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Question écrite concernant le transfert de la gestion du service Cycloparking à parking.brussels.

de
Geoffroy Coomans de Brachène
à
Elke Van den Brandt, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargée de la Mobilité, des Travaux publics et de la Sécurité routière (question n°705)

 
Date de réception: 22/12/2020 Date de publication: 10/03/2021
Législature: 19/24 Session: 20/21 Date de réponse: 19/02/2021
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
12/01/2021 Recevable p.m.
 
Question    Depuis 2014, l'asbl CyCLO développe cycloparking.brussels avec l'aide de l’Union européenne et de la Région de Bruxelles-Capitale (via le fond FEDER).

Comme prévu dans la programmation FEDER, à partir du 1er janvier 2021, la mission menée par CyCLO est confiée à parking.brussels, l’un des partenaires principaux depuis le début du projet.

Il y a peu, les abonnés ont reçu un mail afin de les avertir de ce changement en annonçant que ce transfert ne changerait rien sur la gestion du service pour les abonnés et les personnes en attente d’un parking pour vélo.

En vertu des informations qui précèdent, je souhaiterais obtenir les informations suivantes :

1. Que devient le personnel de CycloParking.brussels qui a développé la plateforme depuis plusieurs années ?

2. Quels ont été les coûts pour ce transfert dans le chef de CycloParking ? Et dans le chef de Parking.brussels ?

3. Combien a coûté la structure CycloParking.brussels par an depuis 2018 ?

4. Combien de personnes seront en charge du suivi de ce projet à partir de janvier 2021 ?

5. Concernant le transfert des données à disposition de CycloParking, quelles dispositions avez-vous pris afin de respecter le RGPD ?

6. Si comme vous l’annoncez, « le parking vélo est désormais considéré à égalité avec le parking voiture », cela fait-il évoluer la proactivité de la structure pour la mise à disposition de nouvelles places ? Et les budgets mis à disposition ?

7. D’après le mail envoyé par CycloParking, 8089 cyclistes seraient à présent en attente d’une place dans un box vélo, soit près de 1400 nouvelles demandes en quelques semaines à peine, alors que dans le même temps, le nombre de places mises à disposition aurait… diminué de 2. Pourriez-vous me dire combien de places pour vélos et pour vélos-cargo ont été créées en 2018, 2019 et 2020 ? A ce rythme, combien de temps faudra-t-il avant de répondre à la demande actuelle de 8089 places en souffrance ?

8. Voici quelques semaines à peine, vous aviez annoncé plusieurs centaines de parkings pour vélos en plus pour la fin de l’année, comment doit-on dès lors interpréter cette diminution de 2 places en lieu et place de l’augmentation annoncée ?

9. Quelle stratégie est mise en place par parking.brussels et les différents organes régionaux afin de répondre plus rapidement aux demandes de box-vélos ?

10. Ce transfert de la gestion de CycloParking.brussels a-t-il enfin convaincu les communes de Woluwé-St-Lambert et St-Josse-ten-Node de rejoindre la structure ?

11. Cette nouvelle gestion offre-t-elle plus de transparence permettant aux Bruxellois en attente d’une place pour vélo ou vélo-cargo d’avoir un estimatif de la période à laquelle ils pourraient enfin l’obtenir ?

12. Les modèles actuels de box-vélos s’intègrent souvent mal dans l’espace public, et l’échevin de la mobilité à la Ville de Bruxelles évoquait récemment une pénurie, d’où le retard dans certaines livraisons. Avez-vous lancé une étude pour des alternatives aussi sécurisantes, mais qui s’intègrent au mieux dans leur environnement.
 
 
Réponse    Le personnel de Cycloparking était engagé par l’ASBL Cyclo sur la base du financement du projet par le Fonds européen de développement régional (Feder). La fin du financement signifie également la fin du financement des emplois prévus dans le cadre de ce projet, en tout cas en son aspect de suivi. De ce fait, sur les 5 personnes qui ont travaillé sur le volet « administratif » du projet, 3 personnes ont vu leur contrat se terminer au 31/12/2020. Deux personnes ont été affectées à d’autres projets au sein de l’asbl Cyclo.

S’agissant des personnes concernées par le parcours d’insertion professionnelle, ce sont 2 équipes de 2 personnes qui ont pu bénéficier d’un encadrement de formation aux métiers techniques liés à l’entretien des parkings vélos. Ces personnes sont donc maintenant formées et prêtes à trouver un emploi dans des domaines techniques similaires.

Sur les coûts pour ce transfert, après évaluation du projet par un bureau d’analyse indépendant et en respect de la réglementation en vigueur pour les projets Feder de l’UE, les frais liés au transfert de la plateforme s’élèvent à 10.220, 91€ HTVA, entièrement assumés par l’ASBL Cyclo.

La subvention de CycloParking par le Fonds européen de développement régional a couvert le développement de l’écosystème informatique CycloParking et les frais de fonctionnement (y compris de personnel) associés. Les investissements pour les infrastructures sont depuis le début à la charge de parking.brussels et des communes, avec, bien sûr, un soutien régional via les subventions de Bruxelles Mobilité.

2016 : 143.607,60 eur
2017 : 256.817,97 eur (dont 24.558,03 en investissement)
2018 : 482.308,25 eur (dont 222.274,90 en investissement)
2019 : 608.727,17 eur (dont 335.999,20 en investissement)

Au sein de parking.brussels, les tâches sont réparties comme suit :
- 1 gestionnaire de projet
- 2 gestionnaires opérationnels
- 3 gestionnaires clientèle

Toutes les mesures nécessaires ont été prises afin de respecter les le règlement général de protection des données (RGPD). Une mise à jour de la politique de confidentialité a été faite et soumises aux utilisateurs de la plateforme. Par ailleurs, l’ensemble des données clients sont conservées sur un serveur sécurisé. parking.brussels est désormais l’unique gestionnaire des données clients.

Le parking vélo sécurisé constitue l’une des 11 missions de parking.brussels définies dans l’ordonnance du 22/01/2009. Comme vous le savez sans doute déjà, une révision de cette ordonnance est actuellement en cours. Comme cela a également été mentionné à plusieurs reprises récemment au sein de la Commission Mobilité, un Masterplan stationnement vélo vient d’être finalisé, qui élabore une vision stratégique pour le développement du stationnement vélo pour tous les types de vélos à long terme.

Pour l’année 2021, parking.brussels s’est fixé comme objectif d’augmenter le nombre de places de stationnement vélo sécurisées de 30% avec un budget d'investissement pour les infrastructures de 815.000 €. Ce ne sont pas les seuls budgets que la Région investit dans le stationnement vélo. Bruxelles Mobilité, par exemple, installe également des arceaux vélos et accorde des subventions aux communes pour l'installation d'infrastructures de stationnement vélo. Le budget de ce dernier a été augmenté de 500 000 euros en 2020 dans le cadre du plan de relance, je suppose que vous faites également référence à cela dans la question 8.

Il est difficile de faire des prévisions sur l'avenir, car la forte augmentation de la demande de stationnement sécurisé pour les vélos à la fin de 2020 n'était pas non plus prévisible.

Afin de répondre à tous ces besoins, il faut développer une solution globale qui combine différents leviers pour la création de parkings à vélos. Le stationnement dans les espaces publics au moyen de boxes à vélos a ses limites : ils offrent de la place pour cinq vélos au maximum et sont relativement chers. Ils reprennent également de la place sur la voie publique.

L’objectif est d’intervenir en priorité dans les quartiers afin de proposer des parkings riverains de capacité plus importante qu’un box vélos, en multipliant les partenariats (publics ou privés) afin de créer des poches de stationnement vélos qui permettent d’offrir du stationnement aux riverains hors voirie. Le recours aux boxes à vélos demeurera très utile mais sera plus adapté pour les quartiers qui n’offrent pas d’autres possibilités.

parking.brussels a donc revu sa stratégie et prévoit d'augmenter le nombre d'espaces plus grands, tels que les garages, afin d'accroître le nombre de structures où l'on peut garer davantage de vélos. Deux projets pilotes de ce type ont eu lieu en 2020, dans les Marolles et à Saint-Gilles, et ont connu un succès immédiat.

L'augmentation de la capacité de stationnement devrait donc se faire à la fois en voirie et hors voirie.

Quant à l'évolution du nombre de places de parking, parking.brussels a établi un tableau comparatif pour 2016, 2018 et 2020 pour les communes partenaires de Cycloparking. Ce tableau figure à la fin du présent document.

Woluwe-Saint-Lambert et Saint-Josse-Ten-Noode n’ont pas fait connaître de modification de leurs stratégies à parking.brussels.
Toutefois, le nouveau catalogue 2021 de Bruxelles Mobilité pour les subventions aux communes pour le stationnement des vélos a introduit la condition que les subventions pour le stationnement sécurisé des vélos ne seront accordées que si les parkings sont ajoutés à la plate-forme Cycloparking. Maintenant que le projet a été transféré à parking.brussels, nous reprendrons la discussion dans le courant de 2021 pour les convaincre de rejoindre la plate-forme régionale.

La plateforme est conçue pour attribuer les places en fonction de plusieurs critères : l’ancienneté de la demande et la proximité de la demande par rapport au parking vélo. Les délais d’attribution d’une place sont dès lors fonction de la création de ces places et de leur localisation.

Les modèles de boxes à vélo sont assez limités sur le marché. Depuis quelques années, on peut trouver plusieurs fabricants mais les formes générales sont assez similaires.

parking.brussels, dans le cadre du renouvellement de son marché public pour les équipements de stationnement, travaillera avec un nouveau fournisseur et donc un nouveau modèle de boxes à vélo. Ces boxes seront personnalisés pour parking.brussels et pour les communes qui feront appel à notre centrale d’achat. Le modèle sera unique avec une intégration du logo de Cycloparking, mais des espaces y resteront réservés afin d’y apposer les logos des communes et de Bike for Brussels. Les premiers exemplaires de ces boxes seront installés dans les prochaines semaines.


Complément à la réponse :

Commune

2016

2018

2020

Anderlecht

50

65

120

Auderghem

217

Berchem St Agathe

30

45

Bruxelles Ville

200

243

Etterbeek

50

90

Evere

30

30

Forest

75

116

Ganshoren

60

65

Ixelles

92

162

Jette

100

190

235

Koekelberg

35

Molenbeek

60

85

110

Saint-Gilles

75

115

172

Saint-Josse

-

-

-

Schaerbeek

95

210

345

Uccle

70

110

Watermael-Boistfort

45

60

85

Woluwe-Saint-Lambert

-

-

-

Woluwe-Saint-Pierre

50