Logo Parlement Buxellois

Question écrite concernant la fermeture du tunnel Léopold II - Saturation des voiries cet été.

de
Françoise Schepmans
à
Elke Van den Brandt, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargée de la Mobilité, des Travaux publics et de la Sécurité routière (question n°462)

 
Date de réception: 30/06/2020 Date de publication: 16/09/2020
Législature: 19/24 Session: 19/20 Date de réponse: 15/09/2020
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
07/07/2020 Recevable p.m.
 
Question    Je vous interrogeais mardi 16 juin en commission sur le chantier du tunnel Léopold II. Plus précisement, je vous demandais si vous envisagiez la réouverture du tunnel en journée étant donné les nombreuses difficultés liées au trafic. Votre réponse était assez éloquente, impossible d’envisager une réouvertue avant fin août.

Vous aviez relevé que la congestion la plus importante dans l’axe de la Petite ceinture se situe dans le tunnel Rogier et le tunnel Botanique en direction du tunnel Léopold II. En termes de volume, le trafic moyen est de 38. 000 véhicules par heure avant le confinement.

Vous constatiez une diminution d’environ 60%, puisqu’entre le 18 mars et le 11 mai, 15.500 véhicules ont été mesurés. Depuis le 11 mai, c’est une moyenne de 19.700 véhicules par heure, soit une dimunition de 50%. Vous compariez notamment ces chiffres à ceux des périodes estivales où nous enregistrons 18.000 véhicules par heure, soit une augmentation de l'ordre de 10 %.

Toutefois , il ne s’agit pas d’une période estivale ordinaire. La situation de Bruxelles pour cet été 2020 est incomparable avec les années antérieures. Pour la première fois, nous sommes certains que la plupart des Bruxellois resteront à Bruxelles. Ils ne pourront pas emprunter le tunnel, puisqu’il sera fermé.

Le trafic sera alors déporté sur les rues avoisinantes. L’augmentation de trafic qui en découlera doit donc être surveillée puisqu’il y a a fort à parier qu’elle sera conséquente.

Voici mes questions :

1. Quel est le taux de congestion moyen dans les voiries bruxelloises avant le confinement ?

2. Quel est le taux de congestion maximal que peuvent supporter nos voiries avant la saturation ?

3. Ces chiffres nous permettent-ils de penser que le taux de congestion de cet été sera supérieur que les années précédentes ?

4. Contrairement à ce que vous proposiez et à la lumière des congestions potentielles liées aux spécificités de cet été 2020, n’est-il pas préférable d’ouvrir le tunnel en journée cet été et de le fermer en 2021 ? En effet, l’été 2021 sera plus semblable à l’été 2019 en termes de taux de congestion.

5. Si le risque de saturation s’avère certain, ne serait-il pas opportun qu’exceptionnellement cette année, la STIB ne passe pas à l’horaire d’été  afin de permettre le report multimodal?? Quels coûts supplémentaires cela engendrerait-il ?

6. Vous avez mis en place il y a peu un nouveau parking de dissuasion au Basilix afin de réduire le nombre de navetteurs sur nos routes. Avez-vous des estimations quant à sa capacité d’absorption du surplus de trafic cet été en lien avec son occupation actuelle ?

7. Considérant l’utilité de ce type d’infrastructure, serait-il utile d’ouvrir un nouveau paking de dissuasion à Grand-Bigard et dans d’autres points stratégiques aux abords de laRégion afin d’absorber une partie du surplus de congestion et, le cas échéant, prévoir un renforcement des transports en commun au départ de ces points stratégiques ?

8. Vous disiez que vous alliez vous renseigner, et cela malgré le fait que ce ne soit pas de votre compétence, sur la possibilité d’une présence policière pour les déviations. Qu’en est-il ?
 
 
Réponse    Nous n’avons pas de chiffres concernant le taux de congestion parce que dans l’étude de la mobilité, le taux de congestion est le rapport entre la demande et la capacité d’un carrefour ou tronçon de route. Une valeur de 100 % signifie que la demande est égale à la capacité. A partir de 85 %, on considère généralement qu’il y aura des ralentissements.
Pendant l’assouplissement des mesures Covid-19, Bruxelles Mobilité a suivi l’évolution de la circulation. Fin mars, il y avait par exemple une réduction de la circulation allant jusqu’à 75 % par rapport à la valeur de référence mars 2019. La circulation a ensuite graduellement repris pour atteindre son maximum fin juin. Selon l’indicateur, il y avait alors toujours moins de circulation (15 %) par rapport à la référence. Début juillet, une nouvelle diminution a été observée, le trafic étant réduit de 20 %. Donc il y a toujours significativement moins de circulation sur la route que durant les années précédentes. BM note toutefois que les habitudes de déplacement ont changé. L’heure de pointe du matin débute par exemple plus tard et dure moins longtemps. Malgré le fait qu’il y ait globalement moins de circulation sur la route, il se peut que la circulation soit dense à certains moments ou à certains endroits.
En ce qui concerne la décision de fermer le tunnel Léopold II, il a été convenu dès le départ de surveiller en permanence la circulation sur l’avenue Charles Quint en direction de Bruxelles-Centre. Le tunnel pourrait être rouvert si plus de 800 véhicules par heure sont comptés sur cet axe de circulation pendant l’heure de pointe du matin. Ce nombre de véhicules n’a été dépassé pour la première fois que le 26 mai. À cette époque, il restait moins de 6 semaines pour rouvrir le tunnel avant le début des travaux d’été. Il était trop tard pour rouvrir le Tunnel Léopold II encore cet été. Une grande partie de la chaussée du tunnel était démolie et donc pratiquement inexistante. De plus, la plupart des équipements de sécurité ont été démontées ou mis hors services pour un grand entretien. Une réouverture dans des bonnes conditions de sécurité pour les usagers de la route prendrait des semaines et occasionnerait un surcoût non négligeable que la Région devra au prestataire du contrat « PPP Léopold II ».
Le tunnel a réouvert le lundi matin 31 août comme prévu.
Il n’y a pas encore de chiffres disponibles concernant l’utilisation du parking Basilix.
Le parking à Grand-Bigard est un pôle d’échange identifié dans le PRM. Les localisations les plus adéquates pour ce type de pôle d’échange sont reprises dans le PRM et se situent le plus en amont possible de la chaîne de déplacements. A l’échelle métropolitaine, il s’agit donc des gares du réseau ferroviaire situées à l’extérieur de la RBC. Les emplacements pertinents en RBC sont plus limités et ne concernent que les lieux de connexion entre le Ring et le réseau de transport public structurant (métro/gare/tram « chrono »). Ces pôles d’échanges multimodaux particulièrement bien accessibles peuvent, à termes, faire l’objet de développements urbains mixtes dans lesquels il est pertinent de prévoir des possibilités de stationnement accessibles en P+R via la construction de projet public-privé. Ce type de projet pourrait être pertinent à Grand-Bigard.
Lors de la législature précédente, il avait été acté qu’une subvention serait disponible, au bénéfice des zones de police, pour maintenir de bonnes conditions de circulation sur les carrefours et voiries par la présence de policiers sur le terrain durant la fermeture complète du tunnel Léopold II et ce durant les 3 ans de travaux (donc 2018, 2019 et 2020). En 2018, seule la ZP Bruxelles-Ouest a demandé et obtenu cette subvention. En 2019, la ZP Bruxelles-Ouest a à nouveau demandé et obtenu cette subvention. Après prestation, la ZP Bruxelles CAPITALE Ixelles a également sollicité la subvention. Le dossier est encore en cours pour 2020.