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Question écrite concernant le point sur l’appel à projets « BeTalky » et la politique régionale sur le multilinguisme

de
Bianca Debaets
à
Sven Gatz, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargé des Finances, du Budget, de la Fonction publique, de la Promotion du Multilinguisme et de l'Image de Bruxelles (question n°294)

 
Date de réception: 25/02/2021 Date de publication: 07/04/2021
Législature: 19/24 Session: 20/21 Date de réponse: 07/04/2021
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
16/03/2021 Recevable p.m.
 
Question    Fin novembre 2020, vous avez reçu le feu vert du gouvernement bruxellois pour lancer, en votre qualité de premier ministre du multilinguisme, l’appel à projets « BeTalky » destiné à toutes les organisations de notre Région qui apportent une valeur sociale ajoutée dans le domaine du multilinguisme, que ce soit dans le domaine de l’enseignement, du travail, de la culture, de la jeunesse, du sport ou du bien-être.

Je voudrais dès lors vous poser les questions suivantes :

- Combien de propositions de projets ont-elles été déposées dans le cadre de cet appel à projets ? Par quels canaux avez-vous diffusé cet appel ? Comment évaluez-vous le nombre de propositions de projets reçues et leur qualité ?
- Sur la base de quels critères retiendrez-vous ou non les propositions ? Quand le gouvernement approuvera-t-il les projets sélectionnés ? Quel calendrier exact prévoyez-vous pour les projets sélectionnés ?
- Outre et depuis cet appel à projets, quelles autres démarches avez-vous encore entreprises en votre qualité de ministre du multilinguisme ? Quels actions et moyens concrets avez-vous prévus à cet effet ?
- En particulier, comment associez-vous l’enseignement à vos initiatives en matière de multilinguisme ? Comment étudiez-vous de nouvelles méthodes et la valeur ajoutée (éventuelle) de programmes tels que l’enseignement d’une matière intégré à une langue étrangère (EMILE) ? Certaines propositions de projets déposées dans le cadre de « BeTalky » portent-elles sur le sujet ?
- Votre politique du multilinguisme tient-elle compte en particulier du contexte sociologique spécifique de notre Région et de l’« identité bruxelloise » très diversifiée, telle qu’elle a de nouveau été confirmée récemment par des chercheurs de la VUB (qui ont déclaré que notre Région est souvent une page blanche que les jeunes peuvent remplir à leur manière) ? Dans l’affirmative, pouvez-vous en dire plus ?
 
 
Réponse    En ce qui concerne l’appel à projet BETALKY 2021-2022, 99 projets ont été soumis.

L'annonce de l'appel le 20 novembre 2020 a été faite sur le site web
www.betalky.brussels où toutes les informations sur l'appel étaient disponibles. En outre, l'appel a également été largement diffusé par les médias et d'autres canaux. L'appel a été adressé à un large éventail d'organisations issues de différents domaines de la société. Dans le cadre de l'étude du Brussels Study Institute (BSI), un inventaire des principaux acteurs dans le domaine du multilinguisme a été réalisé. Les organisations figurant dans cet inventaire ont également été informées de l'appel. Un e-mail a également été envoyé aux secrétaires communaux des 19 communes bruxelloises, leur demandant de diffuser l'appel à projets au sein de leur réseau. L'administration bruxelloise a également publié l'appel à projets sur son site web be.brussels dans la rubrique "Nouvelles de votre région". Les établissements scolaires pouvant également bénéficier d'une aide, ils ont été informés par les canaux appropriés.


Sur proposition d'un comité de sélection composé de 4 membres du Conseil bruxellois pour le multilinguisme et d'un représentant du cabinet du ministre (Sven Gatz), 10 projets ont été retenus pour un financement, évalués sur la base des critères demandés (voir ci-dessus).


Les projets suivants ont été sélectionnés :
· DaarDaar asbl - “Pardon?” - 26.969,00 €
· Vluchtelingenwerk Vlaanderen - Be Talky en become Tolky - 15.000,00 €
· Pathways Institute for negotiation education asbl - Game Changers BXL - 24.500,00 €
· The Asmara Addis Literary Festival - The Asmara Addis Literary Festival - 10.000,00 €
· GO! BS Unescoschool Koekelberg - Interactief museum WOII - 16.700,00 €
· EFLS Comité scolaire Saint Augustin - Circus/corps et langues - 1.935,00 €
· Vrije Universiteit Brussel - Een coöperatief e-platform voor het onderwijs van minderheidstalen in Brussel - 26.446,00 €
· Racing White Daring Molenbeek Girls - Be Talky through Sports - 27.450,00 €
· GP HEFF asbl - Vers un décloisonnement de l’enseignement bruxellois à travers le CLIL- 27.000,00 €
· De Foyer - PIM@home - 24.000,00 €
Les propositions de projets ont été évaluées sur la base des critères suivants.
L'appel à projets s'adressait aux organisations qui, par le biais d'un projet, répondent à des besoins concrets dans le domaine du multilinguisme et sont en mesure de réaliser efficacement une valeur ajoutée sociale dans leur domaine (enseignement, travail, culture, jeunesse, sports, aide sociale, etc.)
Le concept devait être réaliste et avoir pour groupe cible les "Bruxellois". Un indicateur important était qu'il devait y avoir des engagements mesurables, tangibles et axés sur les résultats (de la part du groupe cible/des participants) en termes d'acquisition de la langue, de sensibilisation à la langue, de dialogue, de rencontres, etc. Le cadre devait être suffisamment professionnel et les objectifs opérationnels réalisables. Il a également été explicitement demandé si les projets pouvaient être réalisés en fonction de la crise du COVID-19.
L'appel à projets comprenait des critères d'éligibilité clairs. Les projets devaient être organisés sur le territoire de la Région de Bruxelles-Capitale et devaient couvrir au moins deux langues dont au moins une était le néerlandais, le français ou l'anglais.

Toutes les associations ou organismes dotés de la personnalité juridique sans but lucratif, les établissements scolaire et les associations de fait, à condition qu'ils collaborent avec un organisme existant doté de la personnalité juridique, pouvaient participer.
Les critères de sélection comprenaient en outre des conditions de fond, de communication et de budget. Par exemple : la mesure dans laquelle l'apprentissage et/ou la pratique des langues sont au centre du projet ; la mesure dans laquelle les rencontres et le dialogue sont stimulés entre des Bruxellois parlant des langues (d'origine) différentes ; la manière dont une organisation néerlandophone et une organisation francophone collaborent ; la présence de liens de coopération entre les différents acteurs ; la manière dont l'attention est accordée aux groupes cibles vulnérables ou difficiles à atteindre ; les dossiers d'investissement seuls ne sont pas éligibles ; le projet doit se distinguer des activités régulières du demandeur ; le montant demandé ne peut dépasser 90 % du coût total du projet ; une subvention maximale (unique) de 30 euros. Un budget équilibré, suffisamment détaillé et fondé, devait être inclus.



La liste des projets éligibles a été approuvée par le Gouvernement bruxellois le 1er avril 2021.
Après la date limite du 20 janvier 2021, date à laquelle les projets devaient être soumis, une période de deux mois était prévue pour examiner et évaluer les propositions de projets soumises. Le Gouvernement bruxellois devait alors prendre une décision et informer les organisations concernées. Les projets devaient commencer
au plus tôt le 1er avril, ce qui donnait aux organisations dont la demande avait été acceptée suffisamment de temps pour se préparer.
A l'issue de l'appel à projets, le Ministre en charge de la promotion du multilinguisme organisera, en collaboration avec le Conseil bruxellois pour le multilinguisme, une journée d'inspiration, une journée de mise en réseau ou un événement de restitution au cours duquel les personnes ayant participé aux projets subventionnés témoigneront de leurs expériences.
Concernant la mise en œuvre concrète de la note d'orientation de décembre 2019 sur le multilinguisme en Région bruxelloise, les initiatives suivantes ont été prises :
- Une consultation très large des principaux acteurs du multilinguisme en Région bruxelloise a été menée par le Gouvernement

- La création du Conseil pour le multilinguisme (septembre 2019) ;
- L'organisation de la Journée du multilinguisme (26 septembre 2019) ;
- - La mise en place de la plateforme BeTalky (26 septembre 2019) ;
- Le lancement de l'appel à projets BeTalky 2021-2022 (20 novembre 2020);
- La mise en œuvre de l'étude "Cartographie et Analyse des initiatives multilingues en Région de Bruxelles-Capitale" par le Brussels Studies Institute (VUB-ULB) présentée en commission parlementaire le 8 mars 2021.
En ce qui concerne les moyens, je peux vous signaler:
· La Journée du Multilinguisme : 40.000 EUR ;
· L’étude « Cartographie et Analyse des initiatives plurilingues en Région de Bruxelles-Capitale : 50.000 EUR
· Appel à projets BeTalky 2021-2021 : 200.000 EUR.
Bien entendu, l'intention est
d'impliquer l'enseignement dans toutes les initiatives. Comme mentionné ci-dessus, les établissements scolaires ont été impliqués dans l'appel à projets. La compétence pour la promotion du multilinguisme en Région bruxelloise est une compétence de coordination. Plusieurs contacts intéressants ont déjà eu lieu, notamment avec des établissements scolaires. La compétence elle-même est une compétence transversale et se fait en concertation avec d'autres collègues ministres, par exemple les ministres de l'enseignement des Gouvernements flamand et francophone. L'enseignement est le domaine de compétence évident, mais il y a aussi d'autres domaines, comme la culture, l'intégration, l'emploi, la jeunesse et le bien-être... L'accord de coalition est clair à ce sujet : " La coopération avec les Commissions communautaires, la Fédération Wallonie-Bruxelles et la Communauté flamande sera intensifiée à cet égard. En vue d'améliorer le bilinguisme et le multilinguisme à Bruxelles, le Gouvernement invitera les Communautés et le Gouvernement fédéral à conclure un accord de coopération afin de renforcer l'enseignement du français et/ou du néerlandais et d'autres langues dans le cadre des compétences actuelles."

Comme mentionné dans la note d'orientation, nous examinons comment nous pouvons développer et, si nécessaire, renforcer l'expertise dans le cadre de concepts existants tels que l'enseignement par immersion, le CLIL et la stimulation de l'éducation multilingue à Bruxelles (STIMOB). Le Conseil pour le multilinguisme, en particulier, jouera un rôle actif à cet égard en termes d'étude et de conseil. L'exercice de cartographie a révélé l'existence de nombreuses initiatives dans ce sens et le besoin croissant de les coordonner et de les faire mieux fonctionner ensemble. Nous examinons également comment nous pouvons développer davantage la formation des enseignants bilingues existante, conformément aux accords conclus dans le cadre de l'accord de gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale.
Les
projets sélectionnés sont les suivants : GO ! BS Unescoschool Koekelberg (Musée interactif WWII) ; HEFF ( Vers un décloisonnement de l’enseignement bruxellois à travers le CLIL).
La note d'orientation est entièrement basée sur le contexte sociologique et la diversité. Le Taalbarometer (Baromètre linguistique) montre qu'une majorité de Bruxellois est favorable à une forme d'éducation multilingue et considèrent que la connaissance des langues est essentielle pour trouver un emploi. Par ailleurs, une majorité de Bruxellois estime également que cette connaissance de la langue est un élément essentiel de l'identité du Bruxellois.
Dans les objectifs stratégiques de la note d'orientation, nous nous concentrons sur le renforcement de la cohésion sociale à Bruxelles. Ainsi, nous lançons l'offre qui transcende les communautés linguistiques, dans la culture, les sports et la jeunesse.