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Question écrite concernant la politique d’attraction et d’organisation de grands événements en Région de Bruxelles-Capitale.

de
Bianca Debaets
à
Sven Gatz, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargé des Finances, du Budget, de la Fonction publique, de la Promotion du Multilinguisme et de l'Image de Bruxelles (question n°138)

 
Date de réception: 07/07/2020 Date de publication: 11/08/2020
Législature: 19/24 Session: 19/20 Date de réponse: 03/08/2020
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
09/07/2020 Recevable p.m.
 
Question    En tant que capitale de la Belgique et de l’Europe, Bruxelles peut compter sur un rayonnement unique. Cela lui a déjà valu une réputation mondiale en tant que deuxième ville de congrès (après Singapour) et deuxième ville en termes de diversité (après Dubaï). Évidemment, cette réputation va également de pair avec de nombreux congrès, manifestations, festivals et autres événements.

À cet égard, une politique des grands événements ciblée est un outil important pour permettre de soutenir cette réputation et toutes ses conséquences. Au niveau flamand, le document de concept « Topevenementenbeleid - Event Flanders » a déjà été publié fin 2016 ; il fournit un cadre pour le développement d’une politique flamande des grands événements afin d’attirer ou d’organiser davantage de grands événements internationaux en Flandre. Ainsi, fin 2018, il a été décidé d’accueillir en Flandre les championnats mondiaux 2023 de gymnastique artistique (sur agrès) et de les qualifier de grand événement flamand. Récemment, il a également été décidé de soutenir cet événement au moyen d’une subvention de projet de 800.000 euros à la fédération flamande de gymnastique (Gymnastiekfederatie Vlaanderen), dans le cadre des crédits disponibles de Toerisme Vlaanderen (EventFlanders).

C’est pourquoi je voudrais vous poser les questions suivantes :

- Au sein des administrations concernées qui ressortent à vos attributions, comment œuvre-t-on de façon structurelle à l’attraction et à l’organisation de grands événements de ce genre en Région de Bruxelles-Capitale ?

- Avez-vous déjà décidé d’examiner de quelle façon une telle note de vision sur les grands événements peut également être élaborée en Région de Bruxelles-Capitale afin de mieux rationaliser et structurer la politique dans ce domaine ? Dans l’affirmative, quelles mesures ont-elles déjà été prises ? Quels acteurs sont-ils associés ? Quel calendrier et quels moyens prévoyez-vous à cette fin ?

- Pouvez-vous énumérer et expliquer les grands événements (compétitions sportives, championnats, grands événements internationaux, etc.) qu’il a été déjà décidé d’organiser en Région de Bruxelles-Capitale l’an prochain ? Dans quelle mesure ces plans ont-ils été affectés par la crise du coronavirus actuelle ? Lesquels de ces événements la Région s’est-elle engagée à soutenir financièrement ou logistiquement ? Quels montants ont-ils été octroyés ou sont-ils prévus à cette fin ?

- Pouvez-vous énumérer et expliquer les futurs grands événements pour lesquels la Région de Bruxelles-Capitale a déjà posé sa candidature ? Quelles candidatures ont-elles déjà été rejetées ou attribuées ? Quels budgets prévoyez-vous pour ces futurs événements éventuels ?
 
 
Réponse    L’intérêt d’une politique visant à attirer de grands événements à Bruxelles est incontestable. Il s’agit aussi bien de grands événements sportifs que d’activités culturelles de grande envergure et à haute visibilité (festivals, concerts, grandes expositions...) ou encore d’événements professionnels tels que des salons, des foires et des congrès à la portée importante et au rayonnement international.

Les initiatives de ce genre sont importantes pour le développement économique de la région, le rayonnement et l’image de Bruxelles, pour attirer les touristes, pour créer des emplois directs et indirects et pour mettre en avant les atouts de Bruxelles. Les grands événements peuvent aussi accélérer les investissements dans les infrastructures, les investissements dans le secteur de l’hébergement et l’horeca, etc.

L’accueil du « Grand Départ du Tour » à l’été 2019 est un excellent exemple d’un événement de ce type qui a fait bouger les choses. Cet événement a attiré les foules à Bruxelles, il a eu une incidence positive sur le taux d’occupation des hôtels, il a contribué au rayonnement et à l’image de Bruxelles et il a rapproché les Bruxellois et les Belges en ravivant l’amour des courses cyclistes et du vélo en général chez de nombreux Bruxellois et Belges...

Dans ce cadre, il est utile de rappeler l’enquête menée auprès d’un échantillon représentatif de 1 179 Bruxellois à l’occasion du départ du Tour de France à Bruxelles. Cette enquête a notamment mis en évidence les éléments suivants :

- Outre sa valeur sportive, cet événement a eu un impact social important en matière de rencontres, de cohésion, de fierté et d’identité multiple des Bruxellois.
- Plus de 8 habitants de Bruxelles sur 10 trouvent important que leur ville accueille de grands événements de ce type, et plus précisément des événements sportifs.
- Environ 6 Bruxellois sur 10 trouvent important que les grands événements touchent au sport ou aux activités physiques.

Je me réfère ici par ailleurs à votre propre interpellation de septembre 2019, quand vous m’avez posé une question à ce sujet.

visit.brussels a joué un rôle central dans l’organisation du « Grand Départ du Tour ». Cet événement était ainsi entre de bonnes mains. visit.brussels a démontré que l’organisation possédait le savoir-faire, l’expertise et le capital humain nécessaires. Ses responsabilités dans le domaine du tourisme de loisirs et d’affaires, mais aussi dans le city marketing et l’image, font de visit.brussels un partenaire logique.

Le gouvernement est fermement résolu à saisir les opportunités qui se présentent et à poursuivre ses travaux dans cette perspective. Dans ce cadre, l’accord gouvernemental a déjà repris les éléments suivants :

-
Enfin, le Gouvernement, en partenariat avec les autres pouvoirs publics et opérateurs compétents dont les fédérations sportives, soutiendra le développement de projets régionaux ambitieux ayant la capacité d’accueillir des manifestations sportives de haut niveau (nationales et internationales) dans des sports aussi variés que le hockey, le basket, le rugby ou l’athlétisme. (p. 20 texte F)

-
Le Gouvernement formalisera la candidature de Bruxelles comme capitale européenne de la culture 2030, en partenariat avec la Ville et les communes. Cette candidature doit être un moment de mobilisation des énergies créatives et l’occasion de porter une ambition nationale pour la capitale. Le Gouvernement associera largement le secteur culturel à cette initiative. (p. 121 texte F)

Ces intentions ont aussi été exprimées de manière plus explicite dans la note d’orientation 2019-2024 lors de la discussion de :

- IV2.2 OD2.2. : Continuer à développer le tourisme professionnel, l’accueil de congrès et grands événements et l’offre MICE

visit.brussels renforce l’image internationale de la Région en tant que capitale internationale de salons et de congrès et tend à toucher le public cible suivant : les associations internationales ainsi que les professionnels de la « Meetings Industry », à savoir les organisateurs de congrès, salons, conférences et incentives et les différents acteurs de ce secteur.

De plus, le Gouvernement soutiendra le développement de projets régionaux ambitieux et de manifestations sportives de haut niveau (nationales et internationales). Pour atteindre cet objectif, visit.brussels propose de développer une vision ambitieuse qui encouragera le public à participer aux événements internationaux, basée sur la simplification de l’organisation de ces grands événements et sur la synthèse du soutien des pouvoirs publics dans ce domaine.

Enfin, sous le même objectif opérationnel, il est fait référence à un guichet unique ou à un « one-stop shop » pour les grands événements régionaux. Le calendrier pour ce projet est prévu pour 2021.

La personne qui a posé la question renvoie, dans sa question, à la note de vision d’Event Flanders. Il n’est pas nécessaire que visit.brussels travaille de la même manière, mais le guichet unique doit bel et bien devenir l’instrument qui réunit et structure les bonnes pratiques existantes et la politique menée en matière de grands événements.

Il incombe par conséquent à visit.brussels d’élaborer la stratégie, de fixer des priorités, de calculer les budgets, d’impliquer les bons partenaires au sein de la région, de maintenir des contacts avec les fédérations et les acteurs internationaux, etc.

Afin d’éviter tout malentendu, nous devons faire une distinction entre le fonctionnement habituel de visit.brussels dans les domaines du tourisme d’affaires et du MICE et les grands événements dont il est question ici. Il s’agit donc ici, comme dans le cas d’Event Flanders d’ailleurs, de grands événements que l’on ne peut pas organiser chaque année.

Il faut également tenir compte du fait que les événements pour lesquels la Région souhaite se porter candidate correspondent à l’ADN des Bruxellois. Pour mener à bien ce genre de projets, il faut que les Bruxellois puissent s’identifier aux événements concernés, dont ils sont finalement les meilleurs ambassadeurs.

Enfin, la Région doit aussi disposer d’une infrastructure suffisante pour concrétiser sa candidature.

Les deux événements envisagés à l’heure actuelle sont les suivants :

- Championnat d’Europe de football féminin (2025)
- Coupe du monde de hockey 2026
- Capitale européenne de la culture 2030

Dans ce contexte, nous ne pouvons pas non plus oublier que Paris organise les Jeux olympiques en 2024. La capitale française se trouve à 260 km à peine de Bruxelles. L’expérience nous apprend que cette distance est toute relative pour un événement de cette envergure. En d’autres termes, cet événement de masse offre lui aussi des opportunités pour le secteur touristique. Nous allons miser sur cet aspect également.