Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de evaluatie van de fusie van de economische actoren in hub.brussels.

Indiener(s)
Véronique Lefrancq
aan
Barbara Trachte, staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, bevoegd voor Economische Transitie en Wetenschappelijk Onderzoek (Vragen nr 8)

 
Datum ontvangst: 24/09/2019 Datum publicatie: 25/10/2019
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 19/20 Datum antwoord: 25/10/2019
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
03/10/2019 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    Op 1 januari 2018 is in het Brussels Gewest Hub.brussel opgericht. In het kader van de hervorming en rationalisering van de economische instrumenten is het nieuwe agentschap het resultaat van de fusie van Atrium.brussels, Brussels Invest & Export en Impulse.brussels.

Met bijna 2 jaar op de teller, heeft het agentschap de tijd gehad om zijn kinderziekten te doorspartelen en zijn kruissnelheid te vinden. Daarom volgende vragen:

- Hoe beoordeelt de staatssecretaris dit agentschap?
- Wat is de uitsplitsing van de exploitatiekosten voor de jaren 2017 (kosten van de 3 agentschappen die tot hub.brussels hebben geleid)/2018/2019. Wat is het aandeel van de salarissen per jaar?
- Wat is het aandeel van het statutair en contractueel personeel voor de jaren 2017 (aandeel van de 3 agentschappen die tot hub.brussels hebben geleid)/2018/2019?
- Hoeveel gebouwen worden gebruikt door de medewerkers van hub.brussels? Wat is het deel van het budget dat is toegewezen aan hun onderhoud voor de jaren 2017 (uitgaven van de 3 agentschappen die tot hub.brussels hebben geleid)/2018/2019?
- Welke schaalvoordelen zijn door deze fusie gerealiseerd?
 
 
Antwoord    1. Hoe beoordeelt u dit agentschap ?

Omdat ik pas onlangs in dienst ben getreden, lijkt het me nogal delicaat om Hub.Brussels zelf te beoordelen. Ik kan u echter meedelen dat de eerste uitwisselingen en interacties tussen mijn kabinet en de Hub.Brussels-teams zeer goed en efficiënt zijn verlopen. Terugkijkend op de afgelopen jaren, moet worden opgemerkt dat het Agentschap na zijn oprichting zeer snel zijn beheersovereenkomst heeft kunnen invoeren. Deze werd in juli 2018 ondertekend door zijn Raad van Bestuur en de Brusselse Regering, te weten zeven maanden na de officiële lancering van Hub.Brussels. Hub.Brussels staat ook in voor het Schema voor Handelsontwikkeling van het Gewest, waarvan het actieplan in 2019 werd goedgekeurd en waarvoor reeds 7 concrete acties werden vastgelegd. Daarnaast, staat Hub.Brussels in voor de lancering van de cluster Circlemade.Brussels die is gewijd aan de circulaire economie, en Mybusinesspass, die duidelijkheid wil scheppen in het begeleidingsaanbod voor ondernemingen. In 2018, stond Hub.Brussels in voor 2020 individuele begeleidingen voor 93% van het waargenomen nutspercentage voor dezelfde begeleidingen. Het agentschap bereikt eveneens een tevredenheidspercentage van 85% voor potentiële begeleide handelaren (dit zijn cijfers uit een onderzoek van een derde partij). Van de 62 buitenlandse investeerdersvestigingen die in 2018 in Brussel werden geregistreerd, werden 21 vestigingen begeleid door Hub.Brussels. Tot slot, zult u waarschijnlijk gehoord hebben van het commercieel incubatieprogramma "l'Auberge Espagnole", dat een positieve excubatiegraad van meer dan 70% heeft, of van het OpenSoon-programma, dat het overlevingspercentage van ondernemingen na het derde jaar van hun bestaan met 2 vermenigvuldigt. Hub.Brussels is dan ook een performant agentschap, dat zich inzet voor een proces van continue verbetering.

1. Wat is de uitsplitsing van de werkingskosten voor de jaren 2017 (kosten van de 3 agentschappen die Hub.Brussels hebben opgericht) /2018 /2019. Wat is het aandeel van de bezoldigingen per jaar?

Alvorens u de cijfers te verstrekken die mij werden meegedeeld, wil ik uw aandacht vestigen op het feit dat de 3 entiteiten (Atrium.Brussels, Impuls.Brussels en Brussels Invest & Export) in 2017 hun budgetten volgens verschillende methodes hebben verdeeld, zowel op het vlak van de werkingskosten als op het vlak van de loonmassa.

2017:
Werkingskosten:
· Atrium: 1.343.750€
· Impulse: 2.168.000€
· BI&E: 4.070.000€ (inclusief werking AEC-netwerk)
Bezoldigingen:
· Atrium: 5.930.000€ voor 104 werknemers
· Impulse: 5.529.000€ voor 88 werknemers
· BI&E: 9.630.000€ voor 118 werknemers

2018:
Werkingskosten:
· Hub.Brussels (ABAE): 6.322.000€
Bezoldigingen:
· Hub.Brussels (ABAE): 22.862.000€ (315 werknemers voltallig kader)
2019:
Werkingskosten:
· Hub.Brussels (ABAE): 5.226.000€
Bezoldigingen:
· Hub.Brussels (ABAE): 24.074.000€ (323 werknemers voltallig kader)

2. Wat is het aandeel van het statutair en contractueel personeel voor de jaren 2017/2018/2019?
2017:
· Statutairen: 18 (allen bij BI&E)
· Contractuelen: 99 voor BI&E, 104 voor Atrium en 88 voor Impulse, hetzij een TOTAAL 291.
· Mandataris: 1
5,8% statutairen
93,9% contractuelen
0,3% mandatarissen

2018:

· Statutairen: 16
· Contractuelen: 297
· Mandatarissen: 2
5,1% statutairen
94,3% contractuelen
0,6% mandatarissen

2019:
· Statutairen: 18
· Contractuelen: 303
· Mandatarissen: 2
5,6% statutairen
93,8% contractuelen
0,6% mandatarissen

2. Hoeveel gebouwen zijn er voorzien voor de werknemers van Hub.Brussels ? Hoeveel van het budget is bestemd voor het onderhoud ervan in de jaren 2017/2018/2019 ?

2017:

De 3 entiteiten bezetten 3 gebouwen:
· Atrium: verdiepingen 5 en 6 van het UNO-gebouw + een deel van de 3
e verdieping van het DUO-gebouw (back) beiden gelegen te 1060 Brussel, Charleroise Steenweg 110 en 112. Totaal bedrag huur + lasten: 450.341,71€
· Impulse: verdiepingen 3 en 4 van het UNO-gebouw. Totaal bedrag huur + lasten: 368.836€
· BI&E: betrok kantoren gelegen op de Louizalaan 500 met een jaarlijkse huurprijs 380.000€. De huurprijzen voor het AEC-netwerk zijn opgenomen in de werkingskosten van het netwerk. Op 03/03/2017, verhuist BI&E naar bedrijfsruimten gelegen op de Charleroise Steenweg 112.
2018:
Hub.Brussels is opgericht in 2018. Al het personeel (behalve het AEC-netwerk) is gecentraliseerd in de UNO-gebouwen (verdiepingen 3-4-5-6) en in het DUO-gebouw (verdieping 3 + voorste deel van 4). Totaal bedrag huur: 1.157.000€.

2019:
Dezelfde ruimtelijke configuratie voor een totaal bedrag van 1.250.000€

3. Welke schaalvoordelen zijn door deze fusie gerealiseerd?

Alvorens over schaalvoordelen te spreken (zelfs indien de in punt 2 van uw vraag voorgestelde cijfers al een aantal elementen aanreiken), was het doel van de rationalisering van de gewestelijke economische instrumenten te zorgen voor een betere leesbaarheid van het aanbod en betere prestaties van de diensten die aan burgers en ondernemingen worden aangeboden. Er dient echter te worden opgemerkt dat de huurkosten tussen 2017 en 2018 zijn gedaald en in 2019 weer zijn gestegen door de indexering. Hub.Brussels viert binnenkort zijn tweejarig bestaan. Hoewel er al veel werk is verricht en ik ontzettend veel respect heb voor het personeel, mogen we niet voorbijgaan aan het enorme werk dat nog moet worden verricht om ervoor te zorgen dat deze fusie tot een goed einde wordt gebracht. Het combineren van 3 bedrijfsculturen, die al meer dan 20 jaar bestaan, en evenveel praktijken, blijft een spannende en veeleisende uitdaging. De beheersovereenkomst van het Agentschap voorziet in een tussentijdse interne evaluatie (eind 2020 - begin 2021) en een externe evaluatie zes maanden voor het verstrijken van de beheersovereenkomst. Op dat moment zal het opportuun zijn om na te gaan of er schaalvoordelen werden gerealiseerd na de fusie van de drie oude structuren.