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Question écrite concernant la cellule étudiante - Perspective.brussels.

de
Geoffroy Coomans de Brachène
à
Rudi Vervoort, Ministre-Président du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargé du Développement territorial et de la Rénovation urbaine, du Tourisme, de la Promotion de l'Image de Bruxelles et du Biculturel d'intérêt régional (question n°476)

 
Date de réception: 22/12/2020 Date de publication: 25/02/2021
Législature: 19/24 Session: 20/21 Date de réponse: 24/02/2021
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
12/01/2021 Recevable p.m.
 
Question    Je reviens vers vous sur la cellule étudiante de Pespective.brussels. Le 6 février dernier1, je vous interrogeais sur l’état d’avancement ainsi que les priorités de cette cellule.

L’année 2020 se termine. Plusieurs priorités étaient sur la table comme la mise en place des outils de communication pour informer les étudiants et promouvoir la Région en tant que ville étudiante (notamment un site internet trilingue et une app), la facilitation de services aux étudiants : mise en place de dispositifs pour améliorer, entre autres, l’accès aux lieux d’étude et l’accueil des étudiants internationaux ainsi que le renforcement de la connaissance des enjeux de la vie étudiante, avec notamment quelques diagnostics, portant entre autres sur les lieux de convivialité, le logement étudiant ou la mobilité.

En vertu de ces informations, pouvez-vous m’apporter des réponses aux questions suivantes :

- La mise en place des outils de communication a-t-il pu être mis en place ? Si oui, puis-je avoir plus de détails à cet égard ainsi que les budgets y afférant ? Si non, puis-je ne connaitre les raisons, et les nouveaux timings fixés ?

- Quelle a été le rôle de la cellule étudiante de Perspective.brussels pour la mise en œuvre de places afin d’améliorer l’accès aux lieux d’étude ? Un diagnostic sur les lieux de blocus, ou « study spaces » bruxellois a-t-il pu être mis en place ? Quelles en sont les résultats ?

- La crise sanitaire a-t-elle eu un impact sur cette cellule étudiante ? De quel ordre le cas échéant ?

- Les étudiants ont-ils pu être inclus dans la présentation du plan d’action 2020-2025 ? Si oui, comment a été sélectionné le premier panel représentatif d’étudiants ?

- La cellule étudiante a-t-elle émis des recommandations quant aux logements pour étudiants en Région bruxelloise ? Quant à leur nombre, quant à leur répartition, quant aux conditions d’accès, quant aux possibilités de disposer de logements collectifs,… ?


1 http://www.parlement.brussels/weblex-quest-det/?moncode=145038&montitre=&base=1
 
 
Réponse    1/

Le Plan d’action 2020-2025 de la Cellule Vie Etudiante (CVE) prévoyait la mise en place des outils de communication dès 2020. Le contexte budgétaire nous a forcé à étaler un peu plus le calendrier relatif à la mise en œuvre du plan.

En ce moment, la CVE et son Comité d’Expertise analysent les recommandations des différentes études réalisées en 2020, et qui concernent directement ou indirectement les outils de communication. L’impact sur les outils de communication, ainsi que sur le budget, sera bientôt définit. Pour rappel, le Plan d’action de la CVE présente un budget, pour les différents outils de communication, d’environ 245.000 € (y compris les aspects liés à la promotion de la Région en tant que ville étudiante). Ces crédits seront pris dans le cadre du budget de fonctionnement de Perspective.brussels.


2/

La CVE a désigné le bureau ERU – Etudes et Recherches Urbaines pour une mission de diagnostic des salles d’étude bruxelloises. Cette mission a démarré en mars 2020 et vient de se terminer, fin janvier 2021, avec la réception du rapport final. Les principales étapes de ce diagnostic, auxquelles ont été conviées des étudiants, chaque fois par voie électronique, comprenaient : l’organisation de deux workshops (un premier en juillet 2020, le second en décembre, pour réunir les acteurs du terrain) ; la mise en ligne d’un questionnaire destiné aux utilisateurs des study spaces (plus de 1000 réponses récoltées) ; des entretiens qualitatifs avec une dizaine d’étudiants.

Les principales recommandations du bureau ERU pour la CVE sont les suivantes :
- Créer une plateforme web régionale : création d’une plateforme web regroupant toutes les informations en temps réel des Study Spaces en RBC .
- Faciliter la mise en place de Study Spaces temporaires : faciliter la mise en place de Study Spaces temporaires, afin d’augmenter l’offre et de tirer profit de la vacance immobilière.
- Publier un « livre blanc des Study Spaces » : création d’un ouvrage de référence /«toolkit » livrant les lignes de conduites pour ouvrir et/ou maintenir son Study Space aux normes de qualités (à définir) de la Région.
- Mettre en place une coordination Région – Communes pour faciliter la création de nouveaux espaces, la circulation de l’information et des bonnes pratiques.
- Mettre en place un Forum « vie étudiante & Study Space » annuel, pour échanger expériences et bonnes pratiques.


La CVE devra maintenant analyser la faisabilité de ces recommandations eu égard de ses moyens financiers et humains.


3/

Très précisément, la crise sanitaire a eu un impact sur le lancement du diagnostic Study Spaces, qui a pris un léger retard, mais aussi sur la toute dernière campagne de communication liée à l’enquête « Panorama de la Vie Etudiante ». Des stewards étaient prévus pour aller dans les campus récolter des réponses, et ce marché public a été annulé suite aux mesures sanitaires. Aussi, des panels avec des étudiants étaient prévus en présentiel, et ont été organisés de manière distancielle, afin de garantir l’implication des étudiants dans ces discussions.


4/

Non. Le Plan d’action a été approuvé par le gouvernement début février 2020 et très rapidement, dès mars les étudiants figuraient parmi les premiers à devoir travailler en ligne, et à suivre des cours depuis la maison.

Néanmoins, les étudiants ont été associés dans tous les dossiers menés par la CVE en 2020 :
- il va sans dire que l’enquête « Panorama de la Vie étudiante » est, en soi, un travail d’écoute de la population estudiantine. Outre, les questions à choix multiples, des questions écrites de l’enquête permettent d’avoir des avis personnels des étudiants sur la vie étudiante à Bruxelles.
- Comme signalé plus haut, la CVE a choisi d’associer des étudiants à toutes les étapes du diagnostic Study Spaces.
- Pour le premier Panel d’étudiants, la thématique des outils de communication a été choisie, afin de donner la parole aux étudiants quant aux meilleurs moyens de communiquer, au niveau régional, avec eux. Les étudiants ont été choisi par un bureau spécialisé dans le recrutement pour les « focus groups », suivant des critères issus de la photographie démographique établie par l’enquête « Panorama de la vie étudiante » (répartition de genre, langues, types d’enseignement - université, haute école, école supérieure artistique), afin de garantir une bonne représentativité. Les résultats de ces panels, organisés selon la méthode des « focus groups » par le bureau bruxellois Egérie et étalés en quatre étapes (groupes francophone, néerlandophone, anglophone et groupe mixe) sont en ce moment analysés par la CVE et son Comité d’expertise.

Outre ces éléments, le Comité d’expertise de la CVE étudie en ce moment les modalités pour impliquer encore plus les étudiants dans les discussions et débats, afin de proposer au gouvernement le cas échéant des changements dans la convention partenariale qui réglemente la gouvernance de la Cellule.


5/

La CVE présentait, le 10 décembre dernier, les principaux résultats de la deuxième enquête « Panorama de la Vie étudiante : pratiques urbaines et rapport à la Ville ». Le rapport complet est disponible sur le site de Perspective.brussels. La thématique du logement étudiant a fait l’objet d’une analyse spécifique, et des recommandations figurent également dans le rapport.

Ci-dessous l’extrait du rapport avec constats et recommandations concernant le logement étudiant (page 84) :
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Principaux constats :
o Parmi les dispositifs mis en place lors de la législature précédente avec le Plan Logement Étudiant, nous pouvons mettre en avant le bon fonctionnement et la bonne utilisation du bail étudiant, ce contrat ayant rencontré un certain succès. Néanmoins d’autres dispositifs comme le label logement, Plateforme Logement Étudiant ou Mykot restent méconnus de beaucoup d’étudiants (46%). Aussi, plus de 37% des étudiants locataires interrogés ont connu des difficultés pour trouver un logement.
o Le succès de la colocation (27% des logements étudiants, 46% de taux de préférence en tant que « logement idéal ») laisse entendre que les étudiants prennent une part importante dans le secteur du marché immobilier familial.
o Le coût du logement étudiant bruxellois reste un frein critique à son accessibilité : parmi les étudiants qui éprouvent des difficultés à trouver un logement, 80% signalent la problématique du prix trop élevé ; le rapport qualité/prix est également problématique pour 24,5% des étudiants.
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Recommandations
o Renforcer les outils qui facilitent l’information et l’accès au logement étudiant, ainsi que la communication sur ces outils.
o Une politique du logement étudiant devrait veiller, d’une part, à renforcer la typologie recherchée par les étudiants, qui reflète un mode de vie dans un esprit de communauté (espaces communs, colocation, résidences étudiantes…) et, d’autre part, à respecter un équilibre avec l’accessibilité aux logements familiaux pour les ménages bruxellois.
o Un travail concerté entre la Région, les communes et les IES devrait veiller à faciliter l’accès au logement étudiant abordable et de qualité, tout en restant vigilant face à la spéculation immobilière sur ce marché spécifique qui devient un investissement ou « asset » important proposé par des promoteurs.
o La mise en place d’un monitoring du logement étudiant, déjà prévu dans le Plan Logement Étudiant et confirmé dans le Plan d’action de la CVE, permettra une analyse plus fine et précise de ce marché stratégique, important pour la Région. Si ce monitoring doit pouvoir établir dans un premier temps un état des lieux de l’offre existante, pour améliorer les politiques en matière de logements étudiants, il ne sera effectivement possible que si des données plus complètes et exhaustives sont disponibles, comme l’adresse du logement étudiant au moment de l’inscription à l’institution d’enseignement supérieur.