Schriftelijke vraag betreffende de toegankelijkheid van websites
- Indiener(s)
- Marc Loewenstein
- aan
- Nawal Ben Hamou, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest bevoegd voor Huisvesting en Gelijke kansen (Vragen nr 32)
| Datum ontvangst: 17/10/2019 | Datum publicatie: 07/01/2020 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 19/20 | Datum antwoord: 07/01/2020 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 13/11/2019 | Ontvankelijk | p.m. |
| Vraag | In 2016 heeft de Europese Unie een richtlijn ((EU) 2016/2102) aangenomen inzake de toegankelijkheid van de websites en mobiele applicaties van overheidsinstanties. Het Brussels Parlement van zijn kant heeft die richtlijn omgezet via de ordonnantie van 4 oktober 2018 (Belgisch Staatsblad, 30/11/2018). De toegankelijkheid van websites is gebaseerd op verschillende principes (waarneembaarheid, bedienbaarheid, begrijpelijkheid, robuustheid), die bedoeld zijn om mensen met een lichamelijke of geestelijke handicap in staat te stellen de websites te begrijpen en gemakkelijk te bedienen. Die verhoogde toegankelijkheid maakt het bovendien gemakkelijker voor iedereen, ook voor mensen zonder handicap, om de websites en applicaties te gebruiken. Voor het toegankelijk maken van de websites en mobiele applicaties van onze Brusselse overheidsinstanties werd het volgende tijdschema bepaald: - 23 september 2019 voor de websites van de gewestelijke overheidsinstanties en de gemeenten die gemaakt zijn na 23 september 2018. - 23 september 2020 voor de websites van de gewestelijke overheidsinstanties en de gemeenten die gemaakt zijn vóór 23 september 2018. - 23 juni 2021 voor de mobiele applicaties van de gewestelijke overheidsinstanties en de gemeenten. In het licht van het bovenstaande, zou ik graag een antwoord krijgen op de volgende vragen: 1. Voor hoeveel websites was de deadline 23 september 2019? Welke websites zijn dat? 2. Werden alle websites in kwestie aangepast? Zo niet, welke websites voldoen nog niet aan de voorschriften van de ordonnantie en de Europese richtlijn? 3. Indien websites nog niet toegankelijk werden gemaakt, wat zijn de redenen daarvoor en wanneer zullen ze dan toegankelijk worden gemaakt? 4. Is gebleken dat sommige websites niet konden worden aangepast omdat het onevenredige kosten of werk met zich zou meebrengen? Zo ja, over welke websites gaat het? Zijn er in overleg met de Raad voor personen met een handicap andere manieren overwogen om ze toegankelijk te maken, zoals bepaald in de ordonnantie van 30/11/2018? |
| Antwoord | De Europese richtlijn inzake de toegankelijkheid van websites, die in werking getreden is op 22 december 2016, werd op Brussels niveau omgezet via de ordonnantie inzake de toegankelijkheid van de websites en mobiele applicaties van de gewestelijke overheidsinstanties. Deze ordonnantie, goedgekeurd door de Regering op 17 september 2018. 1. De ordonnantie heeft betrekking op alle gewestelijke overheidsdiensten, maar de IT-dienst van de GOB beschikt uitsluitend over informatie betreffende websites die zijn opgericht door de GOB en/of die worden gecontroleerd door de Cel WEB van de GOB. Wat de GOB betreft: Sinds 23 september 2018 werden volgende websites door de GOB tot stand gebracht en/of uitgewerkt of online geplaatst onder toezicht van de cel Web van de GOB: • overheidsdienst.brussels; • 2018.overheidsdienst.brussels; • sapgewest.brussels; • mybike.brussels; • belpa.Brussels; • du-arms.brussels; • huurcontract.brussels; • jobs.overheidsdienst.brussels; • monspds-mijnsvp.brussels. Al deze websites werden ontworpen met inachtneming van de vereisten van de WCAG2-norm (Web Content Accessibility Guidelines), die opgelegd worden door de ordonnantie van 17 september 2018, en dit van bij de eerste ontwerpfase. 2. Deze websites zijn gedeeltelijk in overeenstemming met de voorschriften. Er moeten immers nog enkele zaken geperfectioneerd worden (toegankelijk maken van pdf-documenten, publicatie van de toegankelijkheidsverklaring). Het in overeenstemming brengen ervan valt onder de verantwoordelijkheid van de beheerders van deze verschillende sites. De IT-dienst van de GOB beschikt niet over gecentraliseerde informatie daarover. 3. Het volledig conform maken van deze websites is momenteel aan de gang. 4. Tot op heden werd er geen vaststelling in die zin gedaan; in ieder geval stelt het probleem van de onevenredigheid op het gebied van kosten en werk zich minder bij de nieuwe websites, aangezien vanaf het begin rekening wordt gehouden met de toegankelijkheid, dan bij de aanpassing van oude websites. Toegankelijkheid staat centraal vanaf het eerste ontwerp van webprojecten. De betreffende bestekken en aanbestedingsdocumenten bevatten verplichte clausules, die bepalen dat de geleverde websites in overeenstemming moeten zijn met de normen die de Brusselse ordonnantie oplegt. De GOB werkt nauw samen met het team van Anysurfer om ervoor te zorgen dat elk websiteproject uitgevoerd wordt volgens de goede praktijken inzake digitale toegang. Naast deze websiterealisaties stelt de GOB sinds september 2018 tools ter beschikking om de websites van het Gewest conform te maken. Zo werd gezorgd voor begeleiding bij de invoering van de ordonnantie inzake de digitale toegankelijkheid via het uitschrijven van drie overheidsopdrachten voor sensibiliseringssessies en opleidingsmodules, een brochure en consultancy gedurende een jaar ten behoeve van de betrokken medewerkers (website-technici, ontwikkelaars, webstrategieverantwoordelijken, copywriters, grafici, IT-cellen, dircom, ...) bij de gewestelijke overheidsdiensten. Als uitvoerder voor deze opdrachten werd AnySurfer aangewezen, waarvan de expertise op het vlak van digitale toegankelijkheid algemeen erkend wordt. Zoals Hieronder uitgelegd: a) Informatie- en sensibiliseringssessies bij de gewestelijke instellingen: In juli 2018 werd een brief gezonden naar alle besturen, ION's en gemeenten om hen te informeren over hun nieuwe wettelijke verplichtingen en hen uit te nodigen voor een van de algemene sensibiliseringssessies die in beide talen georganiseerd werden in september2018. Tijdens die informatiesessies werden de deelnemers uitgenodigd zich in te schrijven voor de opleidingsmodules. In oktober en november 2018 werden er in beide talen vijf opleidingsmodules georganiseerd, nl. een voor elk van de verschillende profielen die betrokken zijn bij de opmaak van webcontent. In het totaal konden zo een honderdtal personen opgeleid worden. b) Aanbod van technische consultancy in samenwerking met het team van Anysurfer, om de gewestelijke instellingen te helpen bij het conform maken van hun website(s). Hieronder volgt een lijst van organisaties en sites die van deze consultancy gebruik hebben gemaakt : · De Gewestelijke Overheidsdienst Brussel en zijn besturen: · Brussel gewestelijke coördinatie met inbegrip van Equal.brussels, administratie onder toezicht o Brussel Economie en Werkgelegenheid o Brussel Huisvesting, administratie onder toezicht o Brussel Mobiliteit; o Brussel Plaatselijke Besturen; • Leefmilieu Brussel; • Net Brussel; • De gemeente Brussel-Stad; • Het Museum van Elsene. Hierbij de niet-volledige lijst van de sites waarvoor deze consultancy is uitgevoerd: • overheidsdienst.brussels; • 2018.overheidsdienst.brussels; • mybike.brussels; • huurcontract.brussels; • bps-bpv.brussels; • equal.brussels; • leefmilieu.brussels; • vooruitmetdewijk.brussels; • jobs.overheidsdienst.brussels; • huuprijzen.brussels. c) Uitgave van een brochure "Digitale toegankelijkheid: websites voor iedereen!" met richtsnoeren om toegankelijke webcontent te creëren en links naar relevante informatiebronnen, opgesteld door AnySurfer en verspreid, meer bepaald online, in oktober. |