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Question écrite concernant la création et le fonctionnement de la cellule Vie étudiante

de
Bianca Debaets
à
Rudi Vervoort, Ministre-Président du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargé du Développement territorial et de la Rénovation urbaine, du Tourisme, de la Promotion de l'Image de Bruxelles et du Biculturel d'intérêt régional (question n°144)

 
Date de réception: 17/12/2019 Date de publication: 16/04/2020
Législature: 19/24 Session: 19/20 Date de réponse: 10/04/2020
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
03/03/2020 Recevable p.m.
 
Question    À l’automne 2018, on a appris que perspective.brussels et la Région de Bruxelles-Capitale allaient créer une cellule Vie étudiante. La cellule Vie étudiante a été créée au sein de perspective.brussels afin de répondre aux besoins de ce public dans divers domaines : vie quotidienne, logement, mobilité, etc. En plus d’informer l’ensemble des étudiants bruxellois, la cellule doit également participer à la promotion de Bruxelles comme Région étudiante, faciliter le développement des services et équipements publics destinés aux étudiants et sensibiliser les étudiants à l’alimentation durable, la mobilité et l’emploi.

La cellule Vie étudiante travaille en étroite collaboration avec les acteurs de l’enseignement supérieur bruxellois et des associations concernées par la vie quotidienne des étudiants à Bruxelles, dans le cadre d’un Comité d’expertise, chargé de proposer au gouvernement régional un plan d’actions tous les 5 ans. Il existe en outre un Comité de liaison ayant pour objectif de favoriser la transversalité de cette cellule et d’échanger les bonnes pratiques.

L’étude « La vie étudiante à Bruxelles : pratiques urbaines et rapport à la ville » dresse en outre un état des lieux de la vie étudiante à Bruxelles dans tous ses aspects. Elle a été réalisée entre 2013 et 2015 en collaboration avec les établissements d’enseignement supérieur francophones et néerlandophones et du Brussels Studies Institute (BSI).

Afin de poursuivre ce monitoring de la vie étudiante et des effets des politiques publiques, une nouvelle étude a été annoncée à partir de la rentrée académique 2019.

Je voudrais dès lors vous poser les questions suivantes :
- Comment évaluez-vous la cellule Vie étudiante et son fonctionnement jusqu’ici ? Sur quels indicateurs se base cette évaluation ? Qui a effectué cette évaluation et quand ? Quels en ont été les résultats et conclusions concrets ? Combien de membres du personnel compte cette cellule ?
- Combien d’institutions d’enseignement supérieur ont-elles déjà bénéficié de l’aide de la cellule Vie étudiante ? Quels « domaines » (logement, mobilité, emploi...) sont-ils le plus souvent abordés ? Pouvez-vous expliquer comment se passe la coopération avec (les ministres de l’enseignement des) les autres Communautés et autres organisations concernées (comme Brik ou les associations étudiantes) ? Quelle est la ventilation entre institutions francophones et néerlandophones qui demandent des informations et/ou de l’aide ?
- Quels représentants siègent-ils actuellement au Comité d’expertise et au Comité de liaison ? Sur quelle base ont-ils été désignés ? À quelle fréquence se concertent-ils ? Assistez-vous à cette concertation ?
- Où en est la nouvelle étude sur la vie étudiante à Bruxelles qui a en principe été lancée cet automne ? Quels indicateurs ou objectifs sont-ils inclus dans cette étude ? Quand la livraison de cette étude est-elle prévue ? Quel montant est-il alloué à cette étude ? Est-elle réalisée par perspective.brussels lui-même ou a-t-elle été confiée à une autre organisation ? Dans quelle mesure interroge-t-on également les associations étudiantes ?
 
 
Réponse    Le Gouvernement de la Région de Bruxelles Capitale a décidé la mise sur pied d’une cellule dédiée à la vie étudiante au sein de perspective en 2018. Fin de cette même année, une convention a été signée entre la Région, perspective et les représentants du monde de l’enseignement supérieur bruxellois. Cette convention défini les missions de la cellule.

Pour rappel, cette cellule doit surtout jouer un rôle de facilitation pour nous permettre de mobiliser les compétences régionales au profit des étudiants bruxellois. À ce stade, les institutions n’interpellent pas directement la cellule pour des services. La première mission de la cellule est d’établir un plan d’action sur cinq ans.

Pour ce faire, début 2019, perspective a procédé à l’engagement de deux ETP qui ont été chargés d’animer le comité d’expertise formé sur base de la convention susmentionnée. Ce comité d’expertise a travaillé tout au long de l’année 2019 à la réflexion et l’élaboration d’un plan d’action quinquennal comme le veut la convention signée.

Ce plan m’a été soumis juste avant les congés de fin d’année. Je vais prochainement le transmettre au Gouvernement afin qu’il en prenne connaissance. Vous comprendrez aisément que je réserve la présentation complète de son contenu en primeur aux membres du Gouvernement avant de vous le transmettre.

Je peux néanmoins vous dire un mot sur quelques éléments contenus dans ce plan.

Tout d’abord, méthodologiquement, il s’agit d’un plan d’action sur base des missions définies par la convention que le Gouvernement, auquel vous participiez, avait approuvé. Le plan a été réfléchi et élaboré par le comité d’expertise qui est principalement composé de personnes issues du monde de l’enseignement supérieur et du secteur associatif régional actif pour le monde de l’enseignement supérieur (à savoir BRIK et la Plateforme logement étudiant [NDLR les noms de ces asbl ne se traduisent pas).

Le comité d’expertise est donc composé comme suit :

- 4 personnes représentant le pôle académique de Bruxelles
- 1 personne représentant de la plateforme logement étudiant (à désigner par l’asbl car la personne a quitté son emploi)
- 3 personnes représentant les établissements de l’enseignement supérieur présents à Bruxelles et organisé ou subventionné par la Communauté flamande
- 1 personne représentant l’asbl BRIK 
- Les experts de perspective.brussels
- Et une personne représentant mon Cabinet.

Il faut noter que le comité d’expertise s’est enrichi du travail qui avait été fait par l’ADT en son temps et la cellule connaissance territoriale de perspective.

Sur base de ces éléments, toute une série d’actions concrètes sont proposées. Certaines seront mises en œuvre directement par la cellule, d’autres en partenariat avec d’autres services régionaux ou d’autres acteurs.

Les actions proposées concernent notamment l’accueil des étudiants étrangers, l’information disponible sur la vie à Bruxelles pour tous les étudiants, l’information sur les espaces pour étudier durant le blocus, la communication à l’attention du public étudiant et la connaissance et l’expertise sur la vie étudiante à Bruxelles.

À ce stade, la mise en œuvre de ce plan nécessitera des moyens supplémentaires qui n’étaient pas connus lors de l’élaboration du budget 2020. Je formulerai une demande en ce sens dans le cadre de l’ajustement du budget 2020 malgré le contexte que nous connaissons. J’espère que nous pourrons ensemble dégager les moyens pour mettre en place ces actions.

Vous me demandez si une étude sur la vie étudiante sera relancée. Le plan d’action prévoit plutôt de maintenir un travail de mise à jour des données déjà analysées. Je souhaite aussi que les étudiants puissent être inclus dans la réflexion via des panels représentatifs. Perspective est en train de finaliser la méthodologie qu’ils comptent mettre en place à cet égard. Je pourrai vous en dire plus dans le courant de l’année 2020.