Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de toename van het aantal verzoeken om sociale bijstand bij de Brusselse OCMW's

Indiener(s)
Bertin Mampaka Mankamba
aan
Elke Van den Brandt en Alain Maron, leden van het Verenigd College bevoegd voor Welzijn en Gezondheid (Vragen nr 408)

 
Datum ontvangst: 09/04/2021 Datum publicatie: 28/06/2021
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 20/21 Datum antwoord: 28/05/2021
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
30/04/2021 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    De COVID-19 pandemie heeft vele Brusselaars in een onzekere situatie gebracht. Volgens Khalid Zian, voorzitter van het OCMW van de stad Brussel, "is het aantal begunstigden van de sociale bijstand tussen januari 2020 en januari 2021 met 9% gestegen en indien we ons richten op het leefloon, bedraagt de stijging 4,5%".

Deze toename heeft gevolgen voor het werk van de maatschappelijk assistenten, die steeds meer dossiers moeten beheren, waardoor hun werklast aanzienlijk toeneemt. Daarom heeft het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn (OCMW) van Schaarbeek beslist om op 30 maart 2021 in staking te gaan om te protesteren tegen de enorme werklast van de werknemers, die soms wel 250 dossiers te verwerken krijgen.

Daarom wilde ik u vragen:

- Kunt u ons een gedetailleerd overzicht geven van de verdeling van de gewestelijke subsidies die aan de OCMW's in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest worden toegekend voor het jaar 2021? Kunt u ons zeggen of er een extra begroting zal worden toegekend aan de Brusselse OCMW's zodat zij extra personeel kunnen aanwerven om de werklast van de maatschappelijk assistenten te verminderen?

- Door de COVID-19-crisis en de gezondheidsmaatregelen bevinden veel zelfstandigen zich in een onzekere situatie en moeten zij een beroep doen op financiële hulp van de OCMW's. Welke maatregelen hebben de OCMW's genomen om zelfstandigen in een onzekere situatie te helpen?
 
 
Antwoord    Ik dank u voor uw vraag.

De GGC is belast met de verdeling en de jaarlijkse vereffening van het ‘Bijzonder Fonds voor Maatschappelijk Welzijn’, dat deel uitmaakt van de ‘Algemene dotatie aan gemeenten’. De verdeelsleutel (tussen de 19 OCMW’s/gemeenten) die de dotaties regelt, is een driejaarlijkse sleutel die door ‘Brussel plaatselijke besturen’ (BPB) wordt berekend op basis van objectieve criteria en gegevens, die de noden van de bevolking van elk OCMW weergeeft, overeenkomstig de gezamenlijke ordonnantie van 27 juli 2017 van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie. Ze stelt de verdeelregels vast van de algemene dotatie aan gemeenten en OCMW’s van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest vanaf 2017.

In 2021 bedroeg het totaalbedrag van het BFMW 35.723.016,17 €.

Voorts werd, zoals reeds in detail besproken bij verschillende parlementaire vragen, een ‘buitengewone subsidie van in totaal 30.000.000,00 € aan de 19 Brusselse OCMW’s toegekend door de GGC, om het hoofd te bieden aan de sociale en gezondheidsgevolgen van de Covid-19 crisis’. Het totaalbedrag van deze subsidie van 30 miljoen euro is onderverdeeld in twee delen van respectievelijk:
o 18 miljoen euro (Eerste deel (3/5): Schijf
A) bestemd om de stijging van de uitgaven van ‘algemene’ aard, ten gevolge van de gezondheidscrisis, te dekken;
o 12 miljoen euro (Tweede deel (2/5): Schijf
B) bestemd om de bijkomende uitgaven van ‘specifieke’ aard, ten gevolge van de gezondheidscrisis, te dekken.
Elk van deze delen wordt verdeeld volgens de verdeelsleutel van het Bijzonder Fonds voor Maatschappelijk Welzijn.

De toegekende bedragen kunnen aangewend worden voor uitgaven gedaan tussen 1 maart 2020 en 31 december 2021.

Het betreft facultatieve subsidies die moeten worden gerechtvaardigd met een verantwoordingsdossier dat ten laatste op 31 maart 2022 moet worden bezorgd.

Met betrekking tot de groep van zelfstandigen, beschikt de POD MI in haar administratieve gegevens niet over het aantal zelfstandigen. Deze informatie is echter wel beschikbaar via de maandelijkse enquête die door de POD MI wordt gehouden bij de OCMW’s in het kader van de Covid-19 crisis.

Wij nemen nog geen significante stijging van het aandeel zelfstandigen en artiesten dat zich tot de OCMW’s wendt, terwijl net zij nochtans zwaar getroffen zijn door de gezondheidscrisis. De POD MI neemt aan dat deze specifieke doelgroepen eerst hun financiële reserves aanspreken en hun andere sociale rechten uitputten vooraleer voor hulp aan te kloppen bij het OCMW.

Met betrekking tot de bijzondere maatregelen voor dit publiek, hebben de 19 OCMW’s informatiecampagnes opgezet voor de bewoners van hun gemeenten via verschillende kanalen zoals huis-aan-huis folders, verdeling van flyers, artikels in gemeentebladen, op sociale netwerken of andere.

In het kader van een breed beleid, dat voor iedereen toegankelijk is en hulpbehoevende burgers een menswaardig bestaan wil bieden, hebben de OCMW’s ook voor andere specifieke doelgroepen echter niet stilgezeten.

Tot slot bestaat er geen pakket van structurele maatregelen dat door de OCMW’s op een eenvormige manier wordt ingevoerd om het hoofd te bieden aan de problemen waar zelfstandigen mee kampen. Aan de andere kant laten de verschillende thematiekendie voorzien zijndoor de ‘Gewestelijke subsidie van 30 miljoen’, maatregelen mogelijk die aangepast zijnaan elk OCMW en zijn publiek:
- COVID-uitgaven van algemene aard a rato
van 45 % op het deel dat aan ieder OCMW toekomt van schijf A. In het kader van de algemene bestemming op de bijkomende lopende uitgaven veroorzaakt door de Covid-19 crisis, werd er beslist om voor dit deel van de subsidie zonder voorafgaandelijke voorwaarden te stellen opdat de OCMW’s zich zo goed mogelijk kunnen aanpassen aan de crisis, naar gelang hun specifieke context;
- Projecten die sociale onderbescherming
en de gebrekkige toegang tot rechten bestrijden: minstens 35 % van schijf B;
- COVID-projecten van ‘specifieke’ aard, a
rato van 65 % bovenop schijf B in meerdere thematieken, waaronder:
o Voedselhulp (voedselcheques, sociale restaurants en sociale kruideniers;
o De sociale begeleiding rond energie en waterverbruik;;
o Schuldbemiddeling;
o Ondersteuning van huisvesting (preventie en begeleiding);
o (Onvolledige lijst).