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Question écrite concernant l’évolution du secteur de la santé à la lumière du plan industriel intégré dans la Shifting Economy

de
Clémentine Barzin
à
Barbara Trachte, Secrétaire d'État à la Région de Bruxelles-Capitale, en charge de la Transition économique et de la Recherche scientifique (question n°711)

 
Date de réception: 27/03/2023 Date de publication: 23/05/2023
Législature: 19/24 Session: 22/23 Date de réponse: 16/05/2023
 
Date Intitulé de l'acte de Référence page
31/03/2023 Recevable Bureau élargi du Parlement
16/05/2023 Annexe à la réponse p.m. Annexe
 
Question    Le plan industriel de 2019 tendait à redévelopper des activités productives en Région bruxelloise. Il se basait sur 5 secteurs avec un potentiel de chaînes de valeur, notamment le secteur de la santé.
  • Quelles politiques menez-vous en vue d’optimaliser les chaînes de valeur dans ce secteur ? Quels sont vos objectifs économiques en la matière ?

  • Qu’en est-il aujourd’hui des niches économiques en santé - technologies médicales, dispositifs médicaux et biotechnologie - et qu’en fait désormais la stratégie Shifting Economy ? Pour quels objectifs économiques ?

  • Pouvez-vous nous dire combien d'entreprises sont actives dans ce secteur pour les années 2019, 2020, 2021 et 2022 ? Et si possible, par sous-secteurs ?

  • Quelles sont les politiques que vous menez pour renforcer et favoriser la collaboration avec les industries numériques afin d’assurer le développement de l’e-santé en Région de Bruxelles-Capitale ?

  • Comment la Région soutient-elle le développement économique de ce secteur eu égard à l’implémentation de l’intelligence artificielle ?

  • Quelles sont vos politiques foncières de soutien pour les entreprises de ce secteur ? Avec quels objectifs ?

  • Combien d’entreprises actives dans le secteur de la santé ont pu bénéficier des services de citydev.brussels pour les années 2019, 2020, 2021 et 2022 ?

 
 
Réponse    Faisant suite à la réponse que je vous ai fournie le 15 mars 2023 en Commission des Affaires économiques, relative aux principes qui sous-tendent la politique industrielle telle que développée dans la Stratégie régionale de Transition économique, Shifting Economy, voici en complément les éléments plus spécifiques relatifs au secteur de la santé, en collaboration avec mon collègue Alain Maron.

Pour rappel, la
Shifting Economy fait siens les 6 piliers sectoriels identifiés comme prioritaires. Ils sont en filigrane des instruments économiques mobilisés par la Shifting Economy comme le financement, l’accompagnement, l’hébergement des entreprises ou encore les marchés publics durables et innovants.
Ces 6 piliers déterminent également le focus sectoriel de la stratégie, dont la santé. Les mesures-clés en sont les suivantes :
- Santé 01 : Rassembler, accompagner et stimuler les
entreprises du secteur via le Cluster Lifetech.
- Santé 02 : Relancer la plateforme
e-santé.
- Santé 06 : Accompagner individuellement les porteurs de
projets innovants.
- Santé 07 : Accompagner collectivement les porteurs de projets innovants à travers le MedTech Accelerator.
- Santé 08 : Accompagner les porteurs de projets innovants via l’accès au MedTech Atelier.
- Santé 09 : Soutenir le développement international des entreprises du secteur.
- Santé 10 : Faciliter le développement de projets orientés vers la
prévention.

Le cluster lifetech.brussels, dédié au secteur de la santé et géré par hub.brussels, rassemble et soutient des entreprises qui développent des solutions innovantes dans le domaine de la
healthtech (dispositifs médicaux connectés ou non, santé digitale, biotech). Les membres du cluster ont accès à un ensemble de cinq services :
- Accompagnement : conseils personnalisés, accès aux expertises de hub.brussels, accès à un réseau de consultances spécialisées ;
- Réseautage ;
- Transfert de connaissances : organisation de séminaires, formations, sensibilisations pour la communauté ;
- Visibilité : promotion des activités et projets des membres via une newsletter, réseaux sociaux et actions de promotion ciblées ;
- Internationalisation : participation à des missions et salons internationaux (stands, B2B, etc.), organisation de voyages d’étude et prospection, orientation vers le réseau des conseillers économiques et commerciaux, soutien à l’accès aux programmes de financement européen via le réseau des National Contact Points et recherche de partenaires technologiques via le réseau Enterprise Europe Network.

Par ailleurs, le
Plan Régional pour l'Innovation (PRI) 2021-2027 vise en priorité l’amélioration de la résilience et de la prospérité de l’économie bruxelloise (durabilité, emplois de qualité, bien-être des citoyens), en contribuant aux transitions sociale et écologique par le biais du déploiement de solutions innovantes en réponse aux défis sociétaux prioritaires, dont la Santé & le Bien-être des bruxellois(es). Lors de l’élaboration du PRI, le croisement des défis sociétaux et des forces de l’écosystème de RDI bruxellois a conduit à l’identification des Domaines d’Innovation stratégiques (DIS), entre autres le DIS ‘Santé et soins personnalisés & intégrés’ qui met l’accent sur soins et traitements médicaux axés sur le patient, accessibles et inclusifs, et sur le bien-être général. Les sous-domaines de ce DIS peuvent être divisés en deux blocs principaux, notamment l’organisation des soins et la médecine avancée. Pour un aperçu détaillé des sous-domaines du DIS ‘Santé et soins personnalisés & intégrés’ et les actions concrètes y liées, on se réfère au PRI.

Dans ce cadre, et afin d’encourager et stimuler l’innovation à l’aide d’appels à projets thématiques s’inscrivant dans le domaine d’innovation stratégique « Santé & Soins personnalisés et intégrés », Innoviris a déjà lancé deux appels à projets thématiques.
- Pour le programme Research Platforms, qui vise à renforcer des collaborations entre les organismes de recherches, un appel « New Approaches of Testing » a été lancé en 2022.
- L’appel Joint R&D Call « Innovation en santé pour patients vulnérables » (actuellement en cours) a pour objectif de soutenir l’innovation médicale répondant aux besoins des personnes vulnérables en santé en accélérant le développement d'outils de santé innovants destinés à améliorer leur santé, leur bien-être ou encore leur qualité de vie. Voir :
https://innoviris.brussels/fr/news/joint-rd-project-call-healthcare-innovation-vulnerable-patients.

Il convient de noter que, la santé étant un axe majeur de la politique régionale d'innovation depuis plusieurs années, Innoviris a financé de nombreux projets dans ce secteur à travers l'ensemble de ses programmes. Des aperçus détaillés sont disponibles dans nos rapports annuels (voir :
https://innoviris.brussels/fr/rapports-dactivites).

En 2023, Innoviris organise également un cycle de séminaires d’inspiration autours des chemins de recherche pour la santé de demain à destination des chercheurs, associations et professionnelles de la santé (voir :
https://innoviris.brussels/fr/news/health-seminar-series).

Dans le cadre de la
Shifting Economy, Innoviris travaille actuellement à la mise en place d’un « parcours pour les innovations en santé ». L’objectif est de développer un itinéraire renforcé pour les besoins spécifiques des porteurs de projets et des entrepreneurs dans le domaine de l’innovation en santé.

En 2019, le secteur était caractérisé par une dominance de TPE (<10 ETP). Les entreprises étaient généralement âgées de 10-15 ans ; à l’exception des entreprises de la eHealth dont la moitié avaient moins de 5 ans (il s’agit donc d’un secteur émergent). Aujourd’hui, le secteur de la santé est un des cinq secteurs cibles de la stratégie d’investissement de finance&invest.brussels.

Le nombre d’entreprises actives dans le secteur de la santé par année :
- 2019 : 1.742
- 2020 : 1.842
- 2021 : 2.042

Le nombre d’entreprises actives dans le secteur de la santé ayant bénéficié des services de citydev.brussels :
- 2019 : 27
- 2020 : 27
- 2021 : 30
- 2022 : 19

Le regroupement des clusters régionaux au sein de hub.brussels favorise les interactions intersectorielles, notamment avec les clusters software.brussels. Les entreprises bruxelloises peuvent être membres de plusieurs clusters leur donnant accès aux écosystèmes et actions spécifiques des différents secteurs. Des événements communs sont organisés lorsque des besoins similaires sont remontés par les membres des clusters (par exemple pour aborder des sujets tels que la propriété intellectuelle pour les software, le RGPD, etc.) ou pour favoriser les échanges entre acteurs des différents secteurs sur une thématique commune (par exemple l’utilisation des technologies immersives dans le secteur des soins). Par ailleurs, en matière de R&I les liens sont quasi omniprésents entre les secteurs tech et santé. Ceci se traduit par les orientations spécifiques des clusters lifetech et de son programme d’accélération
MedTech accelerator mentionnés plus haut. Notons enfin que la structuration même des domaines d’innovation stratégiques (DIS) de la Région positionne les technologies numériques avancées comme DIS transversal, intimement lié à tous les autres DIS thématiques, dont celui de la santé.

Pour ce qui concerne les questions spécifiques sur l’intégration des technologies numériques en général et l’intelligence artificielle spécifiquement, on peut se référer aux activités et initiatives du pôle bruxellois d’excellence en intelligence artificielle au service de la transition, formé de sustAIn.brussels et de FARI qui sont également accessibles aux entreprises dans le secteur de la santé. Innoviris a déjà financé plusieurs projets dans le domaine des soins de santé, qui développent ou intègrent la technologie de l'IA. Un aperçu de tels projets en cours est joint en
annexe.

L’intelligence artificielle est également un sujet d’importance pour le cluster lifetech.brussels dont plusieurs membres en sont d’ailleurs des fleurons (MintT, Kantify, …). Le cluster favorise les échanges avec les acteurs de référence dans le domaine notamment via AI4Health (volet santé de AI4Belgium) ou encore FARI.

En ce qui concerne la politique foncière, je me permets de vous renvoyer vers ma réponse à votre question écrite n° 709, le secteur de la santé faisant également partie des activités prioritaires de Shifting Economy.

Voir :
https://innoviris.brussels/sites/default/files/documents/innoviris_plan_regional_innovation_pri_digital_fr.pdf, pp. 26-28, 34.
pharma/chimie/medical/biotech