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Question écrite concernant l’octroi de dérogations spatiales dans le secteur du logement social

de
Joëlle Maison
à
Nawal Ben Hamou, Secrétaire d'État à la Région de Bruxelles-Capitale en charge du Logement et de l'Égalité des Chances (question n°855)

 
Date de réception: 24/02/2022 Date de publication: 16/05/2022
Législature: 19/24 Session: 21/22 Date de réponse: 05/05/2022
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
08/03/2022 Recevable Bureau élargi du Parlement
04/05/2022 Annexe à la réponse p.m. Annexe
 
Question   

L’arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 26 septembre 1996 organisant la location des habitations gérées par la Société du Logement de la Région de Bruxelles-Capitale ou par les Sociétés Immobilières de Service Public (l’« arrêté locatif ») dispose en son article 3 que, pour pouvoir être attribué, un logement social doit être adapté à la composition du ménage, ce qui signifie qu’il doit compter un certain nombre de chambres à coucher déterminé en fonction de la composition de la famille du candidat locataire. Cette disposition prévoit toutefois que, lors de l’attribution de logements, la SISP peut, moyennant l’accord préalable du délégué social, déroger à cette règle en faveur du candidat locataire qui en a exprimé la demande. Il s’agit du mécanisme de la dérogation spatiale en vertu duquel un candidat locataire, qui en a émis le souhait, peut se voir proposer un logement social inadapté à la composition de son ménage, c’est-à-dire un logement comprenant soit une chambre de plus, soit une chambre de moins que ce à quoi ledit ménage peut normalement prétendre.

Je souhaiterais vous poser les questions suivantes :

1- D’après les dernières statistiques communiquées par la SLRB, combien de ménages actuellement inscrits sur les listes d’attente pour l’obtention d’un logement social ont-ils sollicité l’octroi d’une dérogation spatiale ?

2- Pourriez-vous nous indiquer le nombre total de dérogations spatiales qui ont été accordées par les SISP bruxelloises lors des attributions de logements sociaux effectuées dans le courant de l’année 2021 ? Combien de candidats locataires se sont-ils vus octroyer en 2021 une dérogation spatiale leur ayant permis d’obtenir un logement social comptant une chambre à coucher de moins que ce à quoi ils avaient droit compte tenu de la composition de leur ménage ? Combien de candidats locataires ont-ils bénéficié en 2021 d’une dérogation spatiale leur ayant permis d’obtenir un logement social comprenant une chambre excédentaire par rapport à ce à quoi la composition de leur ménage leur donnait droit ? Pourriez-vous nous présenter les critères à l’aune desquels les SISP et les délégués sociaux décident d’accepter ou de rejeter les demandes de dérogation spatiale introduites par des candidats locataires ?

3- Pourriez-vous nous fournir un tableau reprenant le nombre de dérogations spatiales octroyées par chacune des seize SISP dans le cadre des attributions de logements sociaux effectuées au cours de l’année 2021 ? Le nombre de dérogations spatiales accordées varie-t-il sensiblement d’une SISP à l’autre ? Dans l’affirmative, comment expliquez-vous ces variations ?

 

 
 
Réponse    Dans les listes d’attente de la Banque de données régionale, il y a actuellement 839 dossiers qui ont une dérogation spatiale sur un total de 50 046 dossiers. Cela représente 1,68 % du total des ménages en attente d’un logement social.

Sur ce total de 839 dossiers, 798 ont une dérogation spatiale vers un logement plus grand.

Sur ce total de 839 dossiers, 41 ont une dérogation spatiale vers un logement plus petit.

1185 ménages issus de la BDR se sont vus attribuer un logement social en 2021. Parmi ces 1185 ménages, 43 ont bénéficié d’une dérogation spatiale. Cela représente 3,66 % des ménages radiés de la Banque de données régionale pour attribution d’un logement.

Parmi ces 43 dossiers, seuls 7 ménages ont bénéficié d’une dérogation vers un logement plus petit par rapport à la notion de logement telle que définie à l’article 3 de l’arrêté locatif. Par conséquent, 36 dérogations spatiales ont été octroyées vers des logements plus grands.


34 des 36 dérogations vers de logements plus grands ont été octroyées à des parents qui avaient un ou plusieurs enfants en garde alternée ou en droit de visite. Les deux autres ont été accordées pour raisons médicales (une personne ayant besoin de place pour entreposer du matériel médical et une autre ayant souvent besoin d’une personne à domicile pour des soins médicaux).

Vous trouverez en annexe, un tableau reprenant le nombre de dérogations spatiales octroyées par chacune des seize SISP dans le cadre des attributions de logements sociaux effectuées au cours de l’année 2021.

Vu le nombre relativement restreint d’attributions avec dérogations spatiales, il n’est pas possible de tirer d’enseignements pertinents qui permettraient de conclure à l’existence de différences notables dans les politiques des SISP en la matière.

De surcroît, la SISP qui est titulaire d’un dossier n’est pas toujours celle qui attribue.

Dès lors, nous pouvons juste établir qu’il existe une certaine proportionnalité entre le nombre de dossiers gérés en tant que SISP de référence et le nombre de dossiers gérés avec une dérogation spatiale.