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Question écrite concernant les difficultés d'accessibilité du réseau STIB aux PMR.

de
Anne-Charlotte d'Ursel
à
Elke Van den Brandt, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargée de la Mobilité, des Travaux publics et de la Sécurité routière (question n°218)

 
Date de réception: 05/02/2020 Date de publication: 19/05/2020
Législature: 19/24 Session: 19/20 Date de réponse: 18/05/2020
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
07/02/2020 Recevable p.m.
 
Question    Il y a peu dans la presse figurait le témoignage du président du CaWaB, le Collectif Accessibilité Wallonie Bruxelles. Ce dernier réagissait à l’annonce de l’installation d’un ascenseur à la station Vandervelde et s’en réjouissait. Il nuançait cependant son propos quant aux autres points noirs de l’accessibilité des transports en commun bruxellois pour les personnes à mobilité réduite.

Son premier écueil concernait le fait qu’une personne en chaise roulante ne puisse, à ce jour, toujours pas prendre le métro de façon autonome en raison de l’espace entre la rame de métro et le quai. Il ajoute également qu’il est impossible de réserver à toutes les heures d’utilisation du réseau. Le second écueil concerne le fait que l’application de la STIB ne prenne pas en compte, au moment de l’établissement d’un itinéraire, le fait qu’un ascenseur soit en panne. Le dernier écueil était adressé à la signalétique des stations multimodales, pas assez adaptées selon lui aux personnes qui souffrent d’un handicap visuel et qui ont du mal à s’y repérer.

Considérant que les transports en commun doivent être accessibles à toutes et tous, quel que soit leur handicap, puisqu’il s’agit d’un droit fondamental de pouvoir se déplacer librement et de mener une vie autonome et digne, j’aimerais dès lors faire le point avec vous sur lesdites déclarations et sur les actions entreprises en la matière.

Permettez-moi dès lors de vous poser les questions suivantes :

- De manière générale, avez-vous déjà reçu des témoignages similaires quant à ces trois points ? Quels sont les contacts que vous entretenez avec les associations représentant les personnes à mobilité réduite, notamment le CaWaB ?
- Quelles sont les mesures que vous avez mises en place afin de permettre aux personnes en chaise roulante de pouvoir prendre le métro seules ? Des adaptations techniques sont-elles possibles pour permettre un franchissement à la demande de l’espace entre la rame et le quai (de type « pont rétractable ») ? Quels sont les principaux obstacles qui justifient un tel état de fait ?
- Pourquoi les personnes à mobilité réduite ne peuvent-elles pas bénéficier du même privilège que tout le monde en pouvant se déplacer à n’importe quelle heure ? Quels sont les obstacles empêchant qu’elles puissent réserver à toute heure ? Un manque de personnel est-il la raison principale ? Voyez-vous d’autres moyens pour rencontrer cette demande des PMR ?
- Une étude a-t-elle été réalisée quant à la difficulté pour les personnes souffrant d’un handicap visuel de se déplacer dans les nouvelles stations multimodales ? Quelles sont les principales difficultés identifiées ? Quelles sont les mesures mises en place afin de corriger ces difficultés ?
 
 
Réponse    L’accessibilité du réseau de la STIB aux personnes à mobilité réduite a déjà fait l’objet de nombreuses réponses à des questions parlementaires.

Je vous renvoie notamment aux réponses fournies à la question écrite n°179 de M. Koyuncu, aux interpellations jointes de M. Loewenstein et Mme Czekalski, à la question orale de M. De Lille ou encore aux interpellations jointes de M. Uyttendaele, Mme Delforge, M. Loewenstein et Mme Sidibe.

Soucieuse de la problématique des personnes à mobilité réduite, la STIB entretient avec le CAWaB, et avec le secteur associatif en général, une relation de concertation très constructive, encadrée désormais par la Task Force Accessibilité mise en place par Bruxelles Mobilité et reconnue par la section PMR de la Commission Régionale de Mobilité.

La STIB reçoit bien évidemment, dans le contexte de cette concertation et dans ses relations avec les personnes directement concernées des témoignages en sens divers, reconnaissant et appréciant, le plus souvent, les améliorations réelles de ces dernières années mais mettant le doigt aussi sur les défaillances qui persistent.

Les réactions des clients de la STIB en ces matières (recueillies via ses divers canaux de communication) sont assez rares. Sur l’année 2019, pour les sujets évoqués dans cette question :

- 2 réactions relatives à la lacune entre quai et véhicule dans le métro ;
- Aucune réaction quant aux horaires du service d’assistance dans le métro ;
- 1 réaction suite à l’annonce de la visibilité sur l’application STIB de la disponibilité des ascenseurs, mais aussi 3 remerciements à ce sujet ;
- Aucune réaction quant à la signalétique pas assez adaptée pour les personnes malvoyantes dans les stations de métro.

La lacune quai-véhicule dans les stations de métro est en effet trop importante (et très variable d’une station à l’autre) pour permettre l’accessibilité en autonomie pour une personne en fauteuil roulant.

Cela résulte de la conception et des méthodes de constructions mises en œuvre lors de la création du réseau de métro, qui remonte aux années 1960-1970. Et il n’est pas possible d’y remédier de manière simple et efficace en dehors de gros travaux de rénovation qui toucheraient tant les quais que la voie.

C’est la raison pour laquelle le service d’assistance a été mis en place.

La réduction de la lacune quai-véhicule est à l’étude dans le cadre du programme de modernisation des lignes de métro 1-5 et dans le programme de transformation en métro de l’axe Nord-Albert. Elle constitue par ailleurs une exigence pour le projet de prolongement Métro-Nord (Bordet-Nord).

Pour ce faire, la STIB s’appuie notamment sur l’expérience qu’elle acquiert sur le réseau tramway, où elle développe l’installation de bords de quai fusibles, qui permettent de réduire très significativement la lacune.

Le service d’assistance dans le métro est depuis plusieurs années disponibles de 7h a 22h tous les jours de l’année, avec une possibilité de réservation préalable et, à défaut de réservation, la garantie d’être servi dans l’heure qui suit la demande.

La STIB n’a pas la capacité, à ce jour, de garantir un service de qualité adéquate en dehors de ces plages horaires (notamment en ce qui concerne le temps d’attente), quand le nombre d’agents présents sur le réseau est réduit. Nous examinons les possibilités d'étendre et d'améliorer encore le service.

En ce qui concerne les difficultés d’orientation des personnes souffrant de déficience visuelle dans les nouvelles stations multimodales, la STIB n’a enregistré aucune réaction en provenance de ses clients.

La signalétique d’une nouvelle station (ou d’une station rénovée) fait toujours l’objet d’un soin particulier et les systèmes de guidage pour personnes aveugles et malvoyantes y sont installés comme dans toutes les stations du réseau.

La STIB discutera de ce point avec le CAWaB dans le cadre de sa concertation pour identifier les problèmes.