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Question écrite concernant la formation des fonctionnaires.

de
Latifa Aït Baala
à
Pascal Smet, Secrétaire d'État à la Région de Bruxelles-Capitale, chargé de l'Urbanisme et du Patrimoine, des Relations européennes et internationales, du Commerce extérieur et de la Lutte contre l'Incendie et l'Aide médicale urgente (question n°65)

 
Date de réception: 13/01/2020 Date de publication: 20/02/2020
Législature: 19/24 Session: 19/20 Date de réponse: 19/02/2020
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
21/01/2020 Recevable p.m.
 
Question    La formation professionnelle tout au long de la vie est un droit individuel qui permet à toute personne, une fois entrée dans la vie active, de continuer à se former. C’est un processus qui tend à l’actualisation de ses compétences et à l’acquisition de compétences nouvelles. Le monde du travail étant en constante mutation, nous sommes amenés à nous adapter en permanence. Pour s’adapter, il faut continuer à se former.

La formation en continu est un éveil à la curiosité et à l’ouverture au monde.
Que ce soit au début ou à la fin de leur carrière, pouvoir se former est un moyen permettant aux travailleurs de rester à jour ainsi que de parfaire leurs connaissances. Le secteur public est lui aussi concerné par la formation de ses travailleurs.

L'Ecole régionale d'administration publique (ERAP) a été créée en 1994, sur la conviction forte du gouvernement bruxellois et des représentants des pouvoirs publics locaux que la première ressource d’une structure publique, ce sont les hommes et les femmes qui y travaillent.

Notre Région ambitionne de maintenir une fonction publique moderne et efficace. Dans ce cadre, pourriez-vous me fournir les informations suivantes ?


- Combien de travailleurs au sein de vos administrations et OIP sont-ils partis en formation durant les années 2018 et 2019 ?

- Quel est le pourcentage de travailleurs ayant suivi une formation en 2018 et 2019 ? Quelle est la durée de ces formations ?

- Les contractuels ont-ils accès à ces formations ? Si oui dans quelles conditions ?

- Quel est le budget spécifique annuel consacré à ces formations ? Quel est le montant maximum alloué à un fonctionnaire pour le suivi de ces formations ?


- Pourriez-vous me communiquer une répartition en fonction du genre des candidats et du type de formation ?
 
 
Réponse    En ce qui concerne hub.brussels :

20200220

Aucune différence de traitement quant à l’accès aux formations entre les contractuels et les fonctionnaires. Le budget alloué à la formation en 2019, s’élève à 180.000 € par an. Il n’y a pas de budget maximal alloué à un fonctionnaire. L’objectif quantitatif à atteindre au sein de l’Agence se calcule en nombre de journée de formation suivie par personne. Le budget est géré de manière équitable entre les départements.

En ce qui concerne
urban.brussels :

En 2019, pour les formations professionnelles volontaires, les formations d’équipe, les formations spécifiques à la fonction, 67 travailleurs ont suivi des formations. Plusieurs d’entre eux ont suivi plusieurs formations.
Les formations organisées par urban.brussels (urban.lunch anciennement Midis du Développement urbain) : entre 75 et 110 personnes chaque année. Plusieurs d’entre eux ont participé à plusieurs urban.lunch.
Les formations organisées par le SPRB (SLA avec le SPRB pour que les agents urban.brussels puissent s’inscrire aux formations de leur plan de formation) : les chiffres d’urban.brussels sont inclus dans ceux du SPRB.
Le pourcentage de travailleurs ayant suivi une formation en 2019 : 20 %
Les formations durent en moyenne entre 1 et 4 jours en général. Plusieurs travailleurs ont repris des formations de type universitaire/certifiant (de 1 an à 3 ans).
Urban encourage tous ses collaborateurs à se former. Il n’y a aucune différence de traitement entre les statutaires et les contractuels.

Le budget total alloué aux formations est de 161.000 euros. Il n’y a pas de plafond maximal par agent.
Urban s’est toutefois fixé comme ligne interne de prévoir un plafond de 2500 euros par formation sauf lorsqu’il s’avère qu’une formation est nécessaire pour assurer les missions légales d’urban (ex. formation du conseiller en prévention) ou nécessaire pour répondre au plan de développement des compétences, et ce, bien sûr, dans le respect des limites budgétaires.

Répartition en fonction du genre des candidats et du type de formation : Hors plan de formation SPRB, les chiffres d’urban.brussels sont inclus dans ceux du SPRB et urban.lunch.
Pour 2019: 49 % de femmes et 51 % d’hommes. Le pourcentage est calculé sur des formations professionnelles volontaires, des formations d’équipe et des formations spécifiques à la fonction.


Au
SIAMU, pour ce qui est agents opérationnels (1133 agents), des arrêtés royaux et le statut opérationnel régissent et rendent obligatoire la formation continue.
Le personnel opérationnel a également la possibilité de suivre des formations sur base volontaire (feux de tunnels par exemple, formation suivie par 58 agents en 2019).
Pour ce qui est des agents administratifs, 74 agents administratifs (sur 216 agents) ont suivi une formation professionnelle sur base volontaire.



Le pourcentage de travailleurs ayant suivi une formation (obligatoire) est donc actuellement proche de 100 % pour le personnel opérationnel (actif) et de 34 % pour le personnel administratif.
La durée des formations pour les opérationnels varient de 1 à 12 jours /an et pour les administratifs la durée de formation est de généralement 1 ou 2 jours, à l’exception des cours de langues, dispensés à raison de 10 jours par module.


Au budget ajusté 2019, le SIAMU disposait de
1.655.000 € de budget pour les formations :
- 1.160.000 pour les formations Ecole du Feu (rouge)
- 270.000 pour l’IFAMU (jaune)
- 75.000 pour d’autres formations AMU (jaune)
- 150.000 pour les formations des administratifs.


Pour les agents opérationnels, la répartition globale des agents est la suivante :

11 agents féminins et 1122 agents masculins (ce qui correspond à la répartition pour les formations suivies).
Pour les agents administratifs, la répartition des agents ayant suivi une formation est la suivante : 39 agents féminins et 35 agents masculins.

Pour le type de formation des administratifs, la ventilation se présente ainsi :
Formation en langues : 7 agents
Formation sur les marchés publics : 5 agents
Formation sur les principes comptables régionaux et sur les institutions bruxelloises : 10 agents
Formation en bureautique (Excel, Word et Outlook) : 3 agents
Formation en droit social : 9 agents
Formation en ressources humaines : 7 agents
Prévention incendie : 2 agents
Formation en plans d’urgence : 2 agents
Gestion de crise : 2 agents
Formation en prévention des accidents de travail : 9 agents
Formation en communication : 9 agents
Formation en techniques d’entrainement physiques : 5 agents
Formation conseiller en matières dangereuses : 3 agents
Formation en gestion environnementale : 1 agent