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Question écrite concernant la rationalisation du parc immobilier régional.

de
Aurélie Czekalski
à
Rudi Vervoort, Ministre-Président du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargé du Développement territorial et de la Rénovation urbaine, du Tourisme, de la Promotion de l'Image de Bruxelles et du Biculturel d'intérêt régional (question n°418)

 
Date de réception: 12/10/2020 Date de publication: 19/01/2021
Législature: 19/24 Session: 20/21 Date de réponse: 05/01/2021
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
20/11/2020 Recevable p.m.
05/01/2021 Annexe à la réponse p.m. Annexe
 
Question    Afin de rationaliser son parc immobilier, la Région wallonne a décidé de regrouper une série de services administratifs. Les bâtiments jugés inutiles seront vendus. Une rationalisation qui permet de gagner en efficacité et de faire des économies considérables.

Permettez-moi de vous poser les questions suivantes :

- Quelles sont les implantations du parc immobilier de la Région de Bruxelles-Capitale ?

o Pourriez-vous nous transmettre le cadastre du parc immobilier de la Région de Bruxelles-Capitale ?

- Un plan de rationalisation du parc immobilier régional est-il en cours en ce moment au Gouvernement bruxellois ?

- Quelles pistes sont à l’étude au sein du Gouvernement bruxellois pour regrouper certains services ?

- Quels gains financiers pourraient être effectués suite à cette rationalisation ?
 
 
Réponse    La Région de Bruxelles-Capitale est propriétaire de plusieurs centaines de biens répartis sur l’ensemble des 19 communes de la région. Ceux-ci sont répertoriés dans l’Inventaire des propriétés de la Région de Bruxelles-Capitale dont je vous invite à trouver un exemplaire de l’édition 2019 en annexe de la présente.

Cet inventaire, arrêté chaque 31 décembre de l’année, classe les propriétés en trois listes distinctes : « A », propriétés régionales gérées par la Régie Foncière de la Région de Bruxelles-Capitale, « B », propriétés régionales gérées par Bruxelles Environnement et « C », propriétés régionales gérées par le Port de Bruxelles.

Vous trouverez également, Madame la Députée, la liste des locations et concessions prises par la Région en annexe de la présente réponse.

En termes de rationalisation de son parc immobilier, la Région de Bruxelles-Capitale a entamé depuis plusieurs années cette dynamique via le projet interne baptisé « BE CONNECTED ».

Les services du Service Public Régional de Bruxelles (SPRB) sont actuellement scindés en deux lieux de travail distincts : le CITY CENTER (boulevard du jardin botanique, 20) et le Centre de Communication Nord (rue du progrès, 80). Le projet BE CONNECTED vise la réunion de ces services dans un bâtiment unique : l’Iris Tower, situé Place Saint-Lazare, 2.

Ce bâtiment est le meilleur classé parmi les offres remises dans le cadre du marché « DIRFAC 359 ». L’Iris Tower est la meilleure réponse aux conditions de relogement des employés du SPRB.

Neuf services
1 en charge notamment de la mobilité, de l’économie et de l’emploi, des finances, du budget, des pouvoirs locaux, des relations internationales et de la fiscalité, quitteront dans les prochaines semaines leurs bâtiments actuels pour se rejoindre à côté de la gare du Nord, dans la nouvelle tour érigée place Saint Lazare, non loin du parc Botanique. Près de 2000 collaborateurs au service de la Région investiront progressivement les lieux jusqu’au début de l’an prochain.

Le concept choisi pour le projet Be Connected est celui de « l’Activity Based Working ». Pour ce faire, le bâtiment est divisé en "zones" identifiées et attribuées aux administrations et directions. À l'intérieur de ces zones, l’environnement de travail par activités est mis en œuvre. Les bureaux sont à « taille humaine », accueillant maximum 12 personnes par desk. En termes de surface, les espaces sont conformes à l'accord sectoriel.

Les besoins spécifiques d'une administration, d'un département, d'une équipe, seront rencontrés. Chacun possède toujours sa bonne et juste place dans le bâtiment selon son activité. Chaque Directeur général, sur base de l’input des RUA de son administration, décide de déplacer le curseur entre ce qui est attribué au sein de l’espace attribué à son administration et ce qui ne l’est pas.

En outre, les espaces informels seront équipés de cockpits et de petits espaces permettant de travailler en petit groupe. Ce nouveau concept permet d’optimiser l’occupation du bâtiment. La surface des bureaux du City Center est de 24 500 m² et celle du CCN de 27 500 m², contre 37 250 m² pour la surface louée de la Silver Tower. Cela illustre une optimisation claire de l'utilisation de la zone louée.

Pour la suite, la Direction facilities du SPRB continuera à objectiver et à gérer en bon père de famille le parc immobilier régional relatif aux bâtiments administratifs, en prenant notamment en compte l’essor du télétravail et des nouvelles méthodes de travail.

En termes de gains
financiers, la Région a conclu pour l’IRIS tower un contrat de bail à un prix locatif de 149€/m², le plus bas possible sur le marché. A ce prix, nous avons obtenu un bâtiment répondant, en termes de confort et de technologie, à un prix qui vaut 200€/m². Le prix locatif représente donc un gain de 25% par rapport au prix du marché. De plus, par rapport au prix locatif que nous payons aujourd'hui ce prix locatif représente un gain de presque 40%.

L’économie liée à la nouvelle façon de travailler, l’Activity Based Working, et à la centralisation des implantations est donc importante pour ce projet.

Compte tenu des charges engendrées par l’occupation des sites du CITY CENTER ainsi que des bureaux du Centre de Communication Nord (CCN), estimés à 13,7 millions d’euros/an (respectivement 7,7 millions et 6 millions), opposés au coût annuel fixe de l’Iris Tower fixé à 9.942.000,00 €/an (6,642 millions de loyer et 3,3 de charge), un gain annuel moyen de 3.758.000,00 € est à souligner par la différence des coûts annuels des différents bâtiments.


1 Outre Bruxelles Fiscalité, les administrations du SPRB qui se regrouperont dans le nouveau bâtiment sont: Bruxelles ConnectIT, Bruxelles Économie et Emploi, Bruxelles Finances et Budget, Brussels International, Bruxelles Logement, Bruxelles Mobilité, Bruxelles Pouvoirs locaux et Bruxelles Synergie.