Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de huurtoeslag voor passiefwoningen in de sector van de sociale huisvesting

Indiener(s)
Ariane de Lobkowicz
aan
Nawal Ben Hamou, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest bevoegd voor Huisvesting en Gelijke kansen (Vragen nr 25)

 
Datum ontvangst: 25/10/2019 Datum publicatie: 04/12/2019
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 19/20 Datum antwoord: 04/12/2019
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
29/10/2019 Ontvankelijk p.m.
04/12/2019 Bijlage aan het antwoord p.m. Bijlage
 
Vraag    De openbare vastgoedmaatschappijen (OVM’s), die zich bewust zijn geworden van de absolute noodzaak om het energieverbruik van hun huurders te verminderen, werken aan de bouw van nieuwe sociale woningen met een hoog energieprestatieniveau en aan de verbetering van de energieprestatie van bestaande sociale woningen. De OVM's kunnen er nu dan ook prat op gaan dat ze een aantal passiefwoningen verhuren die slechts een zeer kleine hoeveelheid energie verbruiken, waardoor ze niet alleen de CO2-uitstoot kunnen verminderen, maar ook de energiefactuur van hun sociale huurders kunnen verlagen. Huurders die deze woningen kregen toegewezen, moeten echter een huurtoeslag voor passiefwoningen betalen bovenop de werkelijke huurprijs. Die toeslag houdt rekening met de energieprestaties van sociale woningen. In zijn nota die werd gepubliceerd in het kader van de gewestverkiezingen van 26 mei 2019 pleit de Huurdersbond ervoor dat de Brusselse Hoofdstedelijke Regering de huurtoeslag voor passiefwoningen in de sector van de sociale huisvesting afschaft. De Huurdersbond stelt dat "het idee om een supplement van forfaitaire lasten te laten betalen voor onbestaand verbruik een gevaarlijk precedent [lijkt]. Dit is in elk geval in flagrante strijd met de regels inzake lasten.”.

Ter zake wens ik u de volgende vragen te stellen:

- Hoeveel sociale huurders moeten momenteel een huurtoeslag betalen voor passiefwoningen ((zeer) energiezuinige woningen)? Wat is het gemiddelde bedrag van die huurtoeslag?
- Wat is uw antwoord aan de Huurdersbond, die in zijn nota de gewestregering verzoekt de huurtoeslag voor passiefwoningen af te schaffen?
- Toen mijn collega, mevrouw Joëlle Maison, u op 17 oktober vroeg naar de hervorming van de berekeningsmethode voor de huurprijzen die bij de OVM's wordt gebruikt, vertelde u ons dat de werkgroep die verantwoordelijk is voor het opstellen van die hervorming haar conclusies aan de gewestregering had gestuurd. Hebben de leden van die reflectiegroep gesuggereerd dat de regering de regels met betrekking tot de huurtoeslag voor passiefwoningen zou afschaffen of wijzigen? Heeft de regering besloten deze huurtoeslag te handhaven in het kader van de (toekomstige) hervorming van de huurberekeningsmethode bij de OVM's?
 
 
Antwoord    1)Ter herinnering, de artikelen 2 en 26 van het huurbesluit van 26/9/1996 regelen de toepassing van deze huurtoeslag.

In bijlage vindt u een tabel die op 31/12/2018 het aantal huurders weergeeft dat een huurtoeslag betaalt voor een passieve, lage energie- of zeer lage energiewoning.

Artikel 2 31°, 32° en 33° van het Huurbesluit definieert deze drie soorten woningen.

Artikel 140 van de Brusselse huisvestingscode bepaalt dat de regering, indien nodig in afwijking van de dwingende bepalingen van het Burgerlijk Wetboek, de methode van berekening van de huurprijzen bepaalt die gelden voor de huurders van de OVM’s alsook de clausules in de huurovereenkomst met betrekking tot de aard en de berekeningswijze van heffingen en lasten.

Zoals de naam al aangeeft, is het door de huurders te betalen bedrag een huurtoeslag en geen forfaitaire huurlast. Het is dus niet in strijd met de regels betreffende de huurlasten.

Deze toeslag houdt rekening met de energieprestaties van de woning en de winst die ze op het gebied van verwarming met zich mee zouden moeten kunnen brengen (artikel 26 van het huurbesluit van 26/9/1996). De parameters die voor de berekening in aanmerking worden genomen zijn het gemiddelde jaarlijkse gasverbruik van een woning per m², het type woning, het aantal m² woning en het sociale tarief voor gas van het afgelopen jaar.

2)Tot slot werd het ministerieel besluit tot vaststelling van de criteria waarmee rekening moet worden gehouden bij de vaststelling van de genoemde huurprijzen, inderdaad namens de Brusselse regering opgesteld en ondertekend. De huurtoeslag wordt bijgevolg in 2020 behouden.

3) De werkgroep omtrent de hervorming van de huurprijsberekening heeft zich niet uitgesproken over het al dan niet behoud van deze huurtoeslag.
Deze groep gebruikt de noodzaak om te voldoen aan de beginselen van solidariteit, transparantie en rechtvaardigheid tussen sociale huurders als leidraad voor zijn werk.