Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de agentschappen van Actiris

Indiener(s)
Véronique Lefrancq
aan
Bernard Clerfayt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Werk en Beroepsopleiding, Digitalisering, Plaatselijke Besturen en Dierenwelzijn (Vragen nr 34)

 
Datum ontvangst: 14/10/2019 Datum publicatie: 05/12/2019
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 19/20 Datum antwoord: 05/12/2019
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
12/11/2019 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    De agentschappen van Actiris, die te vinden zijn in de Jobhuizen van 18 gemeenten van ons Gewest, zijn de schakel voor alle Brusselse werkzoekenden. Als eerste aanspreekpunt voor werkzoekenden, bieden deze loketten een persoonlijke begeleiding en fungeren zij als gids in ons complexe systeem om mensen opnieuw aan het werk te krijgen.

Aangezien dat verre van begrijpelijk is en er tal van actoren aanwezig zijn op het grondgebied van ons Gewest, spelen de Actiris-consulenten een belangrijke rol bij de goede oriëntatie van de werkzoekenden.

Graag een antwoord op de volgende vragen:

- De agentschappen zijn aanwezig in 18 van de 19 gemeenten. Om welke reden is er geen agentschap in de gemeente Koekelberg?
- Hoe zijn deze agentschappen gestructureerd?
- Wordt een herziening van de organisatie van deze agentschappen gepland?
- Is een fusie van deze agentschappen denkbaar?
- Wat is het aantal werknemers per agentschap in 2018 en 2019?
- Wat is het budget per agentschap voor de jaren 2018/2019?
- Wat is het bezoekpercentage per agentschap in 2018 en 2019?
 
 
Antwoord    In de eerste beheersovereenkomst van Actiris, die in 2006 werd goedgekeurd, werd de wil uitgedrukt om de diensten te decentraliseren door de opening van een agentschap in elke gemeente, dus ook in Koekelberg.
Bij de effectieve decentralisering met de opeenvolgende openingen van de agentschappen zijn er moeilijkheden aan het licht gekomen om in de gemeente Koekelberg een relevante locatie te vinden (geografische spreiding, toegankelijkheid, geschikt gebouw, …).
Intussen werd het dossier niet heropgestart wegens de lage bevolkingsdichtheid en de nabijheid en toegankelijkheid van de twee agentschappen in Molenbeek en Brussel-Stad enerzijds, alsook het agentschap van Ganshoren anderzijds.

De typologie van de agentschappen is gebaseerd op het aantal per gemeente ingeschreven niet-werkende werkzoekenden. Op basis van dit criterium werden aldus opgericht:
- 7 agentschappen van type A (5.000-16.000 NWW),
- 5 van type B (3.000-5.000 NWW) en
- 6 van type C (1.500-3.000 NWW).
De agentschappen bieden de volgende diensten, de zogenaamde “eerstelijnsdiensten”, aan:
- een onthaal en een ruimte voor persoonlijke opzoekingen ter beschikking van de werkzoekenden;
- een dienst voor inschrijving, herinschrijving en verstrekking van attesten;
- een dienst voor informatieverstrekking en oriëntering van de werkzoekende in het kader van zijn zoektocht naar werk, advies en voorstellen voor jobaanbiedingen en
- een dienst voor begeleiding bestaande uit een eerste professioneel overzicht, alsook het opstellen van een individueel actieplan en van de opvolging van de WZ in zijn traject voor zijn zoektocht naar werk.
Sinds eind 2018 ontvangen deze diensten de werkzoekenden nog enkel op afspraak.

In december 2016 heeft een verslag ervoor gezorgd dat de criteria voor decentralisering en hun relevantie geëvalueerd konden worden, tien jaar na de opstart van de agentschappen van Actiris. In januari 2017 werd eveneens een evaluatie uitgevoerd van de maatregel Jobhuizen.
Actiris heeft vervolgens met name op basis van deze analyses een denkoefening aan de hand van verschillende scenario’s uitgevoerd. Het was de bedoeling om de ruimtes, de hulpmiddelen en het dienstenaanbod, in het bijzonder met de plaatselijke partners, te optimaliseren. Heden is geen enkele reorganisatie van de organisatie van de agentschappen gepland, maar het betreft een dossier dat ik de komende maanden zal analyseren. Ik zal informeren bij Actiris of het plan om bepaalde agentschappen te fuseren, deel uitmaakt van de bestudeerde scenario’s. Ik werd er nog niet van op de hoogte gebracht.

Hoeveel werknemers telde elk agentschap in 2018 en 2019?

Hieronder vindt u de uitgaven voor alle agentschappen tijdens het boekjaar 2018, alsook de situatie op 30/06/2019.

2018

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

30/06/2019

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

De tabel hieronder geeft het aantal werkzoekenden weer dat fysiek een afspraak had in de agentschappen, alle acties voor het jaar 2018 en de eerste 10 maanden van 2019 samengevoegd.

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

Er werd een daling van het aantal bezoekers vastgesteld, zowel qua inschrijvingen als qua begeleidingen.
Wat de inschrijvingen betreft, wordt de bij de agentschappen vastgestelde daling ruimschoots gecompenseerd door de alternatieven, zoals het contactcenter en het gebruik van de account “My Actiris” door de werkzoekende.
Wat de begeleidingen betreft, blijkt dat de vastgestelde daling tal van redenen heeft en ontstaan is als gevolg van veranderingen van regelgevende aard (verbreding van de doelgroep als gevolg van de regelgeving werkloosheid) of van methodologische/strategische orde (de veralgemeende invoering van “Alles op afspraak” (voor spontane bezoekers), de invoering van nieuwe begeleiding (voor de doelgroep) en de uitbreiding van de doelgroep als gevolg van onze Beheersovereenkomst).
We moeten in herinnering brengen dat “Alles op afspraak” en de nieuwe begeleiding die in 2019 opgestart werd, het verbeteren van de kwaliteit van de begeleiding voor de werkzoekenden beogen, maar wel als neveneffect had dat de tijd besteed per werkzoekende gestegen is.