Question écrite concernant les formations destinées à apprendre aux fonctionnaires régionaux à réagir de façon appropriée lorsqu'ils sont témoins d'un incident
- de
- Bianca Debaets
- à
- Sven Gatz, Ministre du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale, chargé des Finances, du Budget, de la Fonction publique, de la Promotion du Multilinguisme et de l'Image de Bruxelles (question n°483)
| Date de réception: 21/06/2022 | Date de publication: 09/09/2022 | ||
| Législature: 19/24 | Session: 21/22 | Date de réponse: 09/09/2022 | |
| Date | Intitulé de l'acte | de | Référence | page |
| 06/07/2022 | Recevable | Bureau élargi du Parlement |
| Question | Depuis quelques mois, la ville de Gand propose, notamment aux citoyens, aux fonctionnaires et aux professionnels des secteurs de la vie nocturne, de l’horeca, du sport et de l’événementiel, des formations visant à leur apprendre à réagir de façon appropriée lorsqu'ils sont témoins d'un incident raciste, d’un acte de harcèlement sexuel ou de toute autre forme de discrimination.
Des recherches internationales (menées dans 15 pays) montrent que la situation de 79 % des personnes interrogées s'est améliorée lorsqu'un témoin est intervenu. Quelque 86 % des personnes interrogées ne savent toutefois pas comment réagir et 33 % seraient prêtes à réagir si elles savaient comment. Le ministre flamand du Vivre-ensemble, Bart Somers, inclut le projet de Gand dans une nouvelle approche visant à lutter contre la fragmentation d'initiatives similaires et à pouvoir fixer des objectifs clairs. Votre collègue Mme Ben Hamou me renvoie vers vous dans sa réponse à ma question n° 899 : “Enfin, concernant les formations des fonctionnaires régionaux sur ce sujet, je vous invite à adresser vos questions au Ministre Sven Gatz, compétent en la matière.”
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| Réponse | Réponse de la DRH En partenariat avec Equal, la DRH a proposé sur la SPRB-GOB Academy : - des formations aux « Ateliers de sensibilisation à l’outil DPO - Détection, Prise en charge et Orientation - violences conjugales » https://www.planningfamilial.net/thematiques/violences/depliant-dpo/ . De nouvelles sessions seront proposées à l’automne mais les dates ne sont pas encore connues. - L’intégration d’un MOOC sur les violences sexistes et sexuelles au travail est quasiment finalisé: https://harcelementviolencesexisteentreprise.eu/ Il devrait pouvoir être disponible sur la SPRB-GOB Academy en septembre. Réponse de la Commission interne d’accompagnement en matière de diversité et d’égalité du SPRB En février 2022, une formation sur le sexisme et le harcèlement de rue a été organisée pour aider les collègues à faire face à de tels incidents dans le cadre de leur mission de secouristes. Elle a été organisée à l'initiative du groupe de travail ‘Voisinage’, qui a également rencontré la police. Voici ci-dessous de plus amples informations sur le contenu de la formation : - Action conjointe de la police et de Hands Off ! - Vous est-il déjà arrivé de vous faire crier dessus dans la rue, de recevoir des remarques insultantes, d'être traité de tous les noms ou d'être poursuivi ? C'est du harcèlement. L’asbl Handen Af !, qui lutte contre le sexisme au quotidien, lance le programme de formation Stand Up en collaboration avec l’Oréal et l’ong internationale Hollaback pour apprendre au grand public à réagir au harcèlement dans l'espace public. Que nous soyons victimes ou témoins, nous ne savons souvent pas comment réagir. Stand Up est une formation basée sur une technique mémonique: la méthode 5D (déléguer, distraire, documenter, diriger, retarder). La formation enseigne comment utiliser concrètement ces outils faciles à mémoriser. La formation est dispensée de manière conviviale et interactive avec les participants. Réponse d’Equal.brussels Equal.brussels travaille sur ce thème mais les questions posées semblent ne concerner que la formation et la sensibilisation des fonctionnaires. Réponse de talent.brussels Talent.brussels met en place un ensemble de formations visant à apprendre aux membres du personnel régional à réagir de manière appropriée lorsqu'ils sont témoins d'un incident raciste, de harcèlement sexuel ou de toute autre forme de discrimination. En collaboration avec l’institut pour l’égalité des femmes et des hommes, talent.brussels organise des formations « sexisme et harcèlement sexuel » à destination du personnel régional en général, et des personnes de confiance, des conseillers en prévention et des managers en particulier. Au cours de ces formations, les participant·es apprennent d'abord l'impact du sexisme et du harcèlement sexuel sur le lieu de travail. Ensuite, elles et ils apprennent quelle législation existe pour limiter ce comportement sur le lieu de travail. Elles et ils examinent comment le sexisme et le harcèlement peuvent être abordés de façon concrète dans un contexte de travail. Enfin, elles et ils sont informé·es sur la façon d’aider les victimes à s’orienter vers les acteurs ad hoc. En 2021, une formation sur le sexisme et le harcèlement (sur 3) a pu être organisée (13 participants : 2 H et 11 F). Dans un contexte de crise sanitaire, nous avons dû annuler des formations faute de suffisamment d’inscriptions. En 2022, deux formations sur le sexisme et le harcèlement sexuel ont été organisées (28 participants). Une autre formation est planifiée encore cette année. Au-delà des formations, talent.brussels cherche à sensibiliser les différents acteurs au sein des institutions régionales, de même que les témoins et victimes de sexisme et de harcèlement sexuel. Ainsi, par l’intermédiaire du réseau des managers de la diversité, la Fédération Laïque de Centres de Planning Familial (FLCFP) a pu impliquer le personnel des institutions régionales dans les ateliers visant l’élaboration de l’outil « DPO » : Détection, Prise en charge & Orientation des victimes. Cet outil a par la suite été diffusé aux institutions régionales. Des ateliers intersectoriels de sensibilisation à l’outil, animés par des exper∙tes en violences sexuelles et conjugales, se tiennent en 2022, et les institutions régionales sont invitées via talent.brussels à participer à ces ateliers. En novembre 2022, un colloque sera organisé dans le cadre du projet DPO, qui a pour but d’améliorer les pratiques de détection des violences conjugales et sexuelles, de prise en charge et d’orientation des victimes. Par ailleurs, le guide « Libérez votre entreprise du sexisme » élaboré par JUMP a été distribué en 2022 aux institutions publiques régionales par talent.brussels. Ce guide contient plusieurs fiches pratiques. L’une d’entre elles apporte toutes sortes d’informations aux employeurs permettant de savoir ce qu’ils peuvent mettre en place pour lutter contre le sexisme et pour soutenir les victimes de sexisme et de harcèlement sexuel. Une autre fiche propose une boite à outils expliquant aux témoins ou victimes d’actes sexistes la façon de réagir. Sur le plan de la lutte contre le racisme et les actes discriminatoires en général, talent.brussels a constaté que les membres du personnel régional suspectant une discrimination ne sont pas toujours au courant de la procédure interne de signalement, lorsque celle-ci existe. La législation bien-être prévoit bien des procédures et désigne des acteurs qui pourraient être mobilisés pour des faits de discrimination. Cependant, il convient de s’assurer qu’une procédure interne de signalement existe au sein de chaque institution régionale quand un fait de discrimination est suspecté. Il est ainsi prévu d’analyser l’opportunité de mettre en place une procédure de signalement uniforme au sein des institutions régionales, basée sur les législations et procédures existantes, de former les acteurs impliqués et d’informer le personnel régional sur les procédures et sur les acteurs à contacter. Enfin, le choix des opérateurs pour donner les formations régionales organisées par talent.brussels obéit à des exigences de qualité et à des critères de sélection strictes. Les formations sur ces thèmes suivront les procédures en vigueur. |