Question écrite concernant les moyens à destination des piétons dans le cadre du budget 2021.
- de
- Anne-Charlotte d'Ursel
- à
- Elke Van den Brandt, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargée de la Mobilité, des Travaux publics et de la Sécurité routière (question n°721)
| Date de réception: 04/01/2021 | Date de publication: 23/02/2021 | ||
| Législature: 19/24 | Session: 20/21 | Date de réponse: 23/02/2021 | |
| Date | Intitulé de l'acte | de | Référence | page |
| 15/01/2021 | Recevable | p.m. |
| Question | Comme j’ai eu l’occasion de le souligner lors de nos échanges autour du budget en Commission, la qualité et le développement de nos cheminements piétons est pour moi une priorité. Non seulement cela participe à rendre l’espace public accessible à tous, y compris les personnes à mobilité réduite, mais cela sert également de levier pour inciter à un véritable report modal vers ce mode actif de déplacement. Au regard des nombreuses plaintes que je reçois, il m’apparaît cependant que nos trottoirs sont trop souvent en mauvais état, que le revêtement est parfois glissant ou abimé et que les interventions tardent parfois à être réalisées. J’aimerais dès lors faire le point avec vous sur les moyens affectés à cet égard dans le cadre du budget 2021. Voici mes questions : - Quels seront les moyens alloués à la mise en œuvre des projets multimodaux mentionnés dans le Plan d’Aménagement des Voiries (PAVE) du Plan Régional de Mobilité ? Pouvez-vous ventiler ce montant entre les études et les crédits destinés à l’aménagement ? - Des études commenceront en 2021 sous réserve de l’augmentation du nombre de chefs de projet limité à 5,5 ETP, qu’est ce qui conditionne cette augmentation ? Quels sont les projets qui sont encore en planification en 2020 et quand seront-ils identifiés ? - Quel est le budget total que vous avez dégagé pour la rénovation des trottoirs pour le projet Piéton+ ? Vous avez évoqué une répartition par tronçons, pouvez-vous nous la communiquer ? - Quel est le budget prévu pour les magistrales piétons ? Pouvez-vous nous communiquer une répartition par magistrale ? Combien de kilomètres sont prévus ? - Quand est ce que les normes et référentiels en matière de sécurité routière des infrastructures (pour tous les modes) et d’accessibilité de l’espace public seront traduits dans un référentiel unique de conception des voiries et des espaces publics ? Quand ceux-ci seront-ils rendus disponibles ? Quels sont les moyens qui y seront affectés ? - L’Audit des aménagements existants sur les itinéraires des magistrales piétonnes, en priorité sur l’aménagement des traversées de carrefours peut-il nous être communiqué ? Quel a été son coût ? Quels sont ses principaux enseignements ? - Quels sont les montants débloqués en 2021 pour le développement d’un outil d’asset management (inventaire de l’état du patrimoine régional et programme d’entretien préventif) afin d’assurer une gestion structurée et systématique de la maintenance et de l’entretien des voiries régionales (en ce compris les trottoirs et pistes cyclables) et des ouvrages d’art (tunnels, ponts, etc.) ? Comment fonctionne t’il ? Combien de personnes le piloteront ils ? De quelle façon ? |
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| Réponse | 1. L’évaluation des moyens nécessaires pour la mise en œuvre des différents programmes du PAV est reprise à la page 283 du plan de mobilité régional Good Move (lire ci-dessous).
Il n’est pas possible de ventiler précisément ce montant entre crédit d’étude et crédit d’aménagement, car ces programmes sont massifs et n’en sont qu’à leurs débuts. En première approximation, on considère que les études équivalent à environ 10% du montant estimé pour les travaux. 2. Nous disposons actuellement de 5,5 ETP et nous examinons la possibilité d'augmenter ce nombre en fonction des projets. Les discussions pour la définition de la liste des projets à mettre en œuvre à partir de 2021 sont en cours : les études n'impactent que peu le budget régional étant donné la volonté de les mener par l'administration elle-même. 3. Le budget pour 2021 est de 3.2 M EUR, et les tronçons concernés par cette rénovation sont, sous réserve de disponibilité suffisante : - Ninove (chaussée de) : les tronçons réseau PLUS (Gare Ouest-Prince Liège) (les tronçons les plus endommagés) - Laeken (avenue de) : pair n°2 > n°34 (emprise augmentée finalement) et impair n°5 > n°39 (emprise augmentée finalement) - Saint-Michel (boulevard) : impair n°9 > n°129 et pair n°2 > n°82 - De Smet de Naeyer (boulevard) n°615 > n°625 - Av Jette : pair n°274 > n°86, impair n°223A > n°87 et du n°75 > n°67 - Bizet (place) : place Bizet tt extérieur (n°1 > n°47 et n°51 > n°61) - Brugmann (avenue) : n°548 > n°522 - Defacqz (rue) : n°2 > n°24 - Germoir (rue du) : impair n°1 > n°9 (toute la rue) et pair n°2 > n°8 (toute la rue) - Av Alfred Madoux : n°11 > n°149 - Tervueren (avenue de) : n°279 > n°317 4. Il n'y a pas à ce jour de ligne budgétaire spécifique "Magistrales piétonnes". La programmation de celles-ci est prévue dans le cadre du Plan Pluriannuel d'Investissements Espaces Publics en cours d'élaboration. Il apparaît que la Magistrale piétonne 1 (Bourse – gare du Nord – Tour et Taxis) est presque entièrement programmée avec le chantier en cours du pont Suzan Daniel, le réaménagement du boulevard Simon Bolivar (partiellement prévu dans le cadre du PAD Maximilien par Bruxelles Environnement et partiellement par Bruxelles Mobilité conjointement avec les travaux du tram Tour et Taxis), le nouveau projet CCN, et l'avant-projet pour le bd Adolphe Max porté par la Ville de Bruxelles. Les autres tronçons de voiries composant les Magistrales sont incorporés dans le processus de programmation en cours. Les budgets alloués au réaménagement de ces tronçons ne concernent pas uniquement les Magistrales piétonnes puisque d'autres enjeux s'appliquent aussi, tels que l'aménagement du réseau Vélo PLUS, l'aménagement de voies de tram, la résorption d'une zone à concentration d'accidents (ZACA), etc. 5. L'action de Good Move reprend la mesure suivante : "Compiler un référentiel unique de conception des voiries et des espaces publics sur la base du Guide des espaces publics bruxellois, des vade-mecum existants, des exigences environnementales et de circulation des véhicules de secours et des services de collecte, en y intégrant les critères d’espace public de qualité, de fonctions de séjour et d’usage interactif". Le guide des espaces publics (publicspaces.brussels) est un guide "chapeau" transversal qui est en ligne et doit être complété par différents volets thématiques et par des principes de conception et d'arbitrage. Le référentiel unique consiste davantage en une mise en cohérence et une articulation des différentes publications thématiques. Un guide destiné à la prise en compte des véhicules de secours dans l'espace public sera mis en ligne très prochainement. Un autre guide "le bon aménagement cyclable au bon endroit" est actuellement en phase de concertation approfondie. Il présentera les critères de choix d'un aménagement optimal pour les cyclistes en fonction de la place de la voirie dans les réseaux. Une prochaine publication visera à expliquer les conséquences sur l'aménagement de l'espace public des prescriptions du volet réglementaire de Good Move, dont en particulier le principe STOP et les règles relatives à la qualité des réseaux. La rédaction de ce document devrait démarrer dans le courant 2021. Le guide des coussins et plateaux est en cours de traduction. Celui-ci comprend un tableau décisionnel d’aide la décision pour les gestionnaires. Des fiches techniques abordant les thèmes : trottoirs traversants, les traversées piétonnes et la visibilité sont également en cours de finalisation. Enfin un guide d’aménagements de soutien à la Ville 30 est également en cours de rédaction. Il comprendra des recommandations techniques pour la mise en œuvre d’aménagement de maîtrise de la vitesse. D'autres volets doivent encore être programmés. 6. Une évaluation synthétique de l'état de mise en œuvre des tronçons de Magistrales a été réalisée (mai 2020) sur la base des critères suivants, issus des 2 ateliers de réflexion "Magistrales" organisés en 2019, et uniquement en 3 niveaux (0 – 0,5 – 1) : - Largeur du cheminement (>5m, entre 3 et 5 m, < 3m); - Plain-pied (pas de bordure en saillie); - Revêtement confortable (8/10 avec la chaise d'auscultation estimé); - Traversabilité (pour rejoindre l'autre rive); - Séjour (assises); - Nature (présence d'arbres, végétation); - Animation (interactions avec façades, ludicité, présence de foodtrucks ou autres,…); - Magistralité (Axe large avec vues lointaines vs petite rue étroite et courbe). Cette évaluation, qui n'a pas été menée pour les carrefours, s'inscrit dans la réflexion en cours sur la programmation pluriannuelle des investissements. Elle comporte une évaluation chiffrée simplifiée des aménagements de façade à façade ou sur une partie de l’espace public, dans une éventuelle version provisoire quick win. 7. En 2021, le projet d’asset management se construira sur plusieurs piliers : a) Support d’un consultant pour la mise en place d’une structure de gestion de base de l’asset management à Bruxelles-Mobilité via un marché de service de 29.649 EUR afin de : - Planifier le déploiement des étapes du projet - Estimer les besoins en ressources financières et humaines - Accompagner les experts de BM pour l’établissement d’un modèle de données - Accompagner BM dans l’adaptation des procédures de travail - Définir les indicateurs de performance pertinents pour l’élaboration d’un tableau de bord b) Passation d’un marché pour la mise en place d’un outil informatique de gestion des assets (Gestion et Maintenance Assistée par Ordinateur). Ce marché est piloté par la Direction coordination informatique du SPRB et est estimé à 1.666.000 euros. c) Passation d’un marché de consultance afin d’externaliser et s’appuyer sur des ressources humaines (un chef de projet et un adjoint) pour aider au déploiement de l’asset management. Le montant des prestations pour ce faire est estimé à 368.000 Eur/an, soit l’équivalant de 2 ETP de niveau ingénieur. |
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