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Question écrite concernant le bilan de la formule "Park and Bike".

de
Anne-Charlotte d'Ursel
à
Elke Van den Brandt, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargée de la Mobilité, des Travaux publics et de la Sécurité routière (question n°550)

 
Date de réception: 15/09/2020 Date de publication: 03/11/2020
Législature: 19/24 Session: 19/20 Date de réponse: 29/10/2020
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
21/09/2020 Recevable p.m.
 
Question    En vue d’assurer, au moment du déconfinement, le maximum de solutions alternatives aux personnes souhaitant éviter les transports en commun, sans pratiquer un report modal trop important vers la voiture, une série de mesures ont été mises en place par le Gouvernement. J’aimerais cependant m’attarder aujourd’hui sur l’offre « Park and Bike » proposée à destination des automobilistes qui souhaitaient abandonner gratuitement leur voiture en bordure de Bruxelles avant de continuer leur parcours à vélo. Ceux-ci avaient alors le choix entre finir leur trajet via les transports publics, leur vélo ou un vélo partagé (Villo! proposait d’ailleurs 6 mois d’utilisation gratuite jusqu’au 30 Juin) ou encore via des trottinettes partagées.

La réussite du désengorgement de notre Région passe aussi par des parkings de dissuasion offrant une réponse aux besoins de mobilité navetteurs. Proposer des alternatives crédibles aux quelques 190.000 qui voyagent chaque jour vers Bruxelles et les inciter à abandonner leur voiture pour des modes de déplacements plus propres m’apparaît comme une évidence. Cela existe partout à travers le monde et notre capitale ne devrait pas faire figure d’exception ! Il convient cependant de s’interroger sur le succès ou non de la solution ici proposée et, le cas échéant, de la faire évoluer afin d’atteindre nos objectifs. A ce titre, il semble primordial de proposer à la fois des prix attractifs pour ces installations mais aussi une offre intégrée de divers services de mobilité pouvant répondre aux besoins de toutes et tous. A l’heure où les taux de circulation rejoignent peu à peu leur niveau normal, il est intéressant de procéder à un premier bilan de cette mesure.

Pouvez-vous dès lors répondre aux questions suivantes :

- Vous évoquiez dans la presse le succès tout relatif de la mesure en parlant d’une occupation relativement faible. Quels sont les chiffres que vous avez enregistrés par parking ? Comment ont-ils évolué ?

- Comment expliquez-vous que certains parkings soient plus remplis que d’autres ? Lesquels ? Et pourquoi ? L’utilisation des Villos aux stations implantées dans ces P+R a-t-elle fait l’objet d’une augmentation substantielle ?

- Comptez-vous pérenniser cette initiative dans les mois et années à venir en maintenant la gratuité des P+R ?

- Si tel n’est pas le cas, quelles sont les mesures sur lesquelles vous travaillez afin d’attirer plus encore à l’avenir une partie de ces navetteurs vers les parkings de dissuasion puis vers des modes actifs de déplacement ?

- La gratuité des P+R pour les titulaires d’un abonnement Villo ! est-elle financièrement soutenable ? Cette solution retient-elle votre préférence ? Qu’en serait-il des personnes titulaires d’un abonnement STIB ?

- Quels sont les résultats du partenariat conclu avec le Basilix et le Carrefour de Berchem-Sainte-Agathe ? Vont-ils s’incrire dans la durée ? D’autres partenariats avec le privé sont-ils actuellement en cours de réalisation ? Si oui, lesquels ?
 
 
Réponse    Les deux Park&Bike's temporaires étaient des partenariats temporaires avec des partenaires extérieurs. Les parkings n'ont donc pas été gérés par parking.brussels même et les évaluations sont donc limitées et basées sur les chiffres indiqués par ces partenaires extérieurs.

Voici les résultats des demandes de tickets pour Parking B ‘Brussels Expo’:
Mai : 66
Juin : 34
Juillet : 36
Août : 27
Septembre : 26

Nous avons aussi demandé des chiffres aux gestionnaires du Park and Bike Basilix, mais nous n'avons pas encore obtenu de chiffres.

Il faut rappeler que sur les 7 P+R reconnus au PRAS en RBC, seuls 2 sont équipés d’un système de gestion : les parkings Ceria (1263 places) et Crainhem (193 places), les autres (Roodebeek, Delta, Herrmann-Debroux, Stalle…) sont en accès libre.

Pour les P&R existants avec système de gestion gérés par parking.brussels, nous avons les chiffres suivants

Ceria : gratuit pour les abonnés P+R et 1€/jour pour les visiteurs occasionnels P+R (avant le 18/05 1,5€/jour pour les abonnés P+R et 3€/jour pour les visiteurs occasionnels P+R)

Mai
Semaine 8 0,63%
Weekend 5 0,40%
Total 7 0,55%

Juin
Semaine 38 3,00%
Weekend 16 1,27%
Total 31 2,45%

Juillet
Semaine 48 3,80%
Weekend 29 2,30%
Total 43 3,40%

Août
Semaine 41 3,25%
Weekend 19 1,50%
Total 35 2,77%

Septembre
N.C.

Crainhem : gratuit et accessible à tous (avant le 18/05 uniquement réservé aux abonnés P+R et riverains)

Mai
Semaine 12 6,22%
Weekend 3 1,55%
Total 9 4,66%

Juin
Semaine 60 31,10%
Weekend 34 17,62%
Total 53 27,46%

Juillet
Semaine 75 38,86%
Weekend 44 22,80%
Total 66 34,20%

Août
Semaine 74 38,34%
Weekend 41 21,24%
Total 64 33,16%

Septembre
N.C.

A titre de comparaison, en février 2020 c’est-à-dire en situation normale, les taux d’occupation moyen de ces parkings étaient respectivement
de 16 % et 74 % en semaine.


Il est difficile de corréler l’augmentation relative de la fréquentation des parkings à la campagne Park and Bike. C’est plutôt vers Villo ou Billy qu’il faudrait se tourner en interrogeant leur base de données au niveau du nombre de vélos « libérés » et de leur géolocalisation. La légère augmentation est sans doute liée à la reprise progressive de l’activité économique et peut-être aussi au fait que les parkings (quasi) gratuits ont attiré des usagers par « opportunisme » (véhicules stationnés plusieurs jours à Crainhem notamment, mais non navetteurs).

En chiffres absolus, la fréquentation est comparable entre parkings mais le taux d’occupation, relatif au nombre d’emplacements du parking, est plus faible dans les grands parkings (Ceria et Crainhem)


La mesure est en cours d’évaluation.


Plusieurs actions de communication ont déjà été planifiées pour optimiser le remplissage du parking CERIA :
- lancement d’une campagne publicitaire sur les réseaux sociaux avec la STIB pour promouvoir le tarif préférentiel à 3€/jour pour les visiteurs occasionnels qui utilisent les transports en commun (reportée en raison de COVID) ;
- lancement d'une campagne publicitaire numérique pour la promotion de la formule d'abonnement P+R (reportée en raison de la pandémie) ;
- placement d’une enseigne P+R sur la façade visible depuis le Ring (dossier de demande de permis en préparation) ;
- placement d’une dizaine de panneaux de jalonnement autour du site (en attente d’autorisations) ;
- communication vers les partenaires de l’Agence (Newsletter Bruxelles Environnement, etc.).  


Le fait de rendre le parking gratuit ne garantit malheureusement pas son usage futur par les usagers qui y ont peut-être stationnés par « opportunisme » durant la campagne. Néanmoins, Il semblerait utile de stimuler l’acquisition d’abonnements pour encourager l’usage plus régulier du parking en menant une action de promotion pour les nouveaux abonnés. Par exemple en liant l’usage, gratuit ou à tarif très réduit, du parking (durée à définir) à l’acquisition d’un abonnement STIB ou Villo ! Néanmoins, cette action aurait un coût non négligeable : sur la base des chiffres d’occupation actuels, en visant un taux d’occupation de 10% pour le Ceria d’ici à la fin de l’année et en lançant le paiement du parking Crainhem, le montant impliqué serait d’environ 12.500€ auxquels il faut ajouter l’effet de report de nouveaux abonnés (paiements de 60€ à l’abonnement).


Nous analysons les possibilités de ces deux parkings. Par le passé, l’Agence a initié des projets de partenariats avec d’autres acteurs privés pour la création de P+R. parking.brussels relancera ces discussions pour poursuivre l’expérience au-delà de l’initiative « bike and ride ». Par ailleurs, d’autres partenariats avec le privé sont effectivement en discussion mais à destination des riverains.