Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de ontwikkeling en promotie van de e-gezondheidssector.

Indiener(s)
Bianca Debaets
aan
Elke Van den Brandt en Alain Maron, leden van het Verenigd College bevoegd voor Welzijn en Gezondheid (Vragen nr 383)

 
Datum ontvangst: 11/03/2021 Datum publicatie: 12/05/2021
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 20/21 Datum antwoord: 11/05/2021
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
01/04/2021 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    In tijden waarin alles meer en meer digitaal verloopt, is het essentieel om ook de belangrijkste domeinen daar mee in te betrekken. In de Strategie 2030 (GO4Brussels 2030) wordt onder beleidswerf 1.8.2 aangehaald dat de sector van de e-gezondheid gestimuleerd dient te worden, terwijl ook het federale niveau bij de verdeling van de middelen uit het Europese Herstelfonds aangaf onder meer prioritair te willen inzetten op e-health.

Vandaar dat ik u graag volgende vragen stel:

- Kan u toelichten welke stappen u sinds het begin van deze legislatuur reeds ondernomen heeft omtrent de ontwikkeling en ontplooiing van de e-gezondheidssector in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest? Welke concrete acties en middelen heeft u hiertoe reeds ingezet? Hoe evalueert u de vorderingen die hieromtrent geboekt werden?

- Kan u duiden welke concrete diensten reeds betrokken werden bij deze ontwikkeling? Welke diensten worden nu reeds (gedeeltelijk of volledig) op een digitale manier aangeboden? Kan u voor elk van deze diensten duiden hoeveel gebruikers er geregistreerd zijn en wat de verhouding is tussen ‘analoge’ en ‘digitale’ gebruikers?

- Kan u toelichten voor welke diensten u reeds besloten heeft om deze (verder) te digitaliseren? Welk tijdspad en welke middelen voorziet u hiertoe?

- Welk overleg pleegt u omtrent dit onderwerp met de Minister bevoegd voor Digitalisering en Administratieve Vereenvoudiging? Welke ondersteuning wordt daarbij aangeboden vanuit diens administraties? Welke taakverdeling en afspraken zijn daaromtrent vastgelegd?

- Welk overleg pleegt u omtrent dit onderwerp met betrokken actoren uit het veld, zoals de ziekenhuizen, patiëntenverenigingen, apothekers of gezondheidsmedewerkers in het algemeen?

- Op welke manier wordt hierbij tevens aandacht besteed aan de problematiek omtrent de inclusie van kwetsbare groepen? Welke acties en middelen worden er voorzien zodat ook zij meegetrokken kunnen worden in het verhaal omtrent e-health?

- Kan u duiden omtrent welke federale initiatieven betreffende e-health de GGC gecontacteerd werd en op welke manier men zich hierop ingeschreven heeft? Welke rol neemt de GGC op bij deze projecten? Welke specifieke Brusselse acties en middelen worden hiertoe voorzien?

- Op welke manier wordt in dit dossier gezorgd voor de onderlinge connectie en gegevensuitwisseling tussen de verschillende e-platformen van de Gemeenschappen? Welke stappen werden hieromtrent reeds gezet? Welke platformen zijn reeds onderling verbonden en welke nog niet? Welk tijdspad en welke middelen voorziet u hiertoe?
 
 
Antwoord    Wat Iriscare betreft:

V1

In 2020 heeft Iriscare een overheidsopdracht uitgeschreven voor een audit van de IT-capaciteiten en de noodzakelijke ontwikkelingen op dit gebied voor instellingen voor revalidatie en geestelijke gezondheidszorg (44 instellingen).
Het bedrag dat daaraan werd besteed is € 80.000.

Bovendien wordt momenteel elektronische facturering ingevoerd in de psychiatrische verzorgingstehuizen (PVT’s). Elk PVT ontving van Iriscare een budget van € 5000.

Momenteel wordt er een project voor elektronische facturering in RH’s/RVT’s en centra voor dagverzorging ontwikkeld. In april 2021 zal een vergadering worden gehouden rond de opstart van het project. Het is de bedoeling om elektronische facturering in te voeren tegen eind 2024. Er zal ook een budget worden gereserveerd om de instellingen te ondersteunen in dit kader.
Een projectbeheerder, van de PMO-cel, werd aan het project toegewezen.

V2
zie hierboven

V3
zie hierboven. Niet van toepassing op de elektronische facturering.

V4
Niet van toepassing op Iriscare.

V5
Voor de elektronische facturering in de PVT’s werkt Iriscare rechtstreeks samen met de PVT’s en met de regionale maatschappijen van onderlinge bijstand (RMOB’s).
Voor de elektronische facturering in de RH’s/RVT’s werkt Iriscare samen met de verenigingen van rusthuizen en de RMOB’s.

V6
Iriscare is van plan om ook de centra voor dagverzorging en de initiatieven voor beschut wonen (IBW’s) te betrekken bij het project voor elektronische facturering.

V7
Iriscare neemt deel aan de door de federale regering opgerichte stuurgroep BelRAI en draagt financieel bij aan de ontwikkeling van het systeem.

V8
Niet van toepassing op Iriscare.
Wat de DVC betreft:

De leden van het Verenigd College, bevoegd voor het Gezondheidsbeleid, verlenen sinds 2015 subsidies aan de vzw Abrumet, als “elektronisch uitwisselingsplatform voor gezondheidsgegevens”.

Een van de doelstellingen van Abrumet is de uitvoering van het ‘e-Gezondheidsplan’ in het Brussels Gewest, met het oog op de bevordering van de beveiligde elektronische gegevensuitwisseling tussen gezondheidsactoren, met inachtneming van de bescherming van de persoonlijke levenssfeer en het beroepsgeheim.
Dat maakt deel uit van het actieplan e-Gezondheid 2019-2021, dat in overleg met alle betrokken federale en gefedereerde entiteiten is opgesteld, en is enerzijds bedoeld om de kwaliteit en de continuïteit van de zorg te waarborgen via een permanente beschikbaarheid van de gezondheidsgegevens van de patiënten, en anderzijds om de samenwerking en de communicatie tussen de zorgverstrekkers te optimaliseren voor een betere opvolging van de patiënten.

Als elektronisch uitwisselingsplatform voor gezondheidsgegevens voert de vzw Abrumet de onderstaande opdrachten uit, in de volgende volgorde van prioriteit:
1. de uitwisseling van gezondheidsgegevens tussen ziekenhuisartsen en huisartsen technisch mogelijk maken, 24 uur op 24 en 7 dagen op 7:
Deze dienst is volledig operationeel en toegankelijk via www.reseausantebruxellois.be en www.brusselsgezondheidsnetwerk.be

2. gegevensuitwisseling mogelijk maken met andere eerstelijnszorgverleners van de patiënt. Abrumet biedt hen een specifieke digitale kluis genaamd ‘Brusafe+’.


3. het e-Gezondheidsplan 2019-2021 opvolgen om het kabinet van de ministers bevoegd voor eGezondheid in het Brussels Gewest te voorzien van alle strategische en technische informatie die nodig is voor de besluitvorming op dit gebied.


4. de (gezondheids)actoren die betrokken zijn bij e-Gezonheid in het Brussels Gewest informeren en/of opleiden,

5. De vijfde opdracht is de deelname, namens België, aan het proefproject voor de uitwisseling van samenvattingen van gezondheidsdossiers geschreven voor huisartsen op Europees niveau (project Connecting Europe Facilities).

Het jaar 2020 was een uitzonderlijk jaar omdat het in het teken stond van COVID-19. Deze gezondheidscrisis heeft Abrumet op verschillende manieren beïnvloed:
Ø Er zijn verschillende steunprojecten uitgevoerd om huisartsen of ziekenhuizen, maar ook patiënten te helpen.
Ø Sommige architectuurcomponenten zijn aangepast, met name om patiënten toegang te geven tot hun test- of vaccinatiegegevens, zelfs zonder toestemming om gezondheidsgegevens te delen.
Ø Dat heeft een intensievere communicatie met de verschillende belanghebbenden en begunstigden noodzakelijk gemaakt.

Het volledige actieplan e-Gezondheid 2019-2021 is beschikbaar op de website van het eHealth-platform: https://www.health.belgium.be/sites/default/files/uploads/fields/fpshealth_theme_file/actieplan_2019-2021_e-gezondheid.pdf.

De prioriteiten van de vzw zijn aan het begin van de legislatuur besproken: toegankelijkheid van het instrument voor alle gebruikers, veiligheid en stabiliteit, ontwikkeling van modules in verband met preventie zoals de virtuele vaccinatiekaart die in één tabel gegevens uit verschillende authentieke bronnen samenbrengt (vaccinnet, e-vax, medisch dossier van de behandelend arts).
Sinds 2016 wordt een e-gezondheidsweek rechtstreeks door de GGC gefinancierd. Helaas kon die in 2020 niet doorgaan vanwege de gezondheidscrisis.

In 2019 werd een projectoproep van de GGC ter bestrijding van digitale uitsluiting gelanceerd.

De vzw Brusano voerde in 2020 een audit uit van de digitale omgeving van de eerstelijnszorg.

De vzw Brusano is gestart met de ontwikkeling van een tool om de software voor de opvolging van thuiszorg die door verschillende thuiszorg-vzw’s wordt gebruikt, te verbinden met de BelRAI-tool.

De vzw CDCS-CMDC ontwikkelt zijn dienstaanbod van ‘Sociaal Brussel’ om een digitaal repertorium aan te bieden van de welzijns- en gezondheidssector in het Gewest. Dat project wordt ontwikkeld met de steun van Fidus.

Ook op het niveau van de Diensten van het Verenigd College is sinds 2018 een digitaliseringstraject aan de gang met de digitalisering van verschillende procedures, waaronder de subsidieaanvragen. Die ontwikkeling gebeurt in samenwerking met het CIBG en de tool irisbox.

In het kader van het beheer van het coronavirus zijn in nauwe samenwerking tussen verschillende entiteiten en met de steun van SMALS en Sciensano talrijke digitale tools ontwikkeld:
Beheer van testgegevens, quarantainegegevens van hoogrisicocontacten en isolatiegegevens, vaccinatiegegevens in samenwerking met SMALS, Sciensano, Vaccinnet, Abrumet, ... Ontwikkeling van de tool Coronalert.

Bovendien is in het kader van de samenwerking met de gemeenten een beveiligde kluis ontwikkeld voor het bewaren van de uitgewisselde gegevens voor gebruik bij quarantaine- en isolatiecontroles.


De GGC neemt deel aan het beheerscomité e-Gezondheidszorg waar de ontwikkelingen van het e-Gezondheidsplan worden besproken.
De GGC en Iriscare zijn lid van SMALS.

In het kader van het e-Gezondheidsplan is met de steun van de Europese Commissie een proces van hervorming van het e-gezondheidslandschap opgestart: “The future directions and evolutions of eHealth in Belgium”. Dat zou in 2021 tot aanbevelingen moeten leiden.
Wat de gegevensuitwisseling tussen de databanken van de Gemeenschappen betreft: Abrumet is de integrator van patiëntengegevens. Die worden reeds gebruikt voor de medische en paramedische dossiers via het Brusselse gezondheidsnetwerk, brusafe en brusafeplus. Zoals hierboven beschreven, zullen zij tijdens deze legislatuur connectoren voor de preventiegegevens ontwikkelen, te beginnen met de vaccinatie.
Het CMDC stuurt de tool ‘Sociaal Brussel’ aan, die de officiële bron moet worden van gegevens over zorgverleners die in het Gewest actief zijn.