Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de repressie van stedenbouwkundige overtredingen en de verdeling van de opbrengsten van de boetes tussen de gemeenten

Indiener(s)
Marc Loewenstein
aan
Pascal Smet, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, bevoegd voor Stedenbouw en Erfgoed, Europese en Internationale Betrekkingen, Buitenlandse Handel en Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp (Vragen nr 48)

 
Datum ontvangst: 06/01/2020 Datum publicatie: 29/01/2020
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 19/20 Datum antwoord: 27/01/2020
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
09/01/2020 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    Op 3 juli 2015 heeft het Parlement de ordonnantie van 9 juli 2015 betreffende de inning van de opbrengst van de boetes voor stedenbouwkundige overtredingen aangenomen. Die ordonnantie is in werking getreden op 20 juli 2015. De bedoeling ervan was om tot een verdeling van de boetes voor stedenbouwkundige overtredingen te komen tussen het Gewest (15%) en de gemeenten waar de overtreding werd vastgesteld (85%).

De 15% voor het Gewest wordt meer bepaald gestort in het “Fonds voor de opsporing, de vaststelling en de vervolging van de stedenbouwkundige overtredingen” en bestemd voor de werkingskosten van de gewestelijke dienst die belast is met de procedure inzake administratieve boetes.

Kunt u mij het volgende meedelen:

1. Hoeveel overtredingen hebben de gewestelijke vaststellende ambtenaren per gemeente vastgesteld voor het jaar 2019 en, wanneer de sanctie een boete is, wat is het totaalbedrag van de boetes, eveneens per gemeente?
2. Hoeveel overtredingen hebben de gemeentelijke vaststellende ambtenaren per gemeente vastgesteld voor het jaar 2019 en, wanneer de sanctie een boete is, wat is het totaalbedrag van de boetes, eveneens per gemeente?
3. Wat is de situatie van het “Fonds voor de opsporing, de vaststelling en de vervolging van de stedenbouwkundige overtredingen”?
4. Hebben de gemeenten reeds de 85% van de opbrengst van de boetes geïnd sinds de inwerkingtreding van de ordonnantie? Zo ja, welk bedrag heeft elke gemeente geïnd in 2018 en 2019?
 
 
Antwoord    1.
In 2019 stelden de gewestelijke controleurs twintig processen-verbaal op, waarvan 13 voor nieuwe overtredingen. De verdeling over de verschillende gemeenten is al volgt:

- 2 in Oudergem
- 5 in Brussel
- 1 in Etterbeek
- 3 in Ukkel
- 1 in Watermaal-Bosvoorde
- 1 in Sint-Lambrechts-Woluwe

Voor zes van deze dossiers is de procedure voor administratieve sanctie opgestart maar heeft de procedure nog niet geleid tot het opleggen van een boete. Voor vijf dossiers moet de procedure nog opgestart worden en voor de twee overige dossiers loopt nog een aanvullend onderzoek bevolen door het Parket.

2.
Wat betreft de vaststellingen door de gemeentelijke controleurs in 2019, zijn de cijfers gebaseerd op het jaar waarin het departement Inspectie en Administratieve Sancties het proces-verbaal heeft ontvangen en niet op de datum van de processen-verbaal zelf. Dat gegeven wordt niet opgenomen in de Excellijst waarmee het departement dagelijks werkt voor de opvolging van de dossiers.

In totaal stelden de gemeentelijke controleurs 289 processen-verbaal op in de loop van 2019. Hieronder vindt u een overzichtstabel van de voorbije vier jaar:

‘16

‘17

‘18

‘19

totaal

Anderlecht

79

72

42

57

250

Oudergem

19

21

16

8

64

Berchem

7

12

9

13

41

Brussel

76

82

41

38

237

Etterbeek

9

10

6

4

29

Evere

8

2

5

0

15

Vorst

8

8

5

1

22

Ganshoren

22

12

3

6

43

Elsene

56

28

20

32

136

Jette

8

14

13

11

46

Koekelberg

1

2

0

2

5

Molenbeek

20

27

21

8

76

St-Gillis

22

37

53

35

147

St-Joost

16

20

5

1

42

Schaarbeek

48

48

32

34

162

Ukkel

37

29

22

22

110

Watermaal-Bosvoorde

0

7

1

6

14

St-Lambrechts-Woluwe

6

14

8

6

34

St-Pieters-Woluwe

6

7

9

5

27

446

452

292

289



Het departement IAS int tijdens een bepaald budgettair jaar niet alleen de administratieve boetes ten gevolge van processen-verbaal die in datzelfde jaar werden opgesteld, maar ook ten gevolge van processen-verbaal die in de voorafgaande jaren werden opgesteld.

De cijfers voor 2019:

Gemeente

Geëist

Geïnd

Anderlecht

20.353,78

8.473,00

Oudergem

8.204,00

250,00

St-Agatha-Berchem

3.149,00

600,00

Brussel

62.554,50

32.263,00

Etterbeek

3.410,00

0,00

Evere

17.065,00

900,00

Vorst

19.558,00

10.235,00

Ganshoren

12.024,00

3.324,00

Elsene

23.326,00

11.890,00

Jette

29.699,60

11.049,00

Koekelberg

0,00

0,00

St-Jans-Molenbeek

14.690,00

5.738,00

St-Gillis

43.861,70

23.076,00

St-Joost

7.276,00

4.296,00

Schaarbeek

48.653,50

11.771,00

Ukkel

9.481,00

1.340,00

Watermaal-Bosvoorde

0,00

0,00

St-Lambrechts-Woluwe

2.664,00

3.139,00

St-Pieters-Woluwe

15.150,00

0,00

TOTAAL

341.120,05

128.344,00



3.
Het Fonds BFB24 werd voorzien met € 175.440.80 in 2019. Het deel met betrekking tot de stedenbouwkundige overtredingen bedraagt € 128.344,00. Het bedrag van € 118.758,78 werd voorzien om door te storten aan de gemeentes in 2020.

4.
Voor
2016 werd iedere gemeente uitbetaald.

Voor
2017 moeten Anderlecht, Sint-Agata-Berchem, Sint-Gillis en Sint-Joost-ten-Noode nog steeds hun vordering tegenover het Gewest versturen. Ze werden hier al aan herinnerd door het IAS.

Voor
2018 werden alle gemeentes in de loop van november uitgenodigd om hun vorderingen te versturen. Anderlecht, Oudergem, Elsene, Sint-Jans-Molenbeek, Schaarbeek, Sint-Pieters-Woluwe en Sint-Lambrechts-Woluwe moeten nog reageren.

De bedragen die in 2018 werden doorgestort of nog zullen worden doorgestort:

Gemeente

Terugstorting

Anderlecht

17.890,75

Oudergem

923,10

St-Agatha-Berchem

0,00

Brussel

34.270,98

Etterbeek

3.079,55

Evere

280,50

Vorst

3.485,00

Ganshoren

6.378,06

Elsene

11.198,41

Jette

1.441,60

Koekelberg

527,00

St-Jans-Molenbeek

6.729,86

St-Gillis

12.446,55

St-Joost

1.751,00

Schaarbeek

8.123,45

Ukkel

6.280,47

Watermaal-Bosvoorde

0,00

St-Lambrechts-Woluwe

1.062.50

St-Pieters-Woluwe

2.890,00



Voor
2019 zullen alle gemeentes in de loop van 2020 uitgenodigd worden om hun vordering te versturen. De bedragen die zullen worden doorgestort zijn telkens 85% van de bedragen die het Gewest heeft geïnd.

Gemeente

Geïnd

Terug te storten

Anderlecht

8.473,00

7.202,05

Oudergem

250,00

212,50

St-Agatha-Berchem

600,00

510,00

Brussel

32.263,00

27.423,55

Etterbeek

0,00

0,00

Evere

900,00

765,00

Vorst

10.235,00

8.699,75

Ganshoren

3.324,00

2.825,40

Elsene

11.890,00

10.106,50

Jette

11.049,00

9.391,65

Koekelberg

0,00

0,00

St-Jans-Molenbeek

5.738,00

4.877,30

St-Gillis

23.076,00

19.614,60

St-Joost

4.296,00

3.651,60

Schaarbeek

11.771,00

10.005,35

Ukkel

1.340,00

1.139,00

Watermaal-Bosvoorde

0,00

0,00

St-Lambrechts-Woluwe

3.139,00

2.668,15

St-Pieters-Woluwe

0,00

0,00

TOTAAL

128.344,00

109.092,40