Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende het effect van de Functionaris voor gegevensbescherming of “Data Protection Officer” (DPO) en van de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) op de plaatselijke werkgelegenheidsagentschappen – PWA's – van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest

Indiener(s)
Emin Özkara
aan
Bernard Clerfayt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Werk en Beroepsopleiding, Digitalisering, Plaatselijke Besturen en Dierenwelzijn (Vragen nr 2)

 
Datum ontvangst: 30/08/2019 Datum publicatie: 02/10/2019
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: SO19 Datum antwoord: 02/10/2019
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
02/09/2019 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    Bescherming van persoonsgegevens is een van de grote uitdagingen van onze hypergeconnecteerde democratische samenlevingen.

“Onder de AVG is het in bepaalde omstandigheden verplicht een “GEB” (of “DPIA” in het Engels) uit te voeren. Een GEB is een procedure om te evalueren of een verwerking van persoonsgegevens risico’s inhoudt voor de rechten en vrijheden van de persoon wiens data worden verwerkt en hoe men deze risico’s kan beheersen.”

Vandaag wens ik, in aansluiting op de Belgische wet van 30 juli 2018 tot uitvoering van de AVG, die op 5 september 2018 werd gepubliceerd in het Belgisch Staatsblad, terug te komen op dit uiterst belangrijke onderwerp voor de bescherming van de persoonlijke levenssfeer van alle inwoners van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest
.
In dat verband had ik u graag de volgende vragen gesteld:

1. Welke PWA’s voldoen thans niet helemaal aan de vereisten van de AVG en/of beschikken niet over een DPO?

2. Is er uiteindelijk een kadaster opgesteld van de DPO’s van de PWA’s? Staan de gegevens van alle DPO’s ter beschikking van de bevolking?

Voor elk PWA van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest had ik u graag de volgende bijkomende vragen gesteld:

3. Worden er data aan andere overheden overgedragen? Zo ja, welke en aan welke overheden? Zijn er samenwerkingsprotocollen gesloten? Zo ja, met welke overheden of particuliere organisaties? Over welke protocollen gaat het?

4. Worden er zogenaamde gevoelige data verwerkt? Zo ja, bestaat er een register van de verwerkingen van die data?

5. Is er een gegevensbeschermingseffectbeoordeling (GEB) uitgevoerd? Zo ja, wanneer, met welke frequentie en voor welke gegevensverwerkingen?

6 . Zijn er concreet een beleid en procedures voor het beheer van gegevenslekken ingevoerd die voldoen aan de vereisten van de AVG?

7. Zijn er sinds 25 mei 2019 klachten wegens schending van de persoonlijke levenssfeer, schending van de geheimhoudingsplicht, gegevenslekken of beveiligingsbreuken ingediend? Zo ja, hoeveel en wanneer?

 
 
Antwoord    Deze parlementaire vraag is dezelfde als deze die u reeds stelde aan alle Brusselse administraties onder Minister Gosuin op het einde van de vorige legislatuur.
Zoals de titel het hier duidelijk vermeldt, gaat de vraag specifiek over de PWA’s.

Actiris heeft geen formele organieke band; de PWA’s zijn vzw’s die afhangen van de plaatselijke besturen (gemeentelijke administraties). Actiris zetelt niet in hun Raad van Bestuur. Actiris kan niet antwoorden in naam van de PWA’s, die de enige verantwoordelijken zijn voor het individueel in overeenstemming brengen met de AVG.

Het enige punt dat betrekking heeft op Actiris is de totstandbrenging van individuele overeenkomsten tussen Actiris en elk van de PWA’s teneinde de uitwisseling van informatie tussen Actiris en de PWA’s (zoals voor de andere partners) te verduidelijken en van een gepast kader te voorzien.

Evenmin heeft de administratie Brussel Plaatselijke Besturen (hierna BPB) enige bevoegdheid wat de PWA’s betreft.

Deze VZW’s zijn instellingen die opgericht zijn krachtens een specifiek wettelijk kader op basis van het besluitwet van 28 december 1994 en het uitvoeringsbesluit ervan en vallen niet onder de wettelijke definitie van gemeentelijke VZW’s bedoeld in de ordonnantie van 5 juli 2018 betreffende de specifieke gemeentelijke bestuursvormen en de samenwerking tussen gemeenten en die onder de voogdij staan van BPB.

Naar aanleiding van de 6de Staatshervorming, werd deze materie, die vroeger nog beheerd werd door de FOD Werkgelegenheid, geregionaliseerd en overgedragen naar ondermeer Actiris. Het betreft specifieke materie, ook al heeft ze betrekking op de gemeenten.

Talrijke missies worden via de gemeenten ingevoerd zonder dat de diensten van het Toezicht hierover ook maar enige bevoegdheid hebben.

Ze vallen daarom volledig buiten de gewone voogdij en bijgevolg zijn de informatieaanvragen van BPB aan de gemeenten over hun PWA geenszins legitiem.