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Question écrite concernant les publications parues dans le cadre de vos compétences

de
Bianca Debaets
à
Alain Maron, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale chargé de la Transition climatique, de l'Environnement, de l'Énergie et de la Démocratie participative (question n°908)

 
Date de réception: 10/09/2021 Date de publication: 16/11/2021
Législature: 19/24 Session: 20/21 Date de réponse: 27/10/2021
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
20/09/2021 Recevable p.m.
27/10/2021 Annexe à la réponse p.m. Annexe
 
Question    J'ai récemment eu l'occasion d'interroger par écrit les membres du gouvernement bruxellois sur les matières et publications régionales pour lesquelles il a été fait appel à la Commission fédérale de déontologie. Or, plusieurs membres du gouvernement ont souligné à juste titre que cette commission n’oeuvrait qu'au niveau fédéral, ce qui a malheureusement sapé l'objectif initial de la question.

C'est pourquoi je voudrais vous poser les questions suivantes :

  • Pouvez-vous indiquer quelles publications sont parues dans le cadre de vos compétences depuis le début de cette législature ? Pouvez-vous ventiler en fonction du thème et du type de publication (prospectus, livres, dépliants, etc.), ainsi que du tirage de chaque publication ? Quels critères ont-ils été utilisés pour décider du thème, de la nature et du tirage des publications concernées ?

  • Pouvez-vous en dire plus sur la diffusion des publications concernées ? La conception et la distribution ont-elles été assurées en interne par la ou les administrations ou ont-elles été sous-traitées à des entreprises externes ?

  • Pouvez-vous préciser quel budget a été prévu à cette fin pour chaque publication ? A-t-il chaque fois été alloué correctement ?

  • En particulier, pouvez-vous préciser dans quelles publications vous avez explicitement mentionné votre nom et inséré votre effigie ? Comment a-t-on à chaque fois vérifié que l'insertion de votre nom, prénom et/ou effigie apportait une valeur ajoutée à la ou aux publication(s) concernée(s) ?

J'ai récemment eu l'occasion d'interroger par écrit les membres du gouvernement bruxellois sur les occasions et publications régionales pour lesquelles un recours a été introduit auprès de la Commission fédérale d'éthique. Cependant, plusieurs membres du gouvernement ont souligné à juste titre que cette commission ne travaillait qu'au niveau fédéral, ce qui a malheureusement sapé l'intention initiale de la question.

C'est pourquoi je voudrais vous poser les questions suivantes :

  • Pourriez-vous indiquer quelles publications ont été émises dans votre domaine de responsabilité depuis le début de cette législature ? Pouvez-vous les ventiler en fonction du thème et du type de publication (prospectus, livres, dépliants, etc.), ainsi que de la diffusion de chaque publication ? Quels critères ont été utilisés pour décider du thème, du type et de la diffusion des publications concernées ?

  • Pouvez-vous donner des détails sur la distribution des publications concernées ? La mise en page et la distribution ont-elles été assurées par la ou les administrations internes ou ont-elles été confiées à des entreprises externes ?

  • Pouvez-vous expliquer par publication quel budget a été prévu pour cela ? Ont-ils été correctement remplis à chaque fois ?

  • En particulier, pourriez-vous expliquer dans quelles publications votre nom était explicitement mentionné ? Dans quelles publications votre image a-t-elle été incluse ? Comment a-t-on vérifié à chaque fois que l'inclusion de votre nom, prénom et/ou ressemblance apportait une valeur ajoutée à la ou aux publications concernées ?

 
 
Réponse    1)

Bruxelles Environnement
INFOS GÉNÉRALES
· Magazine bimestriel « Ma ville, Notre planète » (édition papier jusqu'en mars 2020, distribution aux 10.250 abonnés + points de distribution publics) : 17.500 exemplaires par édition
· Magazine trimestriel « Bruxelles Environnement News » pour les professionnels (distribution aux 4.403 abonnés) : 4.500 exemplaires par édition

ÉNERGIE & BÂTIMENTS DURABLES
· Formations et séminaires Construction durable (jan.-juin 2020) : 7.200 brochures
· Pack Énergie : 3.000 dépliants
· Primes Énergie 2020 : 900 brochures
· Formations et séminaires Construction durable (sep.-déc. 2020) : 7.200 brochures
·
Facilitating the circulation of reclaimed building elements in Northwestern Europe (FCRBE), ‘FutuREuse’ : 5.400 brochures
· Formations et séminaires Construction durable (jan.-juin 2021) : 6.700 brochures
· Primes Énergie 2021 : 400 brochures
· Formations et séminaires Construction durable (sep.-déc. 2021) : 6.500 brochures


ESPACES VERTS & BIODIVERSITÉ
· Les chauves-souris : Connaître et protéger : 2.000 brochures
· Kattenberg : 500 flyers
· Petit canard deviendra grand (interdiction de nourrir les canards) : 1.300 brochures
· Les aventures de Sherlock Duck : 1.300 flyers
· Jardinons nos rues ! : 2.000 brochures
· Master Plan Hippodrome : 50 brochures
· Allée du Kaai : 800 livres
· Plan opérationnel Neerpede : 200 brochures
· Parc Duden : 1.000 flyers

MOBILITÉ
· Mieux se déplacer à Bruxelles - Des idées simples qui donnent envie de bouger : 2.000 brochures
· Mobility Visit Anderlecht + Elsene + Schaerbeek : 600 flyers
· Remote Sensing Test : 1.000 flyers

DÉCHETS
· Interdiction des sacs en plastique jetables : 2.500 dépliants
· Appel à projets Zéro Déchets Commerçants et HoReCa : 8.000 dépliants
· Pas de déchets alimentaires dans le sac blanc : 6.000 dépliants

EAU
· L'eau, c'est l'affaire de tous ! : 800 flyers

VILLE DURABLE
· Ville durable : 500 dépliants + 10 cartes
· Inspirons le Quartier : 1.500 dépliants

ÉCOLES
· Mission BELEXPO : Sensibiliser les jeunes générations aux enjeux climatiques et à la ville de demain : 8.000 brochures
· Sois smart avec ton phone : Dossier Smartphone : 5.600 brochures
· Guide pour le réaménagement des cours de récréation : 750 brochures

Toutes les publications sont éditées pour
informer les Bruxellois sur la législation environnementale, les formations, les appels à projets, les actions, etc. de Bruxelles Environnement. Et pour sensibiliser les Bruxellois aux défis environnementaux de la Région bruxelloise et pour leur donner des conseils concrets pour agir en faveur de leur environnement.
Les tirages ont été déterminés sur la base des données de distribution et des analyses de stock existantes (base de données des publications) et de la stratégie de distribution prévue.

Port de Bruxelles
1. Rapport annuel 2018 (publié en 2019), format web + brochure résumée (500 ex.)

2. Rapport annuel 2019 (publié en 2020), format web + brochure résumée (500 ex.)

3. Rapport annuel 2020 (publié en 2021), format vidéo + brochure résumée (500 ex.)

4. Brochure Masterplan à l’horizon 2040 (publié en 2020) (1000 ex.)

Agence Bruxelles Propreté
La liste des publications et leur tirage est jointe en annexe. Dans la plupart des cas, il s’agit de documents informant la population sur les services de Bruxelles Propreté. Le journal interne du personnel de Bruxelles Propreté figure également parmi les publications de 2019, 2020 et 2021.

2)

Bruxelles Environnement
· La distribution des 2 magazines est assurée par Bpost.
· La distribution des autres publications à nos points de distribution locaux (maisons communales, partenaires locaux, associations, organisations faîtières, etc.) est assurée par des coursiers à vélo.
· Les commandes passées via notre service Info sont soit envoyées par Bpost (petites commandes), soit livrées par nos coursiers à vélo (grosses commandes).
· La mise en page des publications est réalisée par 2 graphistes internes et 1 graphiste externe.


Port de Bruxelles
1. Réalisation par une société externe, diffusion électronique par newsletter et envoi de la brochure aux contacts privilégiés du Port et lors des visites.
2. Réalisation par une société externe, diffusion électronique par newsletter et envoi de la brochure à leurs contacts privilégiés et lors des visites.
3. Réalisation par une société externe, diffusion électronique par newsletter et envoi de la brochure à leurs contacts privilégiés et lors des visites.
4. Réalisation par une société externe, envoi de la brochure à leurs contacts privilégiés et lors des visites.

Agence Bruxelles Propreté
La distribution se fait par le biais de présentoirs dans les communes, dans les Recyparks, sur demande, lors de certains événements. Par distribution en porte-à-porte par les services communaux pour les dépliants sur les parcs à conteneurs mobiles, par Bpost pour le changement de la collecte des sacs bleus (2021), par les opérationnels pour les vœux à la population (2019), dans les secteurs pour le journal d'entreprise (Zoom).

La mise en page et la traduction ont été assurées par le service communication de Bruxelles Propreté.

3)

Bruxelles Environnement
La distribution des 2 magazines via Bpost (« Ma ville, Notre planète ») jusqu'en mars 2020) :
· « Ma ville, Notre planète » : 6.600 € TTC par numéro pour 17.500 exemplaires (frais d’envoi + distribution) 9 numéros par an (dernier numéro papier en mars 2020)
· Bruxelles Environnement News : 2.600 € TTC par numéro pour 4.500 exemplaires (frais d’envoi + distribution) 4 numéros par an
La distribution de « Ma ville, Notre planète » (après mars 2020) :
· Frais d'envoi moyens de ± 608 € par numéro pour ± 320 exemplaires (uniquement pour les abonnés qui ne peuvent pas lire le magazine en ligne)
La distribution des autres publications à nos points de distribution locaux (maisons communales, partenaires locaux, associations, organisations faîtières, etc.) via des coursiers à vélo :
· Début de la législature jusqu’à la mi-2021 : 6.380 € par an (pour 22 réapprovisionnements)
· En 2020, il n'y a eu que 17 réapprovisionnements en raison de la pandémie.
· Depuis mi-2021 (nouveau contrat cadre) : 5.324 € par an (pour 22 réapprovisionnements)
Les commandes passées via notre service Info sont soit envoyées par Bpost (petites commandes), soit livrées par nos coursiers à vélo (grosses commandes) :
· Les petites commandes sont incluses dans les frais d'envoi totaux de l'ensemble des envois postaux de Bruxelles Environnement, soit ± 60.000 envois par an, pour des frais d’envoi totaux de ± 150.000 € par an. Seuls les envois ciblés font l'objet d'un suivi séparé :
o 2019 : minimum 5.500 envois = minimum 9.500 €
o 2020 : 500 à 1.000 envois = 860 € à 1.720 €
o 2021 : 1.500 à 2.000 envois
· Les grosses commandes :
o 2019 : chiffre non trouvé, mais similaire aux montants ci-dessous
o 2020 : 1.389,10 €
o 2021 (6 mois) : 695,70 €

Port de Bruxelles
1. 8000 €
2. 8000 €
3. 9213,50 €
4. 5840,52 €

Agence Bruxelles Propreté
Le budget de chaque publication est repris dans l’annexe.

4)

Bruxelles Environnement
Au début de cette législature, il a été convenu que plus aucune signature ministérielle ne serait incluse dans les publications de sensibilisation de Bruxelles Environnement, afin d'éviter de devoir détruire les stocks de publications à la fin de la législature. L'objectif est de réduire au maximum le gaspillage de papier.

Dans les publications sur les plans politiques, mon nom était mentionné sans image, en l'occurrence la brochure sur le « Plan opérationnel Neerpede ».



Port de Bruxelles
Je n’apparais dans aucune publication susmentionnée.

Agence Bruxelles Propreté
Une interview avec photos a été publiée dans le journal interne de l'Agence lorsque j'ai pris mes fonctions.

J'ai également présenté mes vœux pour 2021 au personnel dans une vidéo avec le directeur général de Bruxelles Propreté.