Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende het geluidshinder in het Brussels Hoofdstedelijk Gewest

Indiener(s)
Aurélie Czekalski
aan
Alain Maron, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Klimaattransitie, Leefmilieu, Energie en Participatieve Democratie (Vragen nr 98)

 
Datum ontvangst: 02/01/2020 Datum publicatie: 10/02/2020
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 19/20 Datum antwoord: 06/02/2020
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
08/01/2020 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    In een stad met meer dan een miljoen inwoners zijn activiteiten en vervoer belangrijke bronnen van geluidshinder. De uitdaging is om deze dynamiek verenigbaar te maken met een gezonde, hoogwaardige geluidsomgeving.

Graag een antwoord op volgende vragen.

- Hoeveel klachten inzake geluidshinder ontving Leefmilieu Brussel in 2019?
o Over welke bronnen van geluidshinder gingen deze klachten?
o Wie komt er tussen in het geval van een klacht?
o Welke maatregelen worden genomen naar aanleiding van een klacht?
- Hoeveel geluidsinspecties werden er in 2019 uitgevoerd door de ambtenaren van Leefmilieu-Brussel?
o Wat waren de resultaten van deze inspecties?
o Welk gevolg werd aan deze inspecties gegeven?
 
 
Antwoord    Hoeveel klachten wegens geluidshinder heeft Leefmilieu Brussel in 2019 ontvangen?
In 2019 ontving Leefmilieu Brussel 650 klachten wegens geluidshinder en 5 verzoeken tot onderzoek van de geluidshinder in een wijk, overeenkomstig artikel 10 van de Ordonnantie van 17 juli 1997 ter bestrijding van de geluidshinder in een stedelijke omgeving.
Welke bronnen van geluidshinder lagen aan de grondslag van deze klachten?
Naast het luchtvervoer (224 klachten van 79 personen) waren de belangrijkste bronnen van geluidshinder in verband met de in 2019 ontvangen klachten :
- huishoudelijke activiteiten, gedrag of installaties binnen de woning (39%);
- Horecabedrijven (26%);
- kleinhandel (9%);
- vrijetijdsactiviteiten (8%);
- sloop-, bouw- of renovatiewerven (4%);

- Vervoer over land (4%);
- dienstverlenende activiteiten (2%);
- kantooractiviteiten (2%).
Wat betreft de specifieke collectieve klachten overeenkomstig artikel 10 van de Ordonnantie “Geluid”, betroffen de verzoeken:
- spoorverkeer (trein, tram, metro) (4 klachten);
- De algemene sfeer van een wijk met veel horecagelegenheden (1 klacht)
Wie komt er tussen in het geval van een klacht?
Op grond van het wetboek inzake inspectie, preventie, opsporing en bestraffing van milieudelicten en milieuaansprakelijkheid, zijn alleen de ambtenaren die belast zijn met het toezicht op Leefmilieu Brussel of de gemeenten bevoegd om inbreuken op de Ordonnantie van 17 juli 1997 ter bestrijding van de geluidshinder in een stedelijke omgeving op te sporen. In de praktijk beschikken momenteel alleen de ambtenaren die verantwoordelijk zijn voor het toezicht op Leefmilieu Brussel binnen de afdeling Inspectie en Verontreinigde Bodems over de meetapparatuur en de bevoegdheden om die taak uit te voeren.
Indien de gemelde geluidshinder niet onderworpen is aan normen waarvan de overschrijding een strafbaar feit is (bv. weg- of spoorweglawaai) of voor verzoeken tot tussenkomst op basis van het voornoemd artikel 10, wordt het geval onderzocht door het personeel van Leefmilieu Brussel binnen de afdeling Vergunningen en Partnerschappen, met name in het kader van partnerschappen met de MIVB, de NMBS, Mobiliteit Brussel, ...
“Artikel 10"-verzoeken worden gericht aan het College van Burgemeester en Schepenen of aan de Regering. Na overleg met Leefmilieu Brussel beslissen deze autoriteiten of ze het verzoek inwilligen. In geval van een gunstige reactie wordt de studie uitgevoerd door Leefmilieu Brussel.
Welke maatregelen worden genomen naar aanleiding van een klacht?
De behandeling van een klacht begint altijd met het verzamelen van de informatie die nodig is voor de verwerking ervan, gevolgd door een objectiveringsfase door middel van geluidsmetingen die gericht zijn op het identificeren van de geluidsbron en de akoestische kenmerken ervan om vast te stellen of de hinder de geldende normen of aanbevelingen overschrijdt.
Hoeveel geluidsinspecties zijn er in 2019 uitgevoerd door de ambtenaren van Leefmilieu Brussel?
Wat de door het luchtverkeer veroorzaakte geluidshinder betreft, wordt een permanente controle uitgevoerd vanuit 9 stations van het meetnet van Leefmilieu Brussel.
Wat betreft de geluidsoverlast die een strafbaar feit kan vormen, zijn er in 2019 365 inspecties uitgevoerd. Deze inspecties bestaan uit het uitvoeren van geluidsmetingen thuis bij de indiener van de klacht die enkele dagen kunnen duren om de klacht te objectiveren.
In het kader van de "Artikel 10"-verzoeken voert Leefmilieu Brussel geluidsmetingen uit of laat deze uitvoeren om de waargenomen hinder te objectiveren.
Wat waren de resultaten van deze inspecties?
Wat de door het luchtverkeer veroorzaakte geluidshinder betreft, werden 5916 inbreuken geregistreerd voor de eerste 11 maanden van 2019. De analyse van de inbreuken in december is nog steeds aan de gang.
Wat betreft de inspecties met betrekking tot geluidshinder die een strafbaar feit kan vormen, bleek voor 61% van de inspecties dat de geldende geluidsnormen werden overschreden, waarbij 23% van de inspecties tot op heden nog niet overtuigend was waardoor de inspecties worden voortgezet en er voor 14% van de inspecties geen inbreuk aan het licht werd gebracht.
Welk gevolg is er aan deze inspecties gegeven?
In het geval van door het luchtverkeer veroorzaakte geluidshinder wordt bij de vaststelling van een inbreuk direct een proces-verbaal opgesteld.
Met betrekking tot geluidshinder die een strafbaar feit vormt, nemen de met het toezicht belaste ambtenaren alle in het Inspectiewetboek voorziene gerechtelijke stappen (kennisgeving, ingebrekestelling, processen-verbaal, enz.), op een wijze die in verhouding staat tot de ernst van de overtreding, totdat de overtreding is verholpen. Sinds 2019 kunnen bedrijven die de grenswaarden blijken te hebben overschreden gratis een beroep doen op een geluidsfacilitator om hen te helpen bij het vinden van een oplossing(en).
Deze dienst bestaat al vele jaren voor particulieren.
In het kader van de "Artikel 10"-verzoeken stelt Leefmilieu Brussel aan het College van Burgemeester en Schepenen of aan de Regering acties voor die de vastgestelde problemen kunnen verhelpen. Deze voorstellen gaan vergezeld van een begrotingsraming voor de uitvoering ervan.