Question écrite concernant l'étude d'impact des contrats d'insertion réalisée par l'Observatoire Bruxellois de la Santé et du Social
- de
- Christophe Magdalijns
- à
- Bernard Clerfayt, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale chargé de l'Emploi et de la Formation professionnelle, de la Transition numérique, des Pouvoirs locaux et du Bien-Être animal (question n°375)
| Date de réception: 30/06/2020 | Date de publication: 16/09/2020 | ||
| Législature: 19/24 | Session: 19/20 | Date de réponse: 16/09/2020 | |
| Date | Intitulé de l'acte | de | Référence | page |
| 23/07/2020 | Recevable | p.m. |
| Question | En 2016, Didier Gosuin, alors Ministre de l’économie et de l’emploi de la Région Bruxelles-Capitale, mettait en place le dispositif contrats d’insertion, dans le cadre de sa politique de lutte contre le chômage des jeunes et de discrimination à l’embauche. Ce contrat d’insertion a pour but de permettre aux jeunes, qui éprouvent des difficultés à trouver un premier emploi, d’avoir une première expérience sérieuse que ce soit dans le secteur des pouvoirs publics et du non-marchand. Ce projet a débuté avec l’ouverture de 655 postes, pour un financement régional de 5,5 millions d’euros. Nous le savons, sous la tutelle du Ministre de Didier Gosuin, le taux de chômage des jeunes n’a cessé de baisser, atteignant un taux record depuis 1990. Bien que ces résultats soient encourageants, il est cependant intéressant et nécessaire d’évaluer et mesurer l’impact réel de la politique des contrats d’insertion sur ces chiffres, afin de réajuster celle-ci si nécessaire. Pour ce faire, l’Observatoire bruxellois de la Santé et du Social a effectué une étude d’impact du dispositif contrats d’insertion. Les résultats de cette étude n’ont pas été rendus publics, mais ont été transmis au Ministre Gosuin. A ce propos, Monsieur le Ministre, - Pourriez-vous nous communiquer les grandes conclusions de cette étude ? - Suite à cette étude, des réajustements de la politique des contrats d’insertion ont-ils été effectués ? Dans l’affirmative, lesquels ? Dans la négative, est-ce en cours ? |
| Réponse | L’étude d’impact des contrats d’insertion réalisée par l’Observatoire bruxellois de la Santé et du Social, en collaboration avec View.brussels conclue à des impacts positifs de la mesure chez les jeunes bénéficiaires au niveau : - de leur employabilité qui se voit augmentée, - de l’amélioration de leur situation de vie, bien-être mental. Mais l’étude met en avant aussi des impacts plus négatifs à savoir : - le contrat d’insertion est parfois différent du projet professionnel du jeune ; - le contrat d’insertion n’est pas toujours perçu comme un ‘vrai travail’, - l’accompagnement d’Actiris est parfois ressenti comme insuffisant, - une réelle déception nait souvent chez le jeune après la fin de son contrat. L’étude ne présente pas de conclusions stricto sensu mais une série de 9 recommandations. Deux groupes de recommandations sont distinguées: - celles visant à améliorer le fonctionnement général du Contrat d’insertion - celles visant à conseiller les jeunes avant, pendant et après leur contrat. Etant donné le faible échantillon utilisé par l’Observatoire bruxellois de la Santé et du Social, l’étude va être complété par une étude de l’IBSA qui va porter sur l’impact du contrat d’insertion sur les sorties du chômage vers l’emploi. Les travaux devaient commencer en mai 2020 pour se terminer vers mi-2021. Mais en raison de la pandémie, je pense que le plan de travail initialement prévu par l’IBSA va être modifiée. Il n’y a pas eu pour l’instant de réajustements de la politique des contrats d’insertion. |