Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de kosten van de vaccinatiecentra in het Brussels Gewest

Indiener(s)
Céline Fremault
aan
Elke Van den Brandt en Alain Maron, leden van het Verenigd College bevoegd voor Welzijn en Gezondheid (Vragen nr 342)

 
Datum ontvangst: 18/02/2021 Datum publicatie: 26/04/2021
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 20/21 Datum antwoord: 26/04/2021
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
01/03/2021 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    De vaccinatiestrategie tegen COVID-19 is officieel van start gegaan op 5 januari 2021. Het Brussels plan omvat 10 vaccinatiecentra met een maximale capaciteit van in totaal 375.000 vaccinaties per maand. De vaccinatiecentra vereisen zijn personele middelen, naar schatting 350 VTE’s, waaronder 15 artsen en 75 verpleegkundigen. Bovendien vereist de strategie logistieke capaciteiten, zoals opslagbeheer, een leveringssysteem, maar ook een logistieke organisatie. Deze laatste staat onder het toezicht van de GGC, die voorts een beroep doet op externe consultants om de COVID-crisis aan te pakken voor een bedrag van één miljoen euro in 2021.

In dat verband wens ik u de volgende vragen te stellen:

 Wat is de totale kostprijs van de vaccinatiecentra in het Brussels Gewest? Wat zijn de financiële kosten per dag van elk van de 10 vaccinatiecentra die het Brussels Gewest heeft aangekondigd vanaf de openingsdatum?
 Welke contract hebben de GGC en de operatoren van de vaccinatiecentra voor elk van de vaccinatiecentra gesloten? Wat zijn de contractvoorwaarden? Werden er overheidsopdrachten gegund?
 Wat zijn de totale kosten voor het opzetten van de vaccinatiecentra (meubilair, benodigdheden, enz.) voor elk centrum?
 Wat zijn de totale kosten voor de personeelsleden op wie de vaccinatiecentra een beroep doen? Wat zijn de kosten voor de 15 ingeschakelde artsen? Wat zijn de kosten voor de 75 ingeschakelde verpleegkundigen? Wat zijn de kosten voor het administratief personeel? Wat zijn de verwachte kosten voor de vrijwilligers die om een vergoeding vragen?
 Wat zijn de kosten voor de opslag van de vaccins in de centrale stock aan het Pachecocentrum?
 Wat zijn de kosten voor de levering van de vaccins tussen de centrale stock en de vaccinatiecentra? Welk contract werd gesloten met het transportbedrijf voor de levering van de vaccins? Wat zijn de transportvoorwaarden?
 Wat zijn de kosten voor het logistieke beheer door de GGC, wat onder meer de externe consultancy betreft? Wie wordt daarvoor ingeschakeld? Hoe is de selectie verlopen?
 
 
Antwoord    V1.

De kosten van de vaccinatiecentra in het Brussels Gewest (exclusief vaccinproducten) zullen tot 31 december 2021 alleen al voor de 10 vaccinatiecentra ongeveer 39,5 miljoen euro bedragen. Hierin zijn de kosten van de mobiele teams, de vaccinatie in de instellingen, de communicatie, het programmabeheer en de centrale kosten zoals callcenter, uitnodigingen en computerprogramma’s niet inbegrepen
De geraamde directe financiële kosten per centrum (exclusief centrale kosten) bedragen:

VC 1/ Pacheco

    € 9.866,20

VC 2/ Heizel

  € 42.446,71

VC 3/ Vorst

  € 12.289,84

VC 4/ Schaarbeek

  € 10.403,01

VC 5/ Molenbeek

  € 12.252,27

VC 6/ Militair Hospitaal

        € 301,69

VC 7/ Anderlecht

  € 10.302,64

VC 8/ Sint-Pieters-Woluwe

  € 11.441,84

VC 9/ Sint-Lambrechts-Woluwe

  € 11.887,52

VC 10/ Ukkel

  € 11.887,31

 



De consolidatie van de kosten omvat (naast de centra) het Brusselse vaccinatiecallcenter (dat vragen over de planning en de logistiek beheert; medische vragen worden doorgegeven aan het federale callcenter), de uitnodigingen, de licenties voor de computerprogramma’s voor het beheer van de afspraken en de voorraad en voor het hr-management, de vaccinaties in ziekenhuizen en instellingen, de mobiele teams, de communicatie, het team voor het programmabeheer, enz., zodat hiermee rekening kan worden gehouden door de interfederale werkgroep die de onderhandelingen voorbereidt over de 80-20-financieringsovereenkomst tussen de gefedereerde entiteiten en de federale overheid. Die totale kosten zullen gedeeltelijk worden voorgefinancierd door de gefedereerde entiteiten, terwijl de vaccins rechtstreeks door de federale overheid worden voorgefinancierd.
V2.

De GGC heeft intentieverklaringen verstrekt en zal subsidies toekennen aan de lokale organiserende overheden op basis van een in onderling overleg opgesteld bestek. Er werden overheidsopdrachten uitgeschreven voor de aankopen die de GGC ter beschikking zal stellen van de centra (versturen van uitnodigingen, callcenter, computerprogramma’s, platform voor hr-planning ...). Een monitoringcomité wordt opgericht door de Diensten van het Verenigd College van de GGC en de kabinetten van de ministers van Gezondheid en van Begroting.


V3.
Van de 39,5 miljoen euro bedraagt de ‘set-up’ 1,5 miljoen euro voor de 10 centra, verdeeld als volgt:

Heizel

      € 610.676,98

Pacheco

      € 472.893,23

Vorst

        € 40.794,65

Schaarbeek

        € 31.494,65

Molenbeek

      € 119.070,00

Sint-Pieters-Woluwe

        € 42.655,99

Sint-Lambrechts-Woluwe

        € 40.944,65

Ukkel

        € 40.865,65

Anderlecht

        € 91.054,00

Militair Hospitaal

        € 13.710,60

TOTAAL

  € 1.504.160,40

 



V4.

Van de 39,5 miljoen euro bedragen de personeelskosten van de 10 centra 14,4 miljoen euro voor medisch personeel en 13,2 miljoen euro voor administratief personeel.
De voorziene kosten zijn vastgesteld overeenkomstig het ontwerp van besluit van het RIZIV betreffende de financieringsmodaliteiten van het vaccinatiepersoneel (d.w.z. een kostprijs van 80,34 euro/uur voor een arts op weekdagen en 47,25 euro/uur voor een verpleegkundige op weekdagen). Die kosten zijn bruto en totaal en geven niet het netto ‘zakgeld’ van de vrijwilligers weer.

V5.
De opslagkosten in de hub Pacheco worden geschat op 425.000 euro.

V6.

Het bedrijf Medista verzorgt deze levering. Dit zijn kosten die door de federale overheid worden gedragen.


V7.

De GGC heeft externe medewerkers aangeworven om het team van de Diensten van het Verenigd College te versterken en het beheer en de logistiek van de crisis te verzekeren. De interne en externe medewerkers verzekeren de verschillende onderdelen van het crisisbeheer:
· de vroegtijdige opsporing van uitbraken en hun epidemiologische opvolging;
· het opzetten en opvolgen van het track-and-tracecallcenter;
· het opzetten en opvolgen van het vaccinatiecallcenter;
· de veldwerkers;
· de sensibilisering;
· de testcentra;
· de vaccinatiecampagne;
· outbreak support teams (OST - arts, verpleegkundigen en welzijnsprofessional) die ingrijpen in geval van een acute crisis (informeren, adviseren, toezicht houden).

De totale kosten van het crisisbeheer in 2021 worden als volgt uitgesplitst:
· Crisisbeheersysteem zonder vaccinatie: 48,1 miljoen euro;
· Vaccinatiesysteem (inclusief de centra): 68,6 miljoen euro (waarvan 80% ten laste van de federale overheid - te bevestigen)
· Vaccinproducten en spuiten: voorgefinancierd door de federale overheid (waarvan 20% ten laste van de gefedereerde entiteiten - te bevestigen)

De externe medewerkers (ongeveer 900 personen in het hele systeem, gefinancierd uit de bovenvermelde bedragen) zijn op verschillende manieren aangeworven of aan het systeem toegevoegd:
·
Crisiscel GGC-DVC (63 personen waaronder 6 crisismanagementconsultants): via overheidsopdrachten voor de crisismanagers, via het interimkantoor van de ziekenfondsen voor de anderen;
·
Veldwerkers (momenteel 72 personen): via de verzekeringsinstellingen;
·
Outbreak Support Teams (OST) (ongeveer 25 personen in binnenkort 6 teams): via GGC-DVC gezondheid, Artsen Zonder Grenzen, Dokters van de Wereld of VRGT/FARES;
·
Testcentra (ongeveer 96 personen): via de ziekenhuizen of inrichtende gemeenten;
·
Track-and-tracecallcenter (momenteel 251 personen): N-Allo via de verzekeringsinstellingen;
·
Vaccinatiecallcenter (momenteel 150 personen): N-allo via overheidsopdracht;
·
Vaccinatiecentra (ongeveer 250 personen voorzien, via subsidies aan de gemeentelijke organiserende overheden of aan Brussels Expo): lokaal door de gemeenten en Brussels Expo, of hun partnerziekenhuizen.