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Question écrite concernant le succès du 1819

de
Bianca Debaets
à
Barbara Trachte, Secrétaire d'État à la Région de Bruxelles-Capitale, en charge de la Transition économique et de la Recherche scientifique (question n°87)

 
Date de réception: 03/03/2020 Date de publication: 19/05/2020
Législature: 19/24 Session: 19/20 Date de réponse: 18/05/2020
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
04/03/2020 Recevable p.m.
 
Question    Le 1819 est un service d’information téléphonique et en ligne créé en 2010 à Bruxelles. Tant les entrepreneurs débutants que les chefs d’entreprises existantes peuvent y poser toutes leurs questions d’ordre pratique sur la création et la gestion d’une société. En outre, le service 1819 s’applique à diffuser l’esprit d’entreprise, auquel il sensibilise surtout les jeunes, les femmes et les chercheurs d’emploi.

C’est une initiative très utile. Le service ne cesse de croître depuis sa création.
Le service 1819 figure également dans le Small Business Act, l’ambitieux plan PME de la Région bruxelloise.

Je voudrais vous poser les questions suivantes à cet égard :
- Pouvez-vous me dire comment le fonctionnement a changé depuis la nouvelle législature ? Certaines nouvelles initiatives ont-elles été prises afin d’étendre et de faire mieux connaître le 1819 ?
- Combien de bénéficiaires ont-ils fait appel aux services du 1819 en 2018 et 2019 ? Pouvez-vous indiquer, en les ventilant par sexe et par langue, combien de personnes ont contacté le 1819 par courriel et par téléphone ? Pouvez-vous par ailleurs le spécifier pour les groupes cibles particuliers susmentionnés ? À quel point estimez-vous que hub.brussels atteint suffisamment ces groupes cibles ?
- Pouvez-vous me dire combien de personnes se rendent au point de contact physique du 1819 à hub.brussels ? Comment ce nombre évolue-t-il depuis l’ouverture de ce guichet ?
Quelles sont les questions les plus fréquemment posées ? Quel est le temps de réponse moyen à ces questions ? Quelles questions prennent-elles le plus de temps pour répondre ?
- Hub.brussels mène-t-il des enquêtes auprès des bénéficiaires sur le fonctionnement du 1819 et sur la qualité de la réponse ? Dans l’affirmative, combien de personnes ont-elles été interrogées ? Quelles ont été leurs évaluations et recommandations ?
Quel est le budget du 1819 pour 2019 et 2020 ? Ce montant évolue-t-il d’une année à l’autre ?
- Le 1819 collabore-t-il avec d’autres services pour des matières spécifiques dans lesquelles ces services sont spécialisés ? Existe-t-il des accords entre le 1819 et d’autres services, par exemple en ce qui concerne le renvoi de demandes ? Combien de demandes hub.brussels renvoie-t-il (par administration) ?
- Dans quelle mesure les demandes sont-elles également renvoyées vers d’autres organismes prestataires de services privés ? Le cas échéant, quels prestataires ? Cela a-t-il été réglé par un accord ? Combien de demandes hub.brussels renvoie-t-il (par organisme)?
- Pouvez-vous indiquer combien de personnes reçoivent la newsletter du 1819 ? Comment évolue ce nombre ?
- Combien et quelles activités le 1819 a-t-il organisées d’initiative ou en collaboration en 2019 ? Combien de visiteurs y ont-ils participé ? Comment évaluez-vous ces chiffres ?
Quels événements sont déjà prévus pour 2020 ?
 
 
Réponse    Je vous remercie pour cette question concernant le succès du 1819, le service d'information pour les entrepreneur.e.s de la Région de Bruxelles-Capitale.

Le 1819 a pour vocation d’être un service universel, de s’adresser à tou.te.s les Bruxellois.es, et continue donc de travailler en ce sens.

Et je ne peux répondre à vos questions sans évoquer le travail essentiel qu’ils ont fourni depuis le début des mesures de confinement liées à la crise sanitaire du COVID-19.

Ils ont joué et jouent encore pleinement leur rôle de soutien, d’accompagnement des entreprises en relayant l’ensemble des mesures prises au niveau régional mais également les mesures fédérales et communales (via un onglet renvoyant vers les pages de leur site).

Pour faire face aux très nombreuses demandes, l’équipe de 10 personnes a été augmentée d’une trentaine de personnes.

Cela a aussi permis l’élargissement des heures de permanence (y compris le week-end) avec une présence en continu de 7 ou 8 personnes.

Du 09/03 au 12/04, le 1819 a reçu 12.082 demandes en rapport avec le Covid-19 et l’activité professionnelle.

À titre de comparaison, ce service a répondu à 8.538 demandes en 2019.

Autrement dit, en 34 jours seulement, le 1819 a comptabilisé 142% de ses demandes annuelles.

Depuis le 16 mars 2020, le nombre moyen de demandes journalières adressées au 1819 est de 559.

Ils répondent également aux besoins liés à cette crise en offrant par exemple des webinars sur le thème de l’e-commerce entre le 20 et le 28 avril prochain et ce, afin d’aider les commerçant.e.s à se lancer dans le commerce en ligne.

Si l’on revient à leur fonctionnement hors crise, la volonté du service est de toucher un public toujours plus large.

Le 1819 va donc dans les différents quartiers de Bruxelles, via ses actions car certains publics sortent difficilement de leur quartier, ou considèrent que les services régionaux « ne sont pas pour eux ».

Parmi les nouveautés mises en place depuis cette législature, on peut donc citer :

- Organisation de séances d’information à l’extérieur ;
- Le bus du 1819 : ce dernier va se stationner une journée dans un quartier et les conseiller.e.s répondent aux demandes des porteur.euse.s de projet et des commerçant.e.s et entrepreneur.e.s du quartier. Une première édition a eu lieu ce 4 mars à Schaerbeek ;
- Organisation de séances d’information en anglais (Bruxelles compte une population importante d’allochtones, pour qui il est plus facile de s’exprimer en anglais qu’en français ou néerlandais) ;
- Participation plus active aux « business clubs » ou clubs d’entrepreneur.e.s, afin d’améliorer la notoriété du 1819 auprès des entreprises existantes.

En 2019, 8584 demandes furent traitées (contre 8490 en 2018).

Voici les canaux de traitement : 15% des traitements ont eu lieu sur place, 27% par e-mail et 58% par téléphone.

Parmi ces 8584 demandes traitées, 4026 concernaient des femmes (3735 en français, 141 en néerlandais et 150 en anglais).

4558 demandes concernaient des hommes (4237 en français, 175 en néerlandais et 146 en anglais).

En ce qui concerne le public-cible des chercheur.euse.s d’emploi, il y a 1819 demandes, 948 étaient des hommes (913 en français, 18 en néerlandais et 17 en anglai) et 871 étaient des femmes (821 en français, 27 en néerlandais et 15 en anglais).

L’évaluation de l’atteinte des groupes-cibles se fait via le partenariat avec Actiris et la sensibilisation des conseiller.e.s emploi.

Cela permet au 1819 une bonne visibilité auprès du public des chercheur.euse.s d’emploi.

La notoriété auprès des jeunes et des femmes se fait entre autres via les programmes YET et WIB du 1819 et leurs réseaux de partenaires.

La notoriété générale pourrait bien sûr être grandement améliorée encore, et un travail est effectué en ce sens, entre autres avec les actions de délocalisations signalées ci-dessus.

Concernant le nombre de demandes traitées au guichet physique, l’évolution fut comme suit : 589 en 2017 (début en mai), 1239 en 2018 et 1256 en 2019.

La durée moyenne d’un entretien est d’environ 30 minutes.

Les personnes qui restent le plus longtemps sont celles à qui il faut expliquer toutes les bases : les différences entre prime indépendant.e, tremplin indépendant.e, coopérative, les services d’accompagnement, les permis, le fonctionnement des cotisations sociales, etc.

La majorité des personnes qui passent au guichet sont des porteur.euse.s de projet (et parmi ceux-ci une majorité de chercheur.euse.s d’emploi).

Ils veulent une vue générale des aides disponibles pour démarrer leur projet, des autorisations à obtenir, des informations concernant la fiscalité, etc.

Tous canaux confondus, voici, par ordre décroissant, les sujets les plus souvent abordés :

- Aides publiques (1561)
- Démarches administratives (1354)
- Juridiques (1110)
- Accompagnement (995)
- Informations diverses (970)
- Projets création activité nouvelle (964)
- Statut social (673)
- Financement (236)
- Localisation (172)
- Question environnementale et urbanisme (145)
- Formation (117)
- Entreprises en difficulté (105)
- Reprise d’activité (79)
- Networking (37)
- Internationalisation (27)

Chaque année, hub.brussels mène des enquêtes auprès des bénéficiaires sur le fonctionnement de 1819 et la qualité de la réponse.

Cette année, 236 personnes ont répondu à l’enquête.

Le taux de satisfaction fut de 91%.

Voici une série de suggestions qui en sont sorties :

- organiser encore plus d’évènements ;
- rendre l’information encore plus accessible sur le site ;
- possibilité d’avoir un conseiller personnel (SPOC) ;
- diminuer le temps d’attente à l’infopoint.

Voici comment a évolué le budget ces dernières années :

- 2018 : 860.000€
- 2019 : 567.698€
- 2020 : 502.000€

Ce budget reprend l’ensemble du 1819, l’information mais aussi la sensibilisation (en dehors des frais généraux de fonctionnement qui sont pris en charge par hub.brussels, dans sa mission de garantir le cadre de fonctionnement du service 1819).

Le 1819 est un service de première ligne, l’orientation fait partie de ses missions de base.

Plus de trois-quarts des demandeur.euse.s reçoivent une première réponse et sont ensuite réorienté.e.s dans le réseau.

Il n’y a pas d’accords spécifiques concernant ces renvois.

En revanche, les partenaires actifs dans le soutien aux entreprises (accompagnement, financement, localisation) ont signé une convention avec le 1819.

Voici comment se répartissent les principaux renvois (une même personne peut bien sûr être orientée vers plusieurs organismes) :

- Soutien local (3290)
- Soutien du service public fédéral (2735)
- Institutions bruxelloises : Actiris, SPRB, IBGE et Innoviris (1714)
- Autres institutions publiques (1629)
- Micro-crédits privés : Crédal, Herfboom, Microstart, Transfund, Village Finance et différentes plateformes de crowfunding(1419)
- Fédérations privées : UCM, BECI, UNIZO, comptables, SDI, IPCF,fédérations professionnelles, confédérations (1188)
- Coopératives (562)

Le 1819 oriente aussi vers des acteurs privés, le but du service étant toujours que l’entrepreneur.e reçoive l’information la plus complète possible et qu’il dispose des cartes pour faire ses choix.

Dans le cas d’orientation vers le privé, ce sera toujours soit vers des organisations transversales ou sectorielles (les fédérations d’indépendant.e.s, les fédérations professionnelles, les ordres et instituts, etc.), soit vers une liste exhaustive de services (liste des coworking sur notre site par exemple).

Ainsi, le 1819 ne va jamais orienter vers un comptable en particulier, mais vers les différents instituts.

Il n’y a pas de conventions signées avec le secteur privé.

La newsletter du 1819 compte 25 000 abonné.e.s et enregistre une augmentation des nouvelles inscriptions constantes depuis 2012.

En 2019, 1436 personnes se sont abonnées.

Ce chiffre était de 1183 en 2018 et 1164 en 2017.

Le 1819 a organisé un total de 167 séminaires, salons et formations rassemblant, en tout quelques 3697 participant.e.s.

En outre, le 1819, sous l’appellation de wib.brussels, a organisé 21 évènements avec un total de 839 participant.e.s.

De plus, le 1819, sous l’appellation yet.brussels a organisé 35 évènements avec un total de 1905 participant.e.s.

Enfin, le 1819, sous l’appellation « Affaires à suivre » a organisé 7 évènements avec un total de 156 participant.e.s.

Au total, il s’agit donc de 230 évènements organisés, rassemblant 6597 participant.e.s.

Tout cela avec une équipe de 18,95 ETP.

Toutes ces actions ont permis d’atteindre et sensibiliser un public nombreux et varié.

A titre informatif, voici quelques évènements prévus pour 2020 :

- Séances d’information organisées par nos soins (2X par mois) : « Créer son entreprise à Bruxelles : 10 clés pour réussir » ;
- Séances à la demande (écoles, business clubs, Agentschap voor integratie en inburgering, etc.) ;
- Les semaines du 1819 (semaines thématiques sur l’e-commerce (mars-avril), la localisation (mai), Women code festival (octobre), la transmission (novembre) ;
- Les ateliers du 1819 (séminaires thématiques répétés plusieurs fois par an, par exemple sur la comptabilité, le statut d’indépendant complémentaire, etc.) ;
- L’académie du 1819, à destination des conseiller.e.s du réseau (et non des entrepreneur.e.s) : 2 ou 3 séances par mois ;
- CreateYourJob à Ganshoren et Forest (événement à destination des chercheur.euse.s d’emploi)

Et de très nombreux autres pour lesquels les dates doivent encore être fixées, même si la crise sanitaire actuelle va probablement induire plusieurs annulations ou reports.