Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de door de de AMA opgemaakte inventaris van de maatregelen voor in opvangcentra verblijvende slachtoffers van geweld

Indiener(s)
Latifa Aït Baala
aan
Elke Van den Brandt en Alain Maron, leden van het Verenigd College bevoegd voor Welzijn en Gezondheid (Vragen nr 624)

 
Datum ontvangst: 19/09/2022 Datum publicatie: 08/11/2022
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 22/23 Datum antwoord: 18/10/2022
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
22/09/2022 Ontvankelijk
 
Vraag   

De “Fe?de?ration des maisons d’accueil et des services d’aide aux sans-abri (AMA)” (Federatie van opvangcentra en diensten voor daklozen) heeft een inventaris opgemaakt van de maatregelen voor in opvangcentra verblijvende slachtoffers van geweld.

De Brusselse regering heeft momenteel haar eigen actieplan (AP) waarin zij zich ertoe verbindt de bewustwording en de preventie van geweld tegen vrouwen, de begeleiding van slachtoffers en daders te verbeteren en het gevoel van straffeloosheid te bestrijden.

Graag een antwoord op volgende vragen:

  • Welke concrete maatregelen werden onlangs genomen om de opvang en de begeleiding van dit publiek te verbeteren?

  • Welke opleidingen zijn momenteel beschikbaar betreffende de begeleiding van slachtoffers van geweld binnen het gezin?

  • Heeft de regering sinds het begin van de gezondheidscrisis de "hulplijn voor partnergeweld”  verder ontwikkeld of bijgewerkt? Zo ja, welke vernieuwingen worden doorgevoerd op het gebied van het melden van geweldsituaties en het doorverwijzen? Heeft u daarnaast een adequate opleiding ontwikkeld voor de respondenten van de hulplijn om de slachtoffers zo goed mogelijk te kunnen begeleiden?

  • In het Brussels actieplan noemt de AMA twee maatregelen: de eerste betreft de opvang van slachtoffers van partnergeweld en geweld binnen het gezin. De tweede maatregel voorziet in de oprichting van een faciliteit voor tijdelijke huisvesting voor vrouwelijke slachtoffers van geweld, met of zonder kinderen, die wachten op een meer permanente huisvestingsoplossing. Niet alle verzoeken van slachtoffers om onderdak kunnen in aanmerking worden genomen wegens plaatsgebrek. Komt er binnenkort een nieuw plan betreffende de huisvesting van slachtoffers? Hoe staat het met het verhogen van het aantal opvangplaatsen voor slachtoffers?

  • Tot slot, welke middelen worden momenteel beschikbaar gesteld om de oprichting van in de opvang en ondersteuning van slachtoffers gespecialiseerde opvangcentra te ondersteunen?

 
 
Antwoord    Ik dank u voor uw vraag.
Sinds het begin van de zittingsperiode en in nauwe samenwerking met mevrouw Ben Hamou, zijn tal van concrete maatregelen genomen om de opvang en de begeleiding van dit publiek te verbeteren.


Ten eerste herinneren we eraan dat de GGC een subsidie van 20 000 euro heeft toegekend aan de Federatie AMA ter ondersteuning van haar studie over de impact van de COVID-19-gezondheidscrisis op slachtoffers van partner- en intrafamiliaal geweld. Die studie werd ook gecofinancierd door minister Christine Morreale en staatssecretaris Nawal Ben Hamou.

Naast de terugkerende projecten en diensten die door de GGC gefinancierd en/of erkend worden en waarvan de doelgroep bestaat uit vrouwelijke slachtoffers van geweld, zijn voor die doelgroep verschillende projecten opgezet:

- In het kader van actie 26 van het Noodplan voor Huisvesting werd in juli 2022 een opvangtehuis geopend waar negen vrouwelijke slachtoffers van intrafamiliaal geweld, eventueel vergezeld van kinderen, opgevangen kunnen worden, met in totaal maximaal negentien plaatsen.
- Er zijn plannen om tegen 2024 een tweede opvangtehuis met een geschatte capaciteit van dertig plaatsen te openen voor dezelfde doelgroep.
- Bovendien is de vzw ‘t Eilandje na een projectoproep aangeduid als operator die belast is met de oprichting van een dagcentrum voor dakloze vrouwen (tussen 100 en 149 plaatsen) vanaf januari 2023. De vzw zal opvang- en begeleidingsopdrachten uitvoeren, waarbij rekening wordt gehouden met de specifieke behoeften van dakloze vrouwen, met name inzake geweld.
- Er zijn ook twee projectoproepen gelanceerd om enerzijds de capaciteit van opvangtehuizen voor vrouwen en kinderen uit te breiden en bovendien nieuwe woningen voor dakloze gezinnen te ontwikkelen (budget van 1 000 000 euro) en om anderzijds de opvangcapaciteit van de thuisbegeleidingsdiensten in 2023 te vergroten. De kandidaten zullen in de komende weken worden geselecteerd en de bijbehorende budgetten zullen worden toegewezen.

Ten slotte heeft de GGC al subsidies toegekend aan verschillende herhuisvestingsprojecten die gericht zijn op vrouwen:

- De vzw's Talita en Porte Ouverte zijn tot 31/12/2022 gefinancierd om de opvang en begeleiding van vier gezinnen te organiseren in een gebouw in de gemeente Ukkel dat tijdelijk ter beschikking werd gesteld (dakloze vrouwen met kinderen).
- De vzw’s Communa en Straatverplegers werden ook gefinancierd in het kader van het project Everecity, dat betrekking heeft op 24 woningen voor vrouwen met een ‘Housing First-profiel’. De vijf psychosociale operatoren die begeleiding geven aan geherhuisveste personen zijn de vzw Straatverplegers, de vzw SMES-B, de vzw Diogenes, de vzw New Samusocial en de vzw Initiatief Antonin Artaud.

- De vzw Communa wordt ook gefinancierd in het kader van een project met de OVM ‘Molenbeekse Woningen’, dat betrekking heeft op veertien appartementen waar vrouwen met kinderen opgevangen zullen worden. Er werd een projectoproep gelanceerd om de psychosociale operator aan te wijzen die de begeleiding in de woningen moet verzekeren. De vzw 't Eilandje werd aangesteld en de eerste huisvestingen zijn gepland tussen november 2022 en januari 2023.
- De vzw ‘t Eilandje wordt ook gefinancierd in het kader van het project UITWEG, dat betrekking heeft op vijftien woningen die beschikbaar zijn gesteld door een SVK en Citydev.
- De vzw's Aprèstoe, Samenleven en BFUH worden gesubsidieerd in het kader van het project Hoog-Menslievendheidsstraat, in samenwerking met de OVM ‘De Brusselse Woning’, waarbij de vzw Aprèstoe zich richt op een uitsluitend vrouwelijk publiek en daarvoor over negen appartementen beschikt.
- Tot slot organiseert de vzw Samusocial sinds 2021 een niet-gemengd centrum voor vrouwen (negentien plaatsen), waar met name vrouwelijke slachtoffers van geweld worden opgevangen.

De capaciteit van de zeventien opvangcentra die momenteel door de FGC erkend zijn, bedraagt 734 plaatsen, waarvan er 392 beschikbaar zijn voor vrouwen, al dan niet vergezeld van kinderen, onder wie slachtoffers van intrafamiliaal geweld. Vóór 2021 bedroeg de erkende capaciteit 681 plaatsen. In 2021 werd die verhoogd met 45 plaatsen die bestemd zijn voor eenoudergezinnen (met de erkenning van een zeventiende FGC-opvangtehuis, het Parenté Huis) en met acht plaatsen die bestemd zijn voor vrouwelijke slachtoffers van geweld (één plaats bij Accueil Montfort en zeven plaatsen bij het CPVCF - La Parenthèse).

Al die voorzieningen voor noodopvang, onderdak, opvangtehuizen en toegang tot huisvesting zijn bedoeld om de ambities van het Brussels Actieplan te verwezenlijken.

Wat de beschikbare opleidingen betreft om professionals in de sector voor bijstand aan daklozen zo goed mogelijk voor te bereiden:
- De vzw AMA biedt daarover een reeks opleidingen aan, in het bijzonder met betrekking tot partner- en intrafamiliaal geweld.
- Naar aanleiding van de aanbevelingen van de studie hebben wij besloten om het opleidingsaanbod rond dat thema vanaf 2023 sterk uit te breiden.



Ten slotte, wat uw laatste vraag betreft, werd er inderdaad een recordaantal oproepen geregistreerd tijdens de eerste twee COVID-lockdowns in 2020. Die oproepen waren afkomstig van slachtoffers, maar ook van naasten van slachtoffers of van professionals die in contact staan met vrouwen of kinderen.

Ter herinnering: de hulplijn voor partner- en intrafamiliaal geweld wordt beheerd door de FGC en het Waals Gewest voor de Franstaligen in Brussel, en door de Vlaamse Gemeenschap voor de Nederlandse hulplijn (1712).


Voor die twee lijnen werd het tijdvenster om te luisteren uitgebreid (+ 20 000 euro per jaar). Het personeel is sinds 2020 ook beter opgeleid om dat soort oproepen te beantwoorden, met name dankzij de opleidingen van de opleidingscluster, die bestaat uit PRAXIS en het Centre de Prévention des Violences Conjugales et Familiales.