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Question écrite concernant le travail de collecte de l'ABP en période de crise sanitaire

de
Jonathan de Patoul
à
Alain Maron, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale chargé de la Transition climatique, de l'Environnement, de l'Énergie et de la Démocratie participative (question n°261)

 
Date de réception: 06/04/2020 Date de publication: 26/05/2020
Législature: 19/24 Session: 19/20 Date de réponse: 26/05/2020
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
06/04/2020 Recevable p.m.
 
Question    La crise sanitaire que nous connaissons actuellement nous amène à repenser drastiquement le fonctionnement de notre quotidien. La collecte des déchets en est un exemple certain. En effet, l’action de l’ABP doit continuer afin d’éviter d’ajouter à la crise sanitaire un sentiment de chaos dans nos rues qui seraient sales et encombrées. Cependant, la pandémie à un impact direct sur l’organisation de ces tournées qui doivent être repensées. De fait, un nombre certains d’agents de l’ABP sont confinés chez eux, réduisant ainsi sérieusement les effectifs permettant l’organisation optimale des tournées.
Pourtant, à l’heure où la majorité de notre population se voit confinée chez elle, le risque d’augmentation de déchets n’est pas à négliger.

Monsieur le Ministre, à ce propos, mes questions sont les suivantes ;

● Quelles sont les mesures de protections sanitaires mises en place pour assurer la sécurité des agents de Bruxelles-Propreté ?

● A ce jour, quel est le taux d’agents en incapacité d’effectuer les tournées ?

● A quelle fréquence les tournées sont-elles réduites ?

● Une augmentation de déchets ménagers a-t-elle été constatée ?

● Une augmentation de dépôts clandestins a-t-elle été constatée ? Dans l’affirmative, qu’est-il mis en place pour y faire face ?
 
 
Réponse    1)
Au niveau administratif, le télétravail généralisé est en place depuis le 18/03/2020 conformément aux décisions du Conseil National de Sécurité de renforcement des mesures de confinement.

Durant les jours qui précèdent cette date, le télétravail était déjà encouragé à raison de 50% du temps de travail.

En termes d’organisation opérationnelle, voici un récapitulatif non-exhaustif des actions prises au sein de l’Agence.

Celles-ci s’ajoutent aux actions de communication et aux mesures d’hygiène déjà mises en place dans les dépôts dès le début de la crise sanitaire :

- Dès le jeudi 13 mars 2020, des mesures de réduction du temps de travail ont été prises. En effet, les agents de collecte ont été libérés de manière anticipative, en l’occurrence au retour du cinquième camion rentré, et ensuite au fur et à mesure de l’arrivée de chaque équipe, dans le but de limiter les rassemblements dans les vestiaires et dans tous les locaux de manière générale ;

- A partir du mercredi 18 mars 2020, il a été décidé de réduire encore davantage le temps de travail en libérant les agents dès leur retour de tournée, afin de renforcer la distanciation sociale et de limiter au maximum les contacts au sein du secteur. Depuis cette même date, il a également été convenu que les agents gardent leurs cartes de pointage afin de limiter les interactions personnelles, de même qu’il a été interdit aux agents de s’attabler dans les cantines ;

- En date du 23 mars 2020, des jerricanes et des savons ont été mis à disposition du personnel dans chaque camion de collecte ;

- Depuis ce 26 mars 2020, il a été décidé de réduire la taille des équipes de collecte, en les limitant à 1 chauffeur et 1 convoyeur ou 1 chauffeur et 2 convoyeurs, afin de limiter les contacts entre agents. Cette mesure permet de répondre au mieux aux mesures de distanciation sociale, mais elle diminue toutefois la capacité de l’Agence Bruxelles-Propreté à réaliser l’ensemble des tournées de collecte effectuées en temps normal. Tenant compte de cette réorganisation et d’un absentéisme élevé au sein de l’Agence, les tournées sélectives jaunes (papier/carton) et bleues (PMC) ont dû être suspendues entre le 26 mars et le 12 avril. Il n’y a pas eu de changements pour les sacs oranges et les sacs verts ;

- En date du 2 avril 2020, 1.000 litres de gel hydro-alcoolique ont été réceptionnés et distribués dans les secteurs.

- En date du 13 avril 2020, la réduction du taux d’absentéisme a permis la reprise de la collecte sélective jaune (papier/carton) et bleue (PMC) dans la moitié des communes bruxelloises, tout en maintenant les aménagements permettant le maintien des mesures de prévention déjà citées.

- Depuis ce lundi 20 avril, trois masques en tissu du projet « Travie » ont été distribués à chaque travailleur et travailleuse le souhaitant.

En ce qui concerne les Recyparks, une ouverture selon des horaires adaptés a été décidée afin de permettre aux citoyens, en cas de nécessité, d’évacuer leurs déchets encombrants autrement qu’en faisant appel à la collecte à domicile toujours en activité à l’ABP.


2)
Le taux d’absentéisme a culminé à 23,2 % le 27/03/2020.
Il s’est normalisé depuis lors.

En date du 28/04/2020, le taux d’absentéisme était de 9,4 %.


3)
Suite à l’Arrêté ministériel fédéral du 18 mars 2020 portant des mesures d'urgence pour limiter la propagation du coronavirus COVID-19, trois périodes sont à distinguer :

Du 19/03/2020 au 25/03/2020 : le schéma de collecte normal était d’application. L’ordure ménagère et la sélective étaient collectées aux horaires habituels.

Du 26/03/2020 au 12/04/2020 : tenant compte de la réorganisation des équipes présentée supra et d’un manque d’effectif important au sein de l’Agence, les tournées sélectives jaunes (papier/carton) et bleues (PMC) ont dû être suspendues. Il n’y a pas eu de changements pour les sacs oranges et les sacs verts. Le message à la population a été de stocker leurs déchets de sélective s’ils en avaient la possibilité.

Depuis le 13/04/2020, en tenant compte de l’évolution de l’absentéisme, une reprise partielle des collectes sélectives a été organisée comme suit :

- Tous les sacs jaunes et bleus sont à nouveau collectés séparément à Uccle, Forest, Ganshoren, Koekelberg, Jette, Woluwé-Saint-Lambert et Woluwé-Saint-Pierre.

- Sur les communes de Schaerbeek, Saint-Josse, Etterbeek, Watermael-Boitsfort et Auderghem, les sacs jaunes sont collectés séparément, tandis que les sacs bleus sont collectés avec les sacs blancs.

- Les sacs jaunes, bleus et blancs sont collectés ensemble à Molenbeek, Anderlecht, Ixelles, Saint-Gilles, Berchem, Evere et à Bruxelles-Ville.

Le retour à la normale pour les collectes sélectives sur l’ensemble de la Région a eu lieu à partir du lundi 11 mai.


4)
Jusqu’au 25/03/2020 : il a été constaté que le poids des déchets ménagers collecté a été stable, malgré le confinement.

Entre le 26/03/2020 et le 12/04/2020, une augmentation des ordures ménagères collectées a été constatée, étant donné la suspension des tournées sélectives jaunes (papier/carton) et bleues (PMC) durant cette période.

Depuis le 13/04/2020, les poids collectés de déchets ménagers sont ont rediminué progressivement vers leur normale, étant donné la reprise progressive de la collecte sélective.


5)
Sur base d’une comparaison de la période mars-avril entre 2019 et 2020, une augmentation de déchets clandestins a effectivement été observée.

Cette augmentation est répartie comme suit :

- Pour les déchets clandestins autour des bulles à verre : 25 tonnes d’augmentation entre 2019 et 2020 pour mars-avril, soit 18%. Ces déchets ont été envoyés à l’incinérateur.

- Pour les gros dépôts clandestins collectés via camions grappins (à savoir les dépôts supérieurs à 1 m³) : 16 tonnes d’augmentation pour la même période entre 2019 et 2020, soit approximativement 20 %. Ces déchets sont traités par les prestataires de l’agence.

- Pour les petits dépôts clandestins (inférieurs à 1 m³) collectés par les équipes de nettoiement, l’Agence Bruxelles-Propreté n’a pas de poids à communiquer car ces petits dépôts sont collectés avec les corbeilles publiques et les sacs de balayures. Ces petits dépôts clandestins ne sont donc pas pesés séparément. Au vu des quantités constatées, les agents de nettoiement ont reçu l’instruction de ramasser le maximum de dépôts clandestins incinérables (dont ceux autour des corbeilles).