Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende het voornemen van de nieuwe Vlaamse Regering om de regels inzake het inburgeringstraject te verstrengen en de mogelijke gevolgen daarvan voor het opvangbeleid voor nieuwkomers in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest

Indiener(s)
Michaël Vossaert
aan
Elke Van den Brandt en Alain Maron, leden van het Verenigd College bevoegd voor Welzijn en Gezondheid (Vragen nr 17)

 
Datum ontvangst: 04/10/2019 Datum publicatie: 15/12/2019
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 19/20 Datum antwoord: 12/12/2019
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
24/10/2019 Mondelinge vraag omgevormd tot schriftelijke vraag p.m.
29/10/2019 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    Op maandag 30 september laatstleden heeft de nieuwe Vlaamse Regering (N-VA/CD&V/Open VLD) aan de pers de grote beleidslijnen van het gewest- en gemeenschapsbeleid voor de komende vijf jaar voorgesteld. De drie partijen, die samen de Vlaamse meerderheid vormen, maken een bocht naar rechts en hebben besloten om het beleid inzake opvang en integratie van nieuwkomers te verstrengen met als enig doel de kiezers die voor het Vlaams Belang hebben gestemd, terug te halen. De regering-Jambon kondigt immers haar plan aan om het inburgeringstraject voor nieuwkomers betaalbaar te maken. Nieuwkomers moeten nu een eerste keer 180 euro betalen wanneer ze zich inschrijven bij een onthaalbureau en een tweede keer 180 euro om de laatste test aan het einde van het inburgeringstraject te kunnen afleggen. Daarna moeten ze nog een "Vlaamse participatieverklaring" ondertekenen. Er zij ook op gewezen dat de "Vlaamse canon" (een lijst van culturele, historische en wetenschappelijke referenties ter glorie van de Vlaamse natie) voortaan in het kader van het inburgeringstraject zal worden onderwezen.

Deze maatregelen in het Vlaamse regeerakkoord hebben niet alleen betrekking op de onthaalbureaus voor nieuwkomers in Vlaanderen, maar ook op het Nederlandstalige onthaalbureau in Brussel, dat onder de bevoegdheid van de Vlaamse Gemeenschap valt. Er zij aan herinnerd dat de ordonnantie van de GGC van 11 mei 2017 betreffende het inburgeringstraject voor nieuwkomers en het samenwerkingsakkoord van 20 december 2018 tussen de Vlaamse Gemeenschap, de Franse Gemeenschapscommissie (FGC) en de GGC bepalen dat het inburgeringstraject vanaf 2020 verplicht wordt voor nieuwkomers in het Brussels Gewest. Ze zullen evenwel hun inburgeringstraject mogen kiezen: ofwel het programma dat door de FGC wordt georganiseerd, ofwel het programma dat door de Vlaamse Gemeenschap wordt georganiseerd. De verstrenging van het Vlaamse integratiebeleid, zoals aangekondigd door de regering-Jambon, zou veel nieuwkomers ervan kunnen weerhouden om in Brussel voor het Nederlandstalige inburgeringstraject te kiezen. Die nieuwkomers zouden zich dan massaal kunnen inschrijven bij de Franstalige onthaalbureaus in Brussel, die dan volledig verzadigd zouden kunnen worden.

Daarover had ik jullie graag de volgende vragen gesteld: vrezen jullie dat de maatregelen die de Vlaamse Regering wil nemen (verplichte betaling van een dubbele bijdrage, verplichte ondertekening van een Vlaamse participatieverklaring, het onderwijzen van de "Vlaamse canon") de overgrote meerderheid van de nieuwkomers ertoe zullen aanzetten te kiezen voor het Franstalige inburgeringstraject? Vinden jullie dat de nieuwe regels die de Vlaamse Regering van plan is op te leggen, verenigbaar zijn met de bepalingen van de ordonnantie van de GGC van 11 mei 2017 en lijken ze jullie in overeenstemming met de bepalingen van het samenwerkingsakkoord van 20 december 2018? Hebben jullie al contact opgenomen met jullie Vlaamse evenknie, de heer Bart Somers, om deze kwestie te bespreken of zijn jullie van plan dat te doen? Heeft het Verenigd College van de GGC dit punt op de agenda geplaatst van de volgende vergadering van het stuurcomité dat bij artikel 8 van het samenwerkingsakkoord van 20 december 2018 is opgericht of overweegt het om dat te doen?
 
 
Antwoord    In dit antwoord geef ik u de informatie door die ik al aan het Parlement heb kunnen verstrekken in het kader van actuele vragen, interpellaties en mondelinge vragen over hetzelfde onderwerp.


Toen de Vlaamse Regering haar voornemen bekendmaakte om bepaalde aspecten van het voorziene opvangtraject te wijzigen, heb ik allereerst gevraagd om een vergadering te organiseren met mijn collega's Somers en Dalle om de zaken op te helderen.

Sinds uw vraag, heeft de Vlaamse Regering aangekondigd dat haar beslissing om het opvangtraject betalend te maken niet van toepassing zal zijn op Brussel.

Dit roept naar mijn mening echter een groot probleem inzake gelijke behandeling op en het is nog niet duidelijk wat de impact van deze eenzijdige Vlaamse beslissing op het voorziene opvangtraject in Brussel zal zijn, ook al is deze beslissing niet van toepassing op Brussel.

Daarnaast pleiten de recente keuzes en aankondigingen van de Vlaamse Regering opnieuw voor de uitvoering van wat in het Brussels Regeerakkoord is voorzien, namelijk de overheveling of regionalisering van deze bevoegdheid via de GGC op lange termijn.

Idealiter lijkt het me wenselijk dat de volledige bevoegdheid voor de opvang van nieuwkomers in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest wordt uitgeoefend door één enkele instantie die een coherent en volledig traject organiseert met dezelfde regels voor alle nieuwkomers in Brussel, waarbij de betrokken personen vrij kunnen kiezen voor een traject in het Frans of het Nederlands, zoals voorzien in de ordonnantie.


Om vooruitgang in deze richting te boeken, zal ik de komende weken mijn collega's van de Vlaamse Regering ontmoeten.