Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende daklozen en de uitvoering van de beslissingen die werden genomen in de context van Covid-19.

Indiener(s)
Céline Fremault
aan
Elke Van den Brandt en Alain Maron, leden van het Verenigd College bevoegd voor Welzijn en Gezondheid (Vragen nr 93)

 
Datum ontvangst: 02/04/2020 Datum publicatie: 19/05/2020
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 19/20 Datum antwoord: 18/05/2020
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
10/04/2020 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    Covid-19 heeft een menselijke en gezondheidscrisis veroorzaakt die nog harder aankomt bij de meest kwetsbare personen van onze samenleving. Volgens mijn contacten met verschillende actoren in het veld is het vinden van onderdak, een beetje eten en de elementaire medische en gezondheidszorg een onmogelijke onderneming geworden voor honderden daklozen.

Vanuit mijn voortdurende bekommernis om niemand aan de kant te laten staan en zeker niet de zwaksten onder ons, wil ik u bijgevolg vragen om een stand van zaken op te maken van de maatregelen die in het kader van de Covid-19-crisis werden genomen voor de daklozensector op 6 april 2020.

In de nota aan de leden van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering inzake compenserende maatregelen voor de Brusselse non-profitsector die afhangt van de colleges van de Franse Gemeenschapscommissie en de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie, en creatie van speciale dotaties om tegemoet te komen aan de buitengewone behoeften van de operatoren, als gevolg van de COVID-19-crisis, worden maatregelen bepaald voor (1) de versterking van de bestaande actoren, (2) de aanmaak van crisismechanismen en (3) specifieke maatregelen voor migranten.

Vandaag, op 6 april, wil ik u dus vragen stellen over de uitvoering van die maatregelen.


(1) Versterking van de bestaande actoren

- Levering van beschermingsproducten en -materiaal aan alle operatoren (alcoholgel, ontsmettingsmiddel, brillen, handschoenen, schorten, thermometers) (50.000 euro):

Werden die uitgedeeld? Zo ja, welk soort materiaal werd uitgedeeld, welke hoeveelheid, aan welke operatoren en volgens welke procedure? Kunt u eveneens aangeven wat de huidige tekorten zijn en waar?

- Inrichting van een centrale plek met douches en sanitaire voorzieningen (160.000 euro):

Is die operationeel? Hoeveel personen kunnen worden opgevangen?

- Versterking van Bruss’help om de coördinatie van alle Brusselse actoren mogelijk te maken (50.000 euro):

Is die versterking operationeel? Over welke soort versterking gaat het?

- Versterking van de dagcentra (9 operatoren) (200.000 euro):

Werden er daadwerkelijk dagcentra versterkt? Welke? Over welke soort van versterking gaat het? Hoeveel extra personen kunnen dankzij die voorziening worden opgevangen?

- Versterking van de opvanghuizen (overgang van 12 uur per dag naar 24 uur per dag) (250.000 euro):

Werden er daadwerkelijk opvanghuizen versterkt? Welke? Over welke soort versterking gaat het? Hoeveel extra personen kunnen dankzij die voorziening worden opgevangen?

- Versterking van de daklozenrondes en het straathoekwerk (4 operatoren) (150.000 euro):

Over welke operatoren gaat het? Werden zij daadwerkelijk versterkt? Over welke soort van versterking gaat het? Hoeveel extra personen kunnen dankzij die voorziening worden geholpen?

- Versterking van New Samusocial en de noodopvangcentra (Ariane en Hoeksteen) om de basisopvangcapaciteit te garanderen – 3 operatoren (500.000 euro):

Werden die operatoren daadwerkelijk versterkt? Over welke soort van versterking gaat het?


(2) Aanmaak van crisismechanismen

- Creatie van 400 bijkomende plaatsen in de nachtopvang (onder meer als compensatie voor de verminderde capaciteit van sommige centra om (vermoede) besmettingen te kunnen afzonderen) in samenwerking met de 19 Brusselse gemeenten (675.000 euro):

Werden die 400 plaatsen gecreëerd? Zo ja, waar bevinden zij zich?

- Een bijkomende capaciteit van 150 opvangplaatsen voor daklozen bij wie COVID-19 is vastgesteld (700.000 euro):

Werden die 150 plaatsen gecreëerd? Zo ja, waar bevinden zij zich?

- Een bijkomende capaciteit van 165 opvangplaatsen voor daklozen bij wie COVID-19 is vastgesteld (900.000 euro):

Werden die 165 plaatsen gecreëerd? Zo ja, waar bevinden zij zich?

- Oprichting van een mobiele interventiedienst (120.000 euro):

Werd die dienst opgericht? Hoeveel personen heeft de dienst reeds naar ziekenhuizen gebracht en hoeveel naar opvangcentra?


(3) Migranten

- Verhoging van de opvangcapaciteit voor transitmigranten tot 120 plaatsen (300.000 euro voor 3 maanden):

Is die verhoging uitgevoerd? Zo ja, waar bevinden die extra plaatsen zich?

- Uitbreiding van de opvang in Porte d’Ulysse 24/24 u.: (7.000 euro voor 2 VTE’s per maand onderhoudspersoneel, 15.000 euro forfaitaire aankoop ontsmettingsmateriaal, 47.000 euro per maand voor middagmaaltijden voor 325 personen gedurende 30 dagen (210.000 euro voor 3 maanden):

Is die uitbreiding uitgevoerd?
 
 
Antwoord    Alle maatregelen bestemd voor de sector van de bijstand aan daklozen en migranten (voorzien in de nota aan de leden van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering betreffende compenserende maatregelen voor de Brusselse non-profitsector die afhangt van de colleges van de Franse Gemeenschapscommissie en de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie, en de creatie van speciale dotaties om tegemoet te komen aan de buitengewone behoeften van de operatoren als gevolg van de COVID-19-crisis, zijn inderdaad ten uitvoer gelegd.

Met betrekking tot de levering van beschermingsproducten en -materiaal: Iriscare centraliseert de aankoop van al het materiaal, met name voor de operatoren die bijstand bieden aan daklozen. De lijst van verdeelde maskers wordt bijgehouden en is beschikbaar op de website van Iriscare (https://www.iriscare.brussels/nl/professionals/covid-19-coronavirus-2/meer-informatie/). Bruss'Help zorgt voor de verdeling bij de operatoren die bijstand bieden aan daklozen.

Wat de inrichting van een centrale plek met douches en sanitaire voorzieningen betreft: deze plaats, georganiseerd in de jeugdherberg Jacques Brel, is operationeel sinds 10 april 2020. Daklozen en personen in extreme kansarmoede kunnen er douchen, eten, de was doen en genieten van een rustplek met bedden in een veilige ruimte. Onder impuls van Bruss'Help coördineren 5 actoren er hun inspanningen: Rolling Douche, Bulle, The Source en Centre Athéna Centrum. De coördinatie en het beheer van dit centrum zijn in handen van Médecins du Monde.

Deze faciliteit richt zich tot een ‘laagdrempelig’ publiek, d.w.z. personen die ver staan van of moeilijk toegang hebben tot sociale diensten, en ontvangt gemiddeld 100 personen per dag. Het publiek is vrij gemengd: zowel mannen als vrouwen (minder gezinnen), Belgen (30%), EU-onderdanen (40%) en niet-EU-migranten (30%).

Wat de versterking van Bruss'Help betreft: het volume en de kwaliteit van het werk van Bruss'Help in deze crisisperiode zijn opmerkelijk. Bruss'Help staat immers in voor de coördinatie van alle functies (ontplooiing van faciliteiten, screening van sites, materiaal, richtlijnen, oriëntatie, enz.). Bruss'Help stelt momenteel twaalf personen tewerk, onder wie twee dispatchers. Er is een versterkingsbedrag gereserveerd om de kosten te dekken die niet zouden kunnen worden gedekt door de dotatie waarover Bruss'Help beschikt voor het jaar 2020.

De dagcentra zijn effectief versterkt door de verlenging van de subsidie voor de winteropvang (86.400) tot 30 juni 2020.

Ook de opvangtehuizen zijn effectief versterkt, net zoals de twee noodopvangcentra. Deze instellingen genieten een aanvullend budget voor de periode van 11 maart tot 30 juni 2020. Het bestaat uit een verhoging van de werkingskosten met 25% ter dekking van de vervanging van werknemers, vanaf de eerste dag afwezigheid wegens ziekte, en alle uitzonderlijke kosten in verband met de nodige aanpassingen om te voldoen aan sociale-afstandsmaatregelen of de uitvoering van een eventuele isolering. De toekenning van dit aanvullende budget stelt de diensten in staat om nieuwe opnames te doen, rekening houdend met de gezondheidsmaatregelen.

De straatrondes en het straathoekwerk worden versterkt door:

- de oprichting van een mobiele interventiedienst (met medisch personeel dat overdag en ‘s nachts actief is). Die mobiele dienst wordt georganiseerd door New Samusocial en staat in voor een veilig vervoer naar het ziekenhuis of de opvangplaatsen voor personen bij wie COVID-19 is vastgesteld. Er wordt ook een straatronde georganiseerd om personen die ver van de hulpcentra staan en op straat leven te bereiken.

- de interventie van Diogenes et Straatverplegers in de psychosociale begeleiding van personen in de gecreëerde hotelcapaciteit.

Wat de opvangfaciliteiten voor daklozen die met COVID-19 besmet zijn betreft: er zijn 269 plaatsen gecreëerd op 3 locaties (Thurn & Taxis, het Vestje en in een hotel op het grondgebied van Brussel-Stad).

Wat de crisisvoorzieningen betreft: de gecreëerde capaciteit in hotels, herbergen en de lokalen die het Europees Parlement ter beschikking stelt, bedraagt momenteel 820 plaatsen verdeeld over 11 locaties.

Ten slotte, wat de opvangcapaciteit voor transmigranten betreft: vóór de crisis bedroeg de opvangcapaciteit voor transmigranten in Porte d'Ulysse 350 plaatsen (naast de vele opvanginitiatieven van burgers). In nauwe samenwerking met minister-president Rudi Vervoort hebben de beschermings- en afstandsmaatregelen geleid tot het creëren van 200 extra plaatsen in twee hotels, deels gefinancierd door de federale overheid. Daarnaast is Porte d'Ulysse voortaan 24 uur per dag geopend, om te voorkomen dat personen overdag de straat op moeten.