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Question écrite concernant Totem : un outil pour améliorer les performances environnementatles des bâtiments.

de
Aurélie Czekalski
à
Alain Maron, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale chargé de la Transition climatique, de l'Environnement, de l'Énergie et de la Démocratie participative (question n°131)

 
Date de réception: 27/01/2020 Date de publication: 21/02/2020
Législature: 19/24 Session: 19/20 Date de réponse: 21/02/2020
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
03/02/2020 Recevable p.m.
 
Question    Début 2018 lors du salon Batibouw, les trois Régions ont lancé une interface digitale qui porte le nom de « Totem ». Grâce à cet outil, le secteur belge de la construction peut objectiver et limiter les impacts environnementaux des bâtiments. Un développement stimulant pour la créativité des architectes et des fabricants.

Sur le site internet dédié à cet outil, les professionnels ont la possibilité d’évaluer et d’analyser les performances environnementales de leur projet de construction ou de rénovation via 17 indicateurs. Un score évalué en euros montre le coût environnemental de celui-ci. Le professionnel a alors la possibilité de modifier son projet et de l’optimiser.

On le sait, les matériaux de construction ont un impact sur l’environnement. Ils seraient responsables de 10 à 30% des impacts environnementaux globaux. Ils ont en effet un impact sur l’environnement tout au long de leur cycle de vie : depuis le prélèvement des ressources, en passant par le transport jusqu’à la gestion des déchets et du recyclage. Et à chaque étape, des possibilités pour limiter cet impact existent.

L’impact environnemental des bâtiments ne se limite cependant pas aux rejets de CO2. L’isolation du bâti est aussi un grand enjeu sur lequel le groupe MR au Parlement bruxellois reviendra. Réduire l’impact des matériaux de construction est un des défis pour les années à venir. L’inertie thermique des matériaux utilisés pour la construction des bâtiments en est un autre.

Monsieur le Ministre, permettez-moi de vous poser les questions suivantes :

· Quel est le taux d’utilisation de cette plateforme ?
o Est-il en augmentation ou en diminution par rapport au lancement de la plateforme ?
· Combien de connexions sont-elles comptabilisées depuis sa création par jour / semaine / mois / an ?
· Cet outil a-t-il atteint ses objectifs ?
· Comme est garantie la transparence sur ce site ?
· Comment évolue cette plateforme ? Des modifications ont-elles été ou seront-elles apportées ? Si oui, lesquelles et dans quel but ?
· Quelle est la collaboration entre les trois Régions au sujet de cette plateforme ?
· Combien de demandes sont-elles reçues par le helpdesk chaque année depuis sa création ?
· Cette application est-elle utilisée lors de la construction de bâtiments pour la Région de Bruxelles-Capitale ?
· Bruxelles Environnement communique-t-elle au sujet de cette plateforme ?
o Si oui, via quels canaux de communication ?
 
 
Réponse    - Quel est le taux d’utilisation de cette plateforme ?
- Est-il en augmentation ou en diminution par rapport au lancement de la plateforme ?
- Combien de connexions sont-elles comptabilisées depuis sa création par jour / semaine / mois / an ?
- Cet outil a-t-il atteint ses objectifs ?
 
La plateforme TOTEM compte aujourd’hui 2643 utilisateurs. Depuis son lancement en février 2018, le nombre de professionnels qui utilisent mensuellement TOTEM est en augmentation de 30% :
2018 : 200 utilisateurs par mois (en moyenne),
2019 : 260 utilisateurs par mois (en moyenne).

Environ 1200 professionnels et étudiants ont été formés à l’utilisation de TOTEM depuis son lancement (450 via les séminaires, 450 via les formations TOTEM et 300 via des formations organisées à la demande)

L’outil a largement atteint ses objectifs : l’engouement des professionnels pour participer aux formations (une dizaine ont été ajoutées aux 6 initialement prévues dans les 3 Régions), et les nombreuses demandes de maîtres de l’ouvrage publics et privés souhaitant intégrer l’utilisation de TOTEM dans le processus de conception des bâtiments démontrent
1) que le secteur est en attente d’un tel outil permettant d’améliorer les performances environnementales de leurs projets,
2) que l’outil TOTEM (neutre et transparent) répond à cette attente.

Comment est garantie la transparence sur ce site ?

Transparence dans les résultats : Les résultats de TOTEM présentent les impacts environnementaux d’un élément ou d’un bâtiment à plusieurs niveaux :
*un premier niveau général présente les impacts à travers une valeur monétarisée exprimant le coût financier qu’engendrerait la « réparation » des
dommages causés à l’environnement sur tout le cycle de vie ;
*ces mêmes impacts sont ensuite proposés de manière plus détaillée : pour les 17 indicateurs environnementaux (ex kg CO2eq) et pour chacune des étapes du cycle de vie du bâtiment.

Transparence dans la méthode : L’évaluation des impacts environnementaux tout au long du cycle de vie des matériaux se base sur de nombreuses hypothèses ; la méthode TOTEM a mis en priorité la cohérence avec les normes européennes de cycle de vie des produits et des bâtiments (EN15804/EN15878), avec une intégration des données spécifiques pour le contexte belge (scénarios de fin de vie des matériaux, hypothèses de transport, mix énergétique belge). Des réunions régulières sont organisées avec les représentants des différentes filières de matériaux. Une documentation complète est proposée sur le site de TOTEM avec toutes les hypothèses et paramètres pris en compte pour l’évaluation des impacts environnementaux.

Comment évolue cette plateforme ? Des modifications ont-elles été ou seront-elles apportées ? Si oui, lesquelles et dans quel but ?
 
Depuis son lancement, l’outil TOTEM a connu plusieurs développements, environ 5 mises à jour sont programmées par an.


Dans un premier temps pour répondre aux besoins des utilisateurs : via les formations et le suivi du helpdesk, nous avons pu identifier les évolutions nécessaires et prioritaires.
Les principales évolutions de ces 2 dernières années sont les suivantes :
· amélioration du module d’importation des données qui a permis de récupérer les données géométriques de projets déjà modélisés dans d’autres outils
· ajout d’une fonctionnalité permettant de modéliser des matériaux issus de filières de réemploi
· ajouts réguliers de nouveaux matériaux (suggérés par les utilisateurs) et de nouveaux éléments (éléments structurels, aménagements extérieurs)




D’autres évolutions sont en cours de développement (mise en ligne prévue en 2020) pour répondre aux évolutions du contexte de la construction en Belgique et au niveau européen :
· Evolution progressive de la méthode TOTEM pour l’intégration de la circularité (nouveaux indicateurs qualitatifs de circularité des matériaux proposés dans la bibliothèque),
· Intégration des données spécifiques déclarées par les fabricants de matériaux (via les « environmental product declaration » -EPD rassemblées dans la base de données B-EPD mise sur pied par le Fédéral),
· Evolution de la méthode TOTEM pour être en cohérence avec les normes européennes en évolution constante,
· Rapprochement progressif de TOTEM avec les outils PEB : courant 2020 l’utilisateur pourra remplacer la valeur ‘simplifiée’ évaluée par TOTEM pour les consommations énergétiques en phase d’utilisation par une valeur plus détaillée issue de l’outil PEB.

Quelle est la collaboration entre les trois Régions au sujet de cette plateforme ?
Le projet TOTEM fait l’objet d’une collaboration intense entre les 3 Régions ; elles décident ensemble des priorités et de la planification des développements du projet. Concrètement, cela se traduit en un outil, une méthode, un helpdesk et une documentation unique pour les 3 régions. L’outil a été développé en 3 langues (FR/NL/EN).
*Une première convention de collaboration a été signée entre les 3 Régions en décembre 2014 ;
*Une nouvelle convention de collaboration a été signée en septembre 2019 et est effective pour une durée de 6 ans, soit jusque septembre 2025. Celle-ci concerne la collaboration entre les 3 Régions ainsi qu’avec le SPF santé Environnement pour renforcer les liens entre TOTEM et la base de données B-EPD ;
*La collaboration entre les Régions se concrétise par l’organisation de réunions hebdomadaires depuis 2014.

Combien de demandes sont-elles reçues par le helpdesk chaque année depuis sa création ?

549 demandes ont été adressées au Helpdesk depuis février 2018. Ces demandes concernent l’utilisation de l’outil TOTEM, les choix de la méthode, les données utilisées par l’outil (matériaux et éléments prédéfinis) et l’interprétation des résultats.
Un document « FAQ – questions fréquentes » est proposé aux utilisateurs et régulièrement complété sur base des questions reçues des utilisateurs et des évolutions de l’outil.

Cette application est-elle utilisée lors de la construction de bâtiments pour la Région de Bruxelles-Capitale ?

La priorité de ces 2 premières années a été la formation et l’accompagnement des professionnels pour la bonne utilisation de l’outil et pour l’intégration de la dimension ‘cycle de vie des bâtiments’ dans le processus de conception.
L’utilisation de TOTEM est actuellement principalement sur une base volontaire, à la demande des maîtres de l’ouvrage (publics ou privés) ou à l’initiative des concepteurs.
Néanmoins :
*Les appels à projet ‘be exemplary’ et ‘chantiers circulaires’ encouragent fortement les candidats à utiliser TOTEM pour démontrer la recherche de réduction des impacts environnementaux de leurs projets.
*Le référentiel de durabilité des bâtiments utilisé par la Région flamande, le GRO, impose l’utilisation de TOTEM pour les projets dont la Région Flamande est maître de l’ouvrage.
* Un travail est en cours de préparation pour accompagner de manière rapprochée des Maîtres d’ouvrage publics régionaux ou communaux afin de définir des recommandations concrètes pour intégrer l’usage de TOTEM dans les marchés publics pour les constructions et rénovations de bâtiments publics bruxellois.

Bruxelles Environnement communique-t-elle au sujet de cette plateforme ?
Si oui, via quels canaux de communication ?
- De nombreuses communications ont été proposées par Bruxelles Environnement à l’occasion du lancement (2018) et de la promotion des formations TOTEM organisées à Bruxelles (2018-2019).
- Par ailleurs, à chaque nouvelle version de l’outil TOTEM (environ 5 mises à jour par an), les Régions communiquent vers les utilisateurs via l’interface TOTEM en donnant le détail des mises à jour.
- Ponctuellement, des communications sont proposées aux médias ; le dernier exemple étant un article de presse transmis à la presse spécialisée (le 4 février 2020) pour annoncer la reconnaissance de TOTEM dans le cadre de la certification BREEAM. 
- Lors des événements interne et externes de Bruxelles Environnement (séminaires, formations, workshop, Batibouw, …) le projet TOTEM est mis en avant pour informer les professionnels de son existence et de ses développements.

Une importante communication est prévue lorsque les EPD seront ajoutées dans TOTEM (courant 2020).