Question écrite concernant l'avenir du projet colombus.
- de
- Latifa Aït Baala
- à
- Bernard Clerfayt, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale chargé de l'Emploi et de la Formation professionnelle, de la Transition numérique, des Pouvoirs locaux et du Bien-Être animal (question n°151)
| Date de réception: 02/03/2020 | Date de publication: 23/04/2020 | ||
| Législature: 19/24 | Session: 19/20 | Date de réponse: 21/04/2020 | |
| Date | Intitulé de l'acte | de | Référence | page |
| 06/03/2020 | Recevable | p.m. |
| Question | Les administrations communales rencontrent une série de problèmes lors de la rédaction de descriptions de fonction-type. Ceux-ci peuvent se décliner comme suit : - l’absence, dans les pouvoirs locaux, de définitions de fonction, comme outils de base de la GRH ; - l’absence de gestion prévisionnelle des emplois et des compétences ; - de nombreux échecs en matière de recrutement, en raison de méthodes de sélection dépassées ; - l’inefficacité du processus de l’évaluation, notamment en raison de l’absence d’enjeu et de conséquences ; - les nombreuses difficultés, pour les cellules de formation, d’analyser les besoins de formation, d’établir des plans de formation cohérents ; - etc. En juillet 2008, l’ERAP a été mandatée par le ministre-président Picqué et la Région de Bruxelles-Capitale pour organiser et coordonner un nouveau projet d’envergure : créer des outils permettant la gestion prévisionnelle des compétences. C’est ainsi qu’est né Columbus afin d’apporter plus d’objectivité dans la rédaction de descriptions de fonction-type et de l’élaboration de guides pratiques. Voici mes questions : - Les nouveaux critères prennent-t-ils en compte la dimension genrée dans les profils de fonction de sorte que les femmes ne soient pas mise à l’écart comme nous le constatons bien souvent ? - La fonction publique au niveau local/communal tend-t-elle actuellement vers la parité ? Quelle est la situation par commune ? - Peut-on avoir une ventilation en fonction des grades ? - Quelle est la fréquentation de la plate-forme Colombus en nombre de visites en moyenne par an ? Qu’est-ce qu’il en est de l’année 2019 ? - A-t-on des retours des communes concernant la plus-value qu’a pu apporter ce projet ? Qu’en est-il de son évaluation ? Quelle suite est envisagée pour la plate-forme ? |
| Réponse | Un réseau rassemblant les référents Columbus des administrations locales (communes et CPAS) a été créé en 2014 et se réunit régulièrement. Ces rencontres collaboratives facilitent les retours d’expérience, favorisent l’échange d’idées et de solutions pratiques afin de soutenir efficacement l’utilisation de Columbus au sein de ces administrations. Le réseau Columbus, chapeauté par l’ERAP, met l’égalité des chances et la neutralité liée au genre au cœur de ses préoccupations. Ci-après, vous trouverez quelques actions directement visibles dans le répertoire des descriptions de fonction Columbus : - Les noms de métier sont mentionnés dans les deux genres - La mission et les activités des fonctions sont rédigées de façon aussi neutre que possible sur le plan du genre - Les compétences comportementales Columbus et leurs indicateurs constituent un langage commun qui permet d’objectiver les comportements attendus dans le cadre chaque fonction et d’éviter les biais et préjugés. - La description de fonction de Manager de la diversité (M/f/X) est en cours d’élaboration et apparaîtra au répertoire des descriptions de fonction Columbus après la validation du réseau prévue au 1er semestre 2020. Le réseau Columbus continue à assurer une veille en matière de diversité et d’égalité des chances et à s’inspirer des bonnes pratiques notamment d’Unia et de l’Institut pour l’égalité des femmes et des hommes. Les données relatives au genre des travailleurs de la fonction publique locale ne font pas partie des matières soumises à ma tutelle. Je ne peux donc pas vous fournir non plus la parité en fonction des grades. Les gestionnaires du projet Columbus de l’ERAP se rendent régulièrement dans les administrations pour y dispenser des séances d’information sur l’utilité et l’utilisation de l’outil Columbus pour les services RH et stimulent par ce biais l’utilisation de la plate-forme. Il existe 265 descriptions de fonction contextualisées qui sont actuellement disponibles sur la plate-forme. Pour les administrations ayant implémenté Columbus, le système de descriptions de fonction a été une réponse aux difficultés rencontrées en matière de gestion des compétences et a permis : · D’avoir une vision synthétique des fonctions existantes au sein de l’organisation. · De visualiser les compétences existantes permettant la mobilité du personnel dans un contexte de besoin d’évolution et/ou de remplacement (maladie, démission, pension, …). · De définir les profils des candidats à recruter. · De mettre en place un système d’évaluation axé sur les compétences · D’amorcer la mise en place du plan individuel de développement, un axe du plan de formation et un levier de motivation pour les agents · De lancer la réflexion sur les parcours de carrières · De renforcer la connexion du service RH des administrations avec le terrain · De renforcer les échanges entre les administrations locales par le biais de la mutualisation Quant à l’évaluation du projet Columbus, celui-ci est évalué de manière continue afin de pouvoir garantir un service efficient aux administrations. Ci-après, vous trouverez les principales perspectives pour l’avenir de la plate-forme : · Amélioration de la plateforme IT (entre autre : articulation des descriptions de fonction avec les formulaires d’évaluation, etc.) · Rédaction de nouvelles descriptions de fonction-type · Travail sur les familles de fonction · Finalisation du dictionnaire des compétences techniques · Elaboration de questions de recrutement en lien avec les compétences (méthode STAR) · Articulation entre les descriptions de fonction et le système de validation des compétences (actuellement au stade de l’analyse de faisabilité) Le taux de fréquentation de la plateforme est une donnée dont je ne dispose pas étant donné qu’il s’agit d’un recensement qu’il n’est pas possible de faire par l’exercice de la tutelle régionale. |