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Question écrite concernant les poubelles de tri dans les espaces verts.

de
Aurélie Czekalski
à
Alain Maron, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale chargé de la Transition climatique, de l'Environnement, de l'Énergie et de la Démocratie participative (question n°758)

 
Date de réception: 19/04/2021 Date de publication: 08/06/2021
Législature: 19/24 Session: 20/21 Date de réponse: 02/06/2021
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
23/04/2021 Recevable p.m.
 
Question    La Région bruxelloise compte de nombreux parcs et espaces verts. Comme vous le savez, les parcs, jardins et bois accessibles au public représentent 2 779 hectares (soit environ 18% de la superficie de la Région). L'aménagement et la gestion de ces 2 779 hectares se répartissent entre les administrations régionales, les administrations communales et la donation royale. Bruxelles Environnement gère 2 210 hectares dont 400 hectares de parcs, 1 685 hectares de forêts et 125 hectares de réserves naturelles.(1)

En 2018 et en 2019, Bruxelles Environnement et Fost Plus ont donc décidé de mener deux projets de tri des déchets au parc de Laeken et au parc Elisabeth. Ces parcs ont été choisis car ils sont très fréquentés tant par les riverains que par les touristes et sont des lieux de pique-nique très prisés, ce qui génère de nombreux déchets notamment PMC. Le but était d’évaluer l’impact de poubelles de tri sur les déchets sauvages ainsi que de mesurer la quantité et la qualité du flux PMC récolté dans les parcs.

Le 27 juillet 2020, dans une réponse à une de mes questions écrites, vous évoquiez le fait que ces expériences pilotes ont montré des résultats encourageants avec une réduction très significative des déchets sauvages tant au parc Elisabeth qu’à Laeken. On ne peut que s’en réjouir. Les beaux jours sont de retour, les parcs sont fort fréquentés. En s’y promenant, on constate aussi malheureusement que les poubelles débordent et divers déchets jonchent le sol un peu partout. Vu la situation sanitaire actuelle et les mesures prises pour y faire face, ces parcs et espaces verts vont d’autant plus être fréquentés et les problèmes vont perdurer voire même se reproduire.

Le 31 mars, lors des auditions concernant les consignes dans cette commission environnement, certains des experts ont expliqué le rôle crucial des poubelles de tri sur la propreté et le recyclage. Dès lors, je ne comprends pas que ces opérations en particulier ne soient pas reproduites en tant que telles le temps qu’une solution pérenne soit mise en place.

Dans cette même réponse, vous évoquiez que dans le cadre de la Convention Propreté publique et Cadre de vie, Bruxelles Environnement et Fost Plus se sont entendus sur le financement d’un chef de projet pour travailler sur cette thématique. L’objectif est d’installer le tri permanent dans un maximum de parcs, tout en privilégiant une politique de prévention des déchets. Je déplore que depuis cette réponse rien n’ait bougé, il n’y a toujours pas de poubelles de tri sélectifs dans les espaces verts et parcs gérés par Bruxelles-Environnement.

Permettez que je vous pose les questions suivantes :

· Confirmez-vous que cette opération de Bruxelles Environnement et Fost Plus ne sera pas mise en place en cet été 2021 ?

· Le chef de projet pour travailler sur cette thématique est-il entré en fonction ?
· Si oui, depuis quand ?
· Si non, pourquoi ?
· Quels sont les missions et objectifs de ce chef de projet ?

· Où en est-on quant à la possibilité de placer des poubelles de tri dans les tous les parcs dont Bruxelles-Environnement a la gestion ?
· À quel timing cela pourra être mis en place ?
· Quel budget est dédié à cet effet ?
· Un planning de déploiement est-il disponible ?
· Quels sont les objectifs de déploiement ? Pourriez-vous nous transmettre des chiffres quant aux nombres de poubelles déployées ?
· Quel serait le coût pour la récolte des déchets et l’entretien des poubelles ?

https://environnement.brussels/thematiques/espaces-verts-et-biodiversite/les-parcs-et-jardins/la-gestion-des-espaces-verts
 
 
Réponse    1)

Non, cette année également, des ilots de tri temporaires ont été placés dans le parc de Laeken en ce début avril et ce jusque fin octobre (haute saison de fréquentation). Ces projets temporaires étaient initialement financés par Fost+ - tant les corbeilles (qui restent à disposition de BE) que les animations et les moyens de collecte et de traitement -. Cette année, BE a mis à disposition un budget pour la collecte et le traitement des déchets PMC triés dans le parc. L’appui du personnel saisonnier permet de garantir la bonne gestion de ce flux supplémentaire. Le parc de Woluwé sera également prochainement équipé de ces mêmes ilots de tri temporaires.


Par ailleurs, les parcs de Laeken et Elisabeth qui avaient fait l’objet de projets pilotes les étés précédents sont des espaces classés, ils sont donc soumis à une réglementation spécifique et nécessitent une demande de permis pour modifier le mobilier en place de manière permanente. Bruxelles Environnement déposera une première demande de permis cette année pour remplacer les corbeilles actuelles par des ilots de tri dans le parc classé de Laeken.
2)
Le chef de projet est entré en fonction en juin 2020.
3)
La mission du chef de projet est d’étudier les bonnes pratiques de tri dans l’espace public et la faisabilité de l’installation d’infrastructures de tri dans les parcs de Bruxelles Environnement. Il coordonne le développement de ces projets d’équipement progressif des parcs (infrastructures et logistique) et fait le lien entre les différents services relatifs à la bonne gestion des déchets. Son objectif est de mettre en œuvre les conditions techniques et financières favorisant l’installation de poubelles de tri dans l’ensemble des espaces verts gérés par Bruxelles Environnement.
4
Les premiers mois de mission ont permis de dresser un état des lieux de l’organisation actuelle pour la gestion des déchets dans les parcs en gestion. Un benchmark et une enquête usagers ont été réalisés afin de définir les infrastructures les plus adaptées à notre réalité de terrain et à nos objectifs de recyclage. Un modèle d’ilot a été défini et sera testé dès cet été 2021 dans les parcs Bon Pasteur et Ninove. Un second est en cours d’élaboration.
Par ailleurs, les ilots des parcs Georges Henri et Fleuriste sont en train d’être équipés de supports de communication afin d’y avoir une collecte de qualité en vue du recyclage. Tous ces projets sont financés et co-organisés via l’accord PPCV avec Fost Plus.
5)
Les premières installations débuteront cet été et se poursuivront ensuite selon les résultats et les ajustements nécessaires. Les parcs de la Senne et du Gaucheret devraient également être équipés fin 2021. Ce projet fait intervenir une multitude d’acteurs et nécessite un temps de coordination important afin d’impliquer tous les acteurs concernés (gardiens de parcs, équipe de collecte, paysagistes, équipes techniques, …). Le rôle de nos agents doit lui aussi évoluer avec ces nouvelles matières en gestion distincte.
Un plan d’équipement n’est donc pas encore défini car il dépend notamment des résultats qui pourront être observés dans les parcs aménagés cet été. Toutefois, l’équipement se fera parc par parc, en bonne collaboration avec les gestionnaires et agents en place.
6)
70.000€ sont dédiés au salaire du chef de projet.
Chaque projet a un budget propre financé par la convention PPCV. Les projets de support de communication aux parcs Fleuriste et Georges Henri ont un coût d’environ 15.000€.
Pour les nouveaux équipements des parcs des chiffres plus précis seront disponibles après placement, en fonction également du nombre d’ilots installés.
Par ailleurs, la problématique de la propreté dans les parcs est de plus en plus marquée avec l’importante fréquentation actuelle de ceux-ci. Le constat des années précédentes ne fait que se renforcer : les usagers ne se sentent pas toujours responsables de la propreté. Dans ce cadre, ajouter continuellement du personnel et des poubelles n’est pas une solution soutenable. En sus du travail sur les poubelles et des ressources mises à disposition, il conviendra donc également de travailler sur un changement de mentalité auprès des usagers. C’est pourquoi une campagne de sensibilisaton au respect de la propreté dans les parcs est prévue cet été et le budget réservé à cet effet par l’enveloppe PPCV est de 250.000 euros. La création de cette campagne débutera au mois de juin.
7)

Un planning et des ojectifs de déploiement long terme n’ont pas encore pu être définis étant donné que les premiers aménagements vont être testés cet été. Un planning plus précis pourra être ensuite déterminé.
Comme mentionné précédemment, un certain nombre de projets verront le jour en 2021.
En ce qui concerne les infrastructures actuelles, Bruxelles Environnement dispose de plus de 1400 corbeilles en place. Chaque projet sera l’occasion de réévaluer la pertinence du nombre et des emplacements par parcs. En effet, un ilot de tri permet au même endroit de capter la même quantité de déchets que 2 corbeilles classiques distantes.
8)
Il est à ce stade encore difficile d’estimer le coût d’entretien. Il faudra évaluer cela au fil des ans. En ce qui concerne la collecte, actuellement l’incinération des collectes de parcs a un coût d’environ 50.000€ TTC/an.
A cela, il convient d’ajouter le coût du personnel, du matériel roulant, de la gestion de ce matériel, … Ces données seront précisées sur base des retours terrain.
La collecte des PMC entrainera également des coûts supplémentaires. Tout ces éléments seront monitorés et évalués finement sur base des premiers projets.