin 2018)
- Enquête publique de 60 jours (octobre-décembre 2019)
- Une réunion d’information complémentaire a été organisée durant l’enquête publique.

Par ailleurs, des workshops ont été organisés avec des représentants du quartier au cours du travail d’élaboration du plan. Ces réunions ont permis de prendre en compte l’avis des riverains.


De même, les propriétaires des sites en accroche ont été consultés à plusieurs reprises lors de l’élaboration du plan.

Les questions d’opérationnalisation ne font pas partie du projet de PAD mis à l’enquête publique actuellement.