Question écrite concernant la mise en oeuvre du contrat de rénovation urbaine du quartier Poincaré visant à créer une promenade verte, boisée, tournée vers la mobilité douce sur le boulevard du Midi.
- de
- David Weytsman
- à
- Elke Van den Brandt, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargée de la Mobilité, des Travaux publics et de la Sécurité routière (question n°366)
| Date de réception: 13/03/2020 | Date de publication: 26/05/2020 | ||
| Législature: 19/24 | Session: 19/20 | Date de réponse: 20/05/2020 | |
| Date | Intitulé de l'acte | de | Référence | page |
| 15/04/2020 | Recevable | p.m. |
| Question | Le 14 décembre 2017, la Région a approuvé la mise en œuvre d’un contrat de rénovation urbaine (CRU) d'une durée de 60 mois, le CRU Heyvaert-Poincaré (CRU 5). Le CRU 5 est actuellement en phase d’exécution. Le CRU consiste en une combinaison d’opérations de revitalisation urbaine pour l’espace public du quartier Poincaré. L’échelle d’intervention du CRU est plus importante car elle concerne des périmètres plus larges, des « super-quartiers » à cheval sur plusieurs communes, à savoir, la commune d’Anderlecht, la commune de Molenbeek-Saint-Jean et la Ville de Bruxelles. De ce fait, les moyens budgétaires alloués sont plus conséquents dans la mesure où le plan d'action s'étend sur le territoire de plusieurs communes. Le CRU Heyvaert-Poincaré (CRU 5) devrait coûter environ 22 millions d’euros. En sachant qu’il faut mobiliser au moins 3 à 5 Millions d’euros uniquement pour le réaménagement de la berme. En effet, le projet vise à redynamiser et à rénover le large secteur qui s’étend de la Gare du Midi jusqu’au Canal. Le CRU procèdera, d’une part, à l’ouverture de l’espace public de la Senne sur le Boulevard. Et d’autre part, il mettra en place l’aménagement d’un pavillon démontable abritant l’horeca à proximité du Musée des égouts. Cependant, il semble ne pas avoir une prise en considération suffisante des avis des riverains du quartier Poincaré lesquels, depuis longtemps, dénoncent les nuisances de la Foire du Midi. A cela s’ajouteront les travaux qui concernent la construction de la future station de métro Toots Thielemans mais également à présent le nouveau projet de CRU. Ce sont les raisons pour lesquelles, je souhaiterais vous poser les questions suivantes : - Pourriez-vous dresser un planning détaillé du CRU ? Reprenant tout le programme et les différentes phases du réaménagement concernant la mise en œuvre du CRU 5 et indiquant la date du début du démarrage des travaux et la date de la fin des travaux. - Le budget mobilisé pour chaque CRU est de 22 millions d’euros. Néanmoins, sachant que chaque CRU est différent et que pour le CRU 5 il faut mobiliser au moins 3 à 5 Millions d’euros uniquement pour le réaménagement de la berme. Qu’en est-il du coût total et réel, porté par les 3 communes et la Région, prévu pour ce chantier ? Et quel sera donc le montant du budget mobilisé à cette fin ? - Compte tenu du manque de considération des avis des riverains, quelles dispositions sont prises, au sujet de la Foire du Midi et du CRU 5, afin de tenir compte des préoccupations des habitants du quartier et ainsi de leur faciliter la vie ? Quelle concertation est organisée avec la Ville de Bruxelles ? - Il semble que des projets provisoires, dans le cadre du CRU, consistaient à aménagement certains tronçon en les rendant plus verts et plus agréables aux cyclistes. Pour ma part, je soutiens pleinement cet objectif ! Pour des raisons inconnues, suite à la dernière foire, ces aménagements n’auraient pas été rétablis. Quelles en sont les raisons ? Quelles mesures comptez-vous prendre pour vous assurer du respect de ce projet ? - De façon générale, toute la berne centrale doit faire place, pour moi, à une promenade agréable, verte, boisée, tournée vers la mobilité douce. Des pistes de compensations aux places de parking peuvent être trouvées notamment dans le quadrilatère Nord appartenant à la SNCB. o Concrètement, dans le cadre de l’exécution du projet, combien de places de stationnement seront supprimées sur le boulevard du Midi ? Quelles compensations seront offertes aux riverains ? o Combien d’arbres seront plantés pour réaménager cet espace ? Quels types d’arbres sont prévus ? |
| Réponse | Cette question doit être avant tout posée à l’attention de Mr Vervoort et à Perspective. Voici le planning du CRU 5 prévu : Année 2020 : le deuxième trimestre sera consacré à l’étude et à la participation. Année 2021 : le dépôt du permis d’urbanisme se fera dans le deuxième trimestre et la délivrance est supposée pour le quatrième trimestre. Année 2022 : l’engagement des travaux se déroulera pendant le second trimestre. Année 2023 : Le début estimé des travaux est prévu pour le premier trimestre. Année 2024 : La fin des travaux est estimée dans le courant 2024. L’enveloppe du CRU est constituée d’un budget apporté par la Région. Deux opérations devaient être initialement financées par cette enveloppe : - L’aménagement du boulevard Poincaré autour de la Porte d’Anderlecht, essentiellement au niveau de la Berme puisque l’aménagement des trottoirs vient de se terminer. Un budget de 1.384.587,00 € est affecté à ce projet intitulé « Agrafe Mons ». Le pilotage est assuré par Bruxelles Mobilité. - L’aménagement d’un établissement Horeca « Agrade Mons », financé par un montant de 232.088,00 €. Ce projet est piloté par la Ville de Bruxelles. Le programme du CRU prévoyait, en opération associée, une étude de mise en perspective de la Senne par Bruxelles Environnement. Cette étude vient de prendre fin. Elle développe deux scenarii pour réaliser cet objectif. Le premier scenario (maximaliste) est estimé à 1.275.692,83 € ; le second, moins ambitieux, est estimé à 702.082,84 €. L’aménagement complet de la berme des boulevards entre Arts et Métiers et Lemonnier est actuellement estimé, suivant les différents scenarii, comme suit : 1) Aménagement complet de la Berme sans mise en perspective de la Senne : estimé à 6.509.100,00 € répartis de la manière suivante : 5.362.672,00 € à charge de Bruxelles Mobilité et 1.146.428 € à charge du CRU. 2) Aménagement complet de la Berme, avec mise en perspective maximaliste de la Senne : estimé à 7.275.092,83 € répartis de la manière suivante : 4.852.972,00 € à charge de Bruxelles Mobilité, 1.146.428,00 € à charge du CRU et 1.275.695,83 € à charge de Bruxelles Environnement. 3) Aménagement complet de la Berme, avec mise en perspective minimaliste de la Senne : estimé à 7.096.636,84 € répartis de la manière suivante : 5.248.126,00 € à charge de Bruxelles Mobilité, 1.146.428,00 € à charge du CRU et 702.082,84 € à charge de Bruxelles Environnement. L’aménagement de la mise en perspective de la Senne n’étant prévu dans aucun budget à l’heure actuelle, Bruxelles Environnement envisage de demander l’intervention d’un financement fédéral via le programme Beliris. De notre côté nous avons déjà prévu au moins 5.362.672,00 € pour compléter le budget CRU. Dans le cadre de la participation citoyenne (co-construction et co-création, et activation de l’espace par divers événements) qui a eu lieu entre octobre 2018 et juin 2019, l’association momentanée en charge du projet a réalisé un rapport de fin de mission. Ce rapport a pour objectif de recenser les diverses interventions (mobilier urbain) possibles dans l’espace public mais aussi d’orienter l’aménagement futur. C’est dans le cadre de cette participation que l’avis des riverains et des usagers a été pris en considération. La ville de Bruxelles s’est positionnée en faveur du non déplacement de la foire du midi, pendant et après les travaux de la station de métro Constitution. Bruxelles Mobilité devra alors se coordonner avec la ville de Bruxelles afin de pouvoir faire coexister le projet définitif mais aussi les différentes phases de chantiers. En attendant le réaménagement définitif, en effet, une promenade cyclo-piétonne (protégée par des New-Jersey et par des plantations) a été aménagée (entre septembre 2018 et juin 2019) entre les deux alignements d’arbres dans le cadre d’un aménagement provisoire. Les éléments de protection de cette piste temporaire avaient été enlevés pour l’implantation de la Foire du Midi. Madame la Ministre a toutefois demandé à Bruxelles Mobilité de rétablir la fonctionnalité de cet aménagement. Les éléments de protections ont été replacés. De plus, toutes les installations mises en place par l’association momentanée s’intègrent dans l’esprit d’un laboratoire urbain, qui permet de tester et d’approuver une certaine typologie d’aménagement urbain. L’objectif premier n’était pas de pérenniser ces installations. Cependant, au vu du fort intérêt que portaient les riverains sur un des mobiliers urbains, Bruxelles Mobilité tente de trouver actuellement avec la ville de Bruxelles un emplacement pour repositionner cet élément pendant et après la foire du midi de 2020, jusqu’au chantier du projet définitif. Par ailleurs, les bacs à plantes situés le long de la promenade vont être remis en place en septembre pour 10 mois. D’autres pistes pour l’occupation temporaire de cet espace sont actuellement en examen. Un appel à projets va être prochainement lancé à l’attention de bureaux d’études externes. A ce stade, nous ne pouvons pas anticiper sur le contenu de leurs propositions, il nous semble par conséquent prématuré d’évoquer le nombre de places de stationnement qui seront supprimées. Les discussions sont en cours avec la Ville de Bruxelles pour déterminer un nombre de places à enlever. Puis, c’est en effet sur base du projet retenu (et du nombre de place de stationnement maintenues) que l’on pourra chiffrer ces pertes et éventuellement envisager des pistes de compensation. Par ailleurs, la réappropriation par les riverains de la berme centrale (et sa transformation en espace apaisé et verdurisé) figure parmi les objectifs principaux que le projet doit poursuivre. Cet espace devra toutefois rester compatible avec l’installation annuelle de la Foire du Midi (c'est-à-dire permettre le passage de véhicules lourds et la mise en place de ses infrastructures). |