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Question écrite concernant le rôle de hub.brussels dans le cadre crise de la COVID-19.

de
Clémentine Barzin
à
Barbara Trachte, Secrétaire d'État à la Région de Bruxelles-Capitale, en charge de la Transition économique et de la Recherche scientifique (question n°415)

 
Date de réception: 08/06/2021 Date de publication: 27/09/2021
Législature: 19/24 Session: 20/21 Date de réponse: 17/09/2021
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
22/06/2021 Recevable p.m.
 
Question    Hub.brussels créé en 2018 réunit les anciennes agences Atrium.brussels, Bruxelles Invest & Export et Impulse.brussels. Cette structure accompagne les entreprises de la Région bruxelloise par la mise en place d’une série d’outils (coaching sur mesure, une mise en réseau, des outils d’expertise). Depuis mars 2020, la Région subit de plein fouet une crise économique et Hub est chargée d’accompagner les entreprises impactées sur le territoire bruxellois.

Je souhaiterais dès lors vous poser les questions suivantes :

- Quelles sont les statistiques (les outils statistiques) permettant de déterminer l’impact de la COVID-19 sur les commerces de la Région Bruxelles-Capitale ?
o À quelle fréquence les commerces sont-ils audités ?
o Quels sont les grands quartiers commerçants et les communes qui ont été visités ?
o Quelle méthode Hub applique-t-il pour auditer les commerces ?
o Quels sont les profils des commerces (quelle proportion par grande catégories de codes NACE) ?
o Quels sont les enseignements à ce jour de ces analyses ?

- Comment Hub a-t-il objectivé l’accompagnement d’urgence ? Par quels canaux Hub a-t-elle fait la promotion de ses services d’urgences aux entreprises dans le cadre de la crise sanitaire ? Combien d’indépendants et d’entreprises ont été suivis dans ce cadre en 2020 et en 2021 ?

- En matière d’accompagnement, Hub sur son site internet propose 25 speed coachings différents. Combien de coachings ont été prodigués en 2020 et 2021 ? Quels ont été les speed coachings mis en place spécifiquement eu égard à la crise ? Quelle est la proportion en pourcentage par type de speed coaching ? Combien ont été gratuits par indépendant/entreprise ? Quel était le montant par la suite pour un coaching payant? Combien de coachings gratuits ont été demandés ? Combien de coachings payants ont été demandés? Est-ce que tous les coachings ont été donnés à distance ou bien certains étaient-ils présentiels ? Quels étaient les profils des bénéficiaires ? Quelle proportion par codes NACE par speed coaching ? Combien de bénéficiaires par ETP (0 ETP, 1 à 4 ETP, 5 à 9 ETP et au-delà de 10 ETP) ? Et combien par commune ?
- Combien de focus groups pour mieux suivre les attentes et recommandations des clients ont-ils été réalisés en 2020 ? Combien à ce jour en 2021 ?
- Combien y a-t-il de référents Hub par commune ? Quels étaient les objectifs des référents de Hub en 2020 et quels sont-ils pour 2021 ? Quels sont les supports et quelles campagnes de communication ont-été organisées en 2020 et en 2021 ?
- Combien de contacts ont été respectivement pris au sein des différentes communes, avec les entreprises et indépendants, avec les associations de commerçants en 2020 et en 2021 ? Quel a été, en 2020, et quel est, en 2021, le calendrier des visites auprès des différentes zones de commerces dans la Région ?
- Quelles ont été les demandes des communes en 2020 et pour 2021 ? Quelles ont été les priorités des communes intégrées dans les actions menées par Hub avec elles ? Quels sont les résultats à ce jour des objectifs fixés avec les communes en 2020 et en 2021 ? Quelles sont les collaborations de Hub pour aider les communes en 2020 et en 2021?
- Combien, respectivement, d’associations de commerçants et combien d’associations/comités de citoyens par commune ont participé à l’appel à projets Local & Together en 2020 ? Quel est le nombre pour l’appel à projets de 2021 ? Quels sont les montants par catégorie et par projet en 2020 er en 2021 ? Quels sont, et pour quels montants respectifs, les projets lauréats pour 2020 ? Quels sont, et pour quels montants respectifs, les projets lauréats pour 2021 ? Quelle a été la collaboration dans le cadre de cet appel à projets avec les communes ? Qu’a-t-il été demandé aux communes ? Si collaboration avec les communes il y a, quels montants reçoivent-elles dans le cadre de Local & Together ? Est-ce que hub.brussels a dédié du personnel supplémentaire pour les aider ? Si oui, combien de personnes ? Quel budget spécifique a été dédié à cela ? Quel est le budget total pour Local & Together pour 2020 ? Quel est le budget total pour 2021 ? Quelle en est la liquidation en 2020 et en 2021 ?

Le Codeco du 14 avril dernier mettait en place le balisage pour le déconfinement et la reprise des différents secteurs au sein du royaume.

- Quel plan Hub a-t-il mis en place pour accompagner la reprise depuis les annonces du Codeco ? Avec quels objectifs prioritaires ? Dans quel délai ? ?
- Quels ont été les contacts pris avec les associations de commerçants de la Région pour la reprise ? Quelles ont été leurs demandes ? Quel matériel d’accueil de la clientèle et matériel sanitaire est aujourd’hui mis à disposition et pour quels secteurs ? La Région va-t-elle financer l’acquisition par les commerçants de système de ventilation et de purification de l’air ?
- Quel est le nombre de personnes de Hub dédiées à l’accompagnement de la reprise ?
- Quel est le budget accordé à cette opération ?
- Quelle campagne de communication est mise sur pied afin de favoriser la reprise ?
- Quels partenariats sont organisés avec les commerçants ? Quels appels à projets en partenariat avec les commerçants vont-ils être mis sur pied en 2021 ?


- En matière d’impulsion, combien de personnes ont fait appel au service de l’ « Auberge espagnole » et de « Kokot » en 2020 et 2021 ? Combien de nouveaux projets ont-ils été créés ? Combien avaient-ils été créés en 2019 et 2018 ?
 
 
Réponse   

Les outils statistiques qui permettent de déterminer l’impact de la COVID-19 sur les commerces de la Région de Bruxelles-Capitale sont les suivants :

  • Inventaire des points de vente et des biens commerciaux de la Région.
  • Comptage de la fréquentation piétonne dans les principales artères commerçantes (manuels et via capteurs).
  • Données statistiques (emploi, faillite, etc.), compilées dans le Monitorona et provenant des données internes (par ex. 1819) et sources officielles (statbel, ERMG, ibsa, ONSS, ONEM, etc).

 

En temps normal, l'entièreté de la Région de Bruxelles-Capitale (25.000 établissements) est relevée 2x/an. En temps de COVID, l'équipe DATA s'est concentrée sur 22 quartiers commerçants. La fréquence de passage était plus élevée (7 passages entre octobre 2020 et juin 2021) et la méthodologie adaptée.

 

Les méthodes utilisées par hub.brussels pour auditer les commerces ont été détaillées lors de la commission des affaires économiques du 10 mars 2021 et sont :

  • Au minimum, chaque établissement est identifié sur base de son adresse, sa localisation, les produits/services vendus et son nom.
  • Les comptages de flux piétons manuels et automatiques et les enquêtes auprès des commerçants.
  • En temps de COVID, les agents ont collecté des informations spécifiques aux périodes de confinement et aux fermetures temporaires et/ou obligatoires, voire définitives et aux services de click&collect, vente en ligne, etc.

 

Les grands quartiers commerçants et les communes qui ont été visitées sont : Georges-Henri, Saint-Josse, Porte de Namur, Grand-Place, Place Keym, Paduwa, Saint-Gilles Centre, Miroir, Chaussée d'Ixelles, Saint-Denis, Bockstael, Saint-Julien, Anderlecht Centre, Basilique-Koekelberg, Neuve, La Chasse, Place Dumon, Uccle-Centre, Molenbeek Centre, Brabant, Midi et Louise.

 

Les points de vente sont répertoriés suivant une nomenclature hiérarchisée en trois niveaux définie par hub.brussels, qui permet une lecture plus précise de la réalité du tissu commercial. Au niveau le plus fin, ce sont 358 natures commerciales qui décrivent très précisément les points de vente. Au niveau le plus général, ces derniers sont regroupés en neuf catégories distinctes. Vous pourrez obtenir l’ensemble des informations disponibles sur le site Analytics.brussels.

 

Le tissu commercial bruxellois est dominé par trois grandes catégories d'établissements : les services, l'HoReCa et les commerces du quotidien. Les deux premières sont en augmentation depuis de nombreuses années à Bruxelles (voir : https://perspective.brussels/sites/default/files/documents/commercebruxelloisenchiffres_2017.pdf)

 

Les enseignements tirés à ce jour restent ceux qui ont été exposés en commission des affaires économiques à plusieurs reprises : pas de diminution drastique dans le tissu commercial bruxellois mais une situation hétérogène suivant les secteurs d’activité et les quartiers, avec le biais du moratoire de fait sur les faillites.

 

En ce qui concerne l’accompagnement d’urgence : le service 1819 a relayé ce service via ses réponses aux demandes téléphoniques, le site internet (FAQ), les newsletters et des flyers distribués aux horeca et commerçants à différents moments de la crise. Il y a eu 536 renvois du 1819 vers le pôle d’accompagnement depuis sa mise en place en avril 2020.

 

En ce qui concerne les speed coachings : 190 commerçants se sont inscrits et 440 séances de speed-coachings ont été attribuées. À ce jour, selon les informations communiquées par les coachs, un peu moins de 50% des séances attribuées sont terminées.

 

Il y a 7 thématiques de speed coaching mises en place :

  • Finance (13%)
  • Food (8%)
  • Communication (33%)
  • Vente en ligne (26%)
  • Se réinventer (8%)
  • Transition économique (4%)
  • Retail design (8%)

 

Tous les speed coachings sont gratuits, à raison de 3 par commerçants. Une deuxième salve de 3 speed coachings gratuits a été proposée à ceux qui avaient terminé leurs 3 premiers coachings. La majorité des speed coachings a lieu en ligne. Depuis peu, quelques coachings en retail design ont lieu en présentiel.

 

En ce qui concerne les profils des bénéficiaires :

  • Type : 41% d’Horeca et 59% de non-Horeca.
  • Online/offline : 28% vendent uniquement en ligne, 57 % vendent uniquement en boutique/restaurant et 29% vendent en ligne et en boutique/restaurant.
  • Langue : 91% de FR, 5% de NL et 7% de EN.
  • Sexe : 56% de femmes et 44% d’hommes.

 

À ce stade, la répartition par commune sur base de l’unité d’établissement est la suivante :

Ixelles

18.00%

Uccle

12.00%

Etterbeek

6.00%

Saint-Gilles

15.00%

Schaerbeek

7.50%

Woluwé Saint-Lambert

4.50%

Bruxelles-Ville

14.00%

Forest

6.00%

Laeken

4.50%

Molenbeek

2.00%

Woluwé Saint-Pierre

1.50%

Evere

1.50%

Anderlecht

3.00%

Auderghem

4.50%

 

 

 

En 2020, hub.brussels a réalisé 12 panels de focus groups pour mieux suivre les attentes et recommandations des clients. À ce jour, en 2021, hub.brussels a réalisé 6 panels.

 

Il y a 5 référents chez hub.brussels (« SPOC ») qui se partagent équitablement les 19 communes de la Région de Bruxelles-Capitale.

 

Le SPOC est la personne de contact à laquelle les représentants et les services de la commune (ainsi que les associations de commerçants situés sur son territoire) peuvent s’adresser pour obtenir des informations, des conseils ou une mise en contact avec d’autres personnes au sein de hub.brussels et de ses partenaires.

 

Les différentes actions menées par les SPOC depuis 2020 sont :

  • le renfort des services communaux en contact avec les entrepreneurs.
  • le support aux audits et diagnostics de l’activité économique locale.
  • l’aide à la création et à la professionnalisation des associations de commerçants.
  • l’accompagnement de projets locaux en général et en cas de chantier impactant gravement un quartier commerçant en particulier.
  • le relais des problématiques locales au niveau régional.
  • la transmission d’informations utiles aux acteurs locaux en contact avec les entrepreneurs.

 

Les supports de communications utilisés à l’égard des communes sont essentiellement des emailings envoyés par l’équipe des partenariats locaux de hub.brussels aux communes et aux associations de commerçants, la page Facebook « Local Associations » de hub.brussels et les multiples rencontres et réunions organisées par les SPOC avec les acteurs locaux.

 

hub.brussels n’est pas en mesure de dénombrer les contacts et visites car son équipe des partenariats locaux est en relation continuelle avec les communes et les associations de commerçants.

 

2020 et 2021 ont été des années particulières à cause de la COVID-19. Les priorités des communes s’en sont trouvées modifiées. Les équipes de hub.brussels été mobilisées depuis le début de la crise pour assurer le transfert d’information entre la Région et les communes.

L’équipe des partenariats locaux de hub.brussels vient d’achever une tournée auprès des 19 communes afin de revoir avec elles les priorités et préparer avec chacune d’elles un accompagnement adapté pour les projets de la rentrée.

 

En ce qui concerne l’appel à projets Local&Together 2020, vous trouverez les informations dans les réponses aux questions écrites n°280 et n°352, ainsi que dans l’annexe à la n°319.

L’appel à projet vise en priorité les associations de commerçants qui seules peuvent déposer une candidature, éventuellement en partenariat avec une association (si elle dispose d’un numéro d’entreprise).

 

L’appel à projets 2021 s’est clôturé le 31 mai et sa sélection est en cours de finalisation, pour une enveloppe budgétaire de 300.000 euros.

 

Dans le cadre de l’édition 2021, l’ensemble des communes de la Région ont été informées afin de relayer l’information aux associations de commerçants présentes sur leur territoire. Ensuite, après la réception des dossiers, hub.brussels a sollicité l’avis des communes pour assurer la faisabilité, l’adéquation et la cohérence entre les projets déposés et les priorités politiques communales.

Une équipe spécifique de hub.brussels « Partenariats locaux » est dédiée structurellement à l’accompagnement des associations de commerçants de la Région et au soutien des communes dans leur politique de développement commercial.

 

Afin de soutenir la reprise, de nombreuses actions sont en cours au sein de hub.brussels, dont notamment :

 

Une série de 25 speed-coaching gratuits est développée pour accompagner les commerces. Ils permettent de définir le type de soutien nécessaire et de mettre à disposition rapidement des outils faciles à manier et prêts à l’emploi. 

 

L’équipe de la coordination des Guichets d’Economie Locale (GEL) a quant à elle co-rédigé en partenariat avec les GEL un plan d’action dans le cadre de la relance et du redéploiement. Dans le cadre de ce plan d’action, 2 ETP par GEL ont été recrutés.

 

La décentralisation des services du 1819 est également l’une des nombreuses actions mises en place par la Région et hub.brussels depuis le début de la crise COVID-19. Hub.brussels travaille en effet à la relance des secteurs économiques bruxellois les plus touchés dont le commerce et l’horeca. Le plan de soutien s’articule autour de 4 axes:

 

  1. Assurer un accès universel à l’information
  2. Apporter un soutien d’urgence et encourager la résilience
  3. Continuer à stimuler la création d’activités
  4. Favoriser l’empowerment et valoriser les quartiers
  • En parallèle, le soutien d’urgence se poursuit également.
  • Les actions mises en place sont les suivantes :
  • accompagnement d’urgence ; information autour des mesures de soutien, primes, prêts, etc. ; speed coachings ; formation collectives ; accompagnement personnalisé ; semaine de l’e-commerce
  • Afin de continuer à stimuler l’activité, d’autres actions ont été maintenues et/ou développées :
  • OpenSoon ; Couveuse commerciale ; Incubateurs commerciaux ; renforcement des GEL; Local & Together ; Business Networks

 

L’ensemble du personnel de hub.brussels se consacre au soutien d’urgence et à la relance (les équipes d’accompagnement mais aussi celles dédiées à la recherche et à l’analyse, la finance, les équipes juridiques). Plus spécifiquement, comme déjà indiqué, il y a 1 ETP pour la coordination et mise en œuvre du plan d’action du PRR GEL + 1 ETP en 2020 et 0,75 ETP en 2021 qui coordonne l'accompagnement de projet de reprise d’entreprises en difficulté par leurs travailleurs qui a été confié à hub.brussels.

 

Une campagne de communication nommée RE!BXL est lancée depuis le 1er juillet 2021. Cette campagne entend également promouvoir les entreprises qui impactent positivement Bruxelles et sensibiliser les entrepreneur.es bruxellois.es aux vertus de la transition environnementale dans un contexte de relance économique.

 

Elle se décline sur plusieurs formats et supports : diffusion d’un magazine de 100 pages (promouvant les services d’accompagnement de hub.brussels et des entreprises d’impact inspirantes dans divers secteurs-clés) dans une série de tiers lieux bruxellois (horeca, lieu de culture, coworking, etc.), landing page web, différents formats vidéos (petites annonces d’entrepreneur.e.s, portrait de personnalités de l’écosystème entrepreneurial, happenings, etc.), affichage sur le réseau STIB, promotion web et réseaux sociaux.

 

L’Auberge Espagnole et Kokotte ont été soumis aux mêmes conditions que tous les commerces et les Horeca. L’occupation a donc dû être ajustée en fonction. Lors du dernier jury (juin 2021), il y a eu 7 candidatures pour l’Auberge Espagnole et 2 pour Kokotte : 5 des 7 ont été retenues (sous réserve d’acceptation des candidats) et les 2 candidatures Kokotte vont passer l’étape suivante à savoir le testing cuisine.

 

En ce qui concerne les résultats début 2021 :

 

AUBERGE ESPAGNOLE

Etterbeek

Saint-Gilles

50 mois d’ouverture

5 mois d’ouverture

21 incubés

3 incubés

102 coachings

12 coachings

1256 heures d’accompagnement et de coaching

210 heures d’accompagnement et de coaching

46 events

1 event

50 workshops

NA

Taux de satisfaction : 86.32%

Pas encore mesuré

 

Implantations

Selon nos dernières informations, les ouvertures pérennes après passage dans l’Auberge Espagnole d’Etterbeek sont actuellement au nombre de 10.

 

Kokotte

20 mois d’ouvertures

5 incubés (3 en 2020 et 2, actuellement en 2021)

35 coachings thématiques

350 heures d’accompagnement/coachings

A noter qu’en préambule à l’Auberge Espagnole et Kokotte, une semaine de couveuse du commerce est mise en place, premier dispositif d'accompagnement à la création d’un concept commercial qu'un porteur de projet peut solliciter.

 

Chiffres :

15 projets participants durant la semaine du 31/05 au 04/06.

92,3% des participants disent avoir atteint leurs objectifs.

100% des participants trouvent que l’initiative de la couveuse doit être renouvelée.