Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de uitstippeling van een energiebeleid binnen de kabinetten

Indiener(s)
Aurélie Czekalski
aan
Rudi Vervoort, Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke regering, belast met Territoriale Ontwikkeling en Stadsvernieuwing, Toerisme, de Promotie van het Imago van Brussel en Biculturele Zaken van gewestelijk Belang (Vragen nr 91)

 
Datum ontvangst: 22/10/2019 Datum publicatie: 19/02/2020
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 19/20 Datum antwoord: 18/02/2020
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
14/01/2020 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    De strijd tegen de opwarming van de aarde is een van de topprioriteiten van de burgers geworden. Politici moeten hun verantwoordelijkheid nemen op elk niveau, ook in het Brussels Gewest.

De Europese Unie heeft zich ertoe verbonden het aandeel van hernieuwbare energie tegen 2020 te verhogen tot 20% van het eindverbruik van energie (tegenover 8,5% in 2005). Om dit doel te bereiken moet elke lidstaat zijn verbruik van hernieuwbare energie in de sectoren elektriciteit, verwarming, koeling en vervoer verhogen.

Op die manier kan een sterk signaal worden gegeven aan de burgers, zodat de Brusselse overheid het goede voorbeeld kan geven en een voortrekkersrol kan spelen op dit gebied.

Ik heb volgende vragen voor de minister-president:

- Is er binnen uw kabinet en uw administratie een strategie om het energieverbruik in de gebouwen en dus ook in de verschillende kantoren te verminderen? Zo ja, welke?
- Bestaat er een CO2-compensatiebeleid voor vliegreizen in het kader van reizen naar het buitenland?
- Hoeveel gebouwen van de Brusselse overheid zijn gerenoveerd om de energieprestaties te verbeteren?
- Is er een strategie om binnen uw kantoor en administratie over te schakelen op LED-verlichting in de gebouwen en dus in de verschillende kantoren? Zo ja, welke?
- Welke maatregelen zijn via de programma's Nrclick en Solarclick geïmplementeerd?
- Wat is het aandeel van groene stroom dat wordt geleverd aan alle openbare gebouwen en voorzieningen?
 
 
Antwoord    Naar mijn weten hebt u deze vraag gesteld aan mijn collega Minister Sven GATZ en heeft de Regie der Gebouwen, waarover ik het toezicht uitoefen, volgend antwoord voorbereid:

“De GOB besteedt al lange tijd bijzondere aandacht aan het duurzame karakter van haar activiteiten, milieubewustzijn en een correcte toepassing van de wet- en regelgeving. Klimaatopwarming, het zuinig omspringen met energie en bewustmaking daaromtrent zijn slechts enkele van de thema’s waar we ons dagelijks voor inzetten. We zoeken steeds naar (nieuwe) manieren om onze ecologische voetafdruk te verkleinen en trachten onze reeds bestaande goede praktijken verder uit te bouwen en te verbeteren om onze maatschappelijke rol optimaal uit te voeren en onze functie naar de burgers toe voorbeeldig te dragen.


De GOB hanteert een strategie inzake energieverbruik die bestaat uit drie onderdelen: ten eerste organiseert de GOB vanuit Eco-Mobility jaarlijks een sensibiliseringscampagne in februari (“dikke truiendag”) waarbij de verwarming enkele graden lager wordt gezet en aan de medewerkers enkele tips worden gegeven inzake energieverbruik. Daarnaast worden op regelmatige basis sensibiliseringberichten verspreid door de dienst IT met bewustmaking omtrent het energieverbruik van kantoorapparatuur (laptop, schermen, enz). Tenslotte is met de opstart van het MilieuManagementSysteem een golf aan goede milieupraktijken verspreid die door de medewerkers makkelijk toepasbaar zijn in de werkomgeving. Het thema energie is daarbij opgenomen (lichten uitdoen bij het verlaten van kantoor, vergaderzalen, verwarming en airco niet belemmeren, zonneweringschermen gebruiken,enz). De sleutelactoren binnen het MilieuManagementSysteem staan daarbij in voor de verdere verspreiding en goede opvolging van de milieupraktijken.


De wens om de inspanningen van de GOB conform de norm ISO 14001 te formaliseren werd expliciet vastgelegd als mandaatdoelstelling in het strategisch plan 2017-2022 van de Secretarissen-Generaal. Zo wordt momenteel een ISO 14001 : 2015-certificering voorbereid voor verschillende essentiële en ondersteunende diensten van Brussel Gewestelijke Coördinatie, binnen het City Center. Het betreft de Directie Kwaliteit en Performantie, de Directie Communicatie, de Directie Brussels International, de Directie IT-Coördinatie, de Directie Facilities en de Interne Dienst voor Preventie en Bescherming op het werk. De Directie Kwaliteit en Performantie heeft met deze verschillende directies samengewerkt aan de uitbouw van een MilieuManagementysteem, om zich te engageren de milieuimpact van de GOB te verkleinen op de significante milieuaspecten die verbonden zijn aan diens processen en werking en wordt er gestreefd naar een versterkte integratie van milieu in de uitvoering van de dagelijkse werkzaamheden. Het verminderen van het energieverbruik en een milieuvriendelijkere energieprestatie is daar één onderdeel van. De contactpersonen van iedere directie vormen zo sleutelfiguren die binnen hun directies de medewerkers van deze directies mee aanzetten tot het aannemen van milieupraktijken. Dit versterkt de kracht van het gevoerde milieubeleid.


Het gaat om een eerste ervaring met ISO-normen, waaruit de GOB kan leren om in de komende jaren een gefaseerde uitbreiding van de scope van het project voor te bereiden en te kunnen realiseren.

Om de visie kracht bij te zetten heeft de GOB binnen het kader van ISO 14001 : 2015 meetbare milieudoelstellingen bepaald. Men gaat daarbij uit van een aantal concrete engagementen die vertaald zijn in een milieubeleid, waarvan de milieuthematiek energie een belangrijk onderdeel uitmaakt.

Verdere inspanningen zullen binnenkort plaatsvinden in het kader van het project Be Connected. Het grootste deel van de medewerkers van de  GOB,  die momenteel in het CCN en de City Center werken, zullen volgend jaar in die context op een nieuwe locatie werken, de Silver Tower. Met het oog op de grootschalige veranderingen die deze verhuizing met zich meebrengt, worden talrijke acties ondernomen om het personeel aandachtig te maken voor het duurzaamheidsbeleid en het beleid verder te blijven versterken.

Bovendien zal de Silver Tower voldoen aan de huidige EPB-regelgeving. De geïnstalleerde technische uitrusting heeft tot doel de energieprestaties van het gebouw te verbeteren: gebruik van een condensatieketel met terugwinning van condensatiewarmte, ventilatiegroepen uitgerust met een systeem voor de terugwinning van warmte-energie uit de afgezogen lucht, beheer van de luchtkwaliteit gekoppeld aan de bezettingsgraad in de lokalen, invoering van een rapporteringssysteem voor het verbruik om de energieprestaties te beheren en te controleren, isolatie van de bouwschil met performante materialen, ledverlichting in alle werkruimten, regenwaterrecuperatiesysteem. Daarnaast zijn de ontwerp- en bouwstudies gericht op het verkrijgen van de BREEAM-certificering "Uitstekend".


- De Directie Brussels International binnen de GOB zet zich al in om de buitenlandse dienstreizen waarvan de afstand minder dan 600 km is steeds met een duurzaam transportmiddel te organiseren (bij voorkeur de trein). Voor de buitenlandse dienstreizen waarvan de afstand meer dan 600 km bedraagt, voorziet de GOB een CO2-compensatie voor vliegtuigreizen. De compensatie wordt berekend op basis van de afstand en de bestemming. Voor deze compensaties krijgt de GOB jaarlijks een certificaat van CO2-logic. Daarmee worden projecten gesteund die biodiversiteit, volksgezondheid en luchtkwaliteit bevorderen en ontbossing tegengaan.

- Tot nu toe werd geen enkel gebouw volledig gerenoveerd om de energieprestaties ervan te verbeteren. Maar dat wil niet zeggen dat we geen acties ondernomen hebben. Zuinig omspringen met energie is een bekommernis die al jarenlang diep verankerd is in de werking van de directie Facilities. Ter herinnering: dankzij de plaatsing van een warmtekrachtkoppelingssysteem, de vervanging van de halogeenlampen door ledlampen en de installatie van bewegingsdetectoren in ons gebouw in de Hertogstraat en Regentlaan, waar het kabinet van de minister-president is gevestigd, is de energiefactuur vanaf 2014 met bijna 50% gedaald ten opzichte van het jaar 2003.


In 2018 heeft de directie Facilities de volgende structurele maatregelen genomen om het energieverbruik te verminderen:


Op het vlak van elektriciteit:

- geleidelijke vervanging van oude lampen door ledlampen (voornamelijk in de gebouwen Crespel, Delta, Regent, Oudergem 63, CCN);
- plaatsing van bewegingsdetectoren (voornamelijk in het gebouw Regent);
- productie van SWW (sanitair warm water) op de plaatsen waar het verbruikt wordt en naargelang de vraag (gebouw Delta). In het verleden lagen bij de Regie der Wegen het punt van de SWW-productie en het verbruikspunt bijna 100 meter van elkaar verwijderd;

Op het gebied van gas:

- de komende jaren zal de hele HVAC-installatie (Heating, Ventilation and Air-Conditioning, m.a.w. het verwarmings-, ventilatie- en airconditioningsysteem) van het Delta-gebouw volledig gerenoveerd worden in samenwerking met de DIOV (directie Infrastructuur voor het Openbaar Vervoer) van Brussel Mobiliteit;
- een verkorting van de verwarmingsperiodes in het City Center, met name tijdens het weekend en op feestdagen, en sensibilisering van de personeelsleden om de t° tijdens de werkdag te verminderen van 23°C (temperatuur die al te vaak werd vastgesteld bij de metingen) naar 21°C reglementaire temperatuur). Deze maatregel is moeilijk door te voeren vanwege de talloze bezwaren van personeelsleden. Ter informatie: in dit temperatuurbereik levert elke verlaging van de temperatuur met één graad een energiebesparing van 7% op;
- de herstellingswerken aan het dak van het CCN met plaatsing van isolatie, zij het op een beperkt oppervlak en omdat het dak lekte.

We hebben inderdaad een strategie die we geleidelijk uitvoeren, naargelang de beschikbare budgetten, de ouderdom en de technische problemen die de bestaande verlichtingsarmaturen vertonen in de verschillende gebouwen die we beheren. We gaan op geordende en gestage wijze over tot de vervanging van de oude verlichtingselementen door nieuwe ledverlichting. Zoals eerder vermeld gebeurde dit al in de gebouwen Regent, Hertog, Crespel, Oudergem 63, CCN en Delta. Praktisch gezien werken we met dienstorders bij onze onderhoudscontracten voor de elektrotechnische installaties in het begrotingsgedeelte investeringen van deze contracten. Dit was het geval in het gebouw Regent-Hertog, waar onze elektricien dit materiaal geplaatst heeft in het kader van onze opdracht voor leveringen van elektrisch materiaal, waaronder verlichting, en in de gebouwen Crespel en Oudergem  63. Tot slot overwegen we ook specifieke overheidsopdrachten uit te schrijven en te gunnen voor de vervanging van de verlichting als deze dringend zou worden.

Wat NRClick betreft, werd tot nu toe nog geen enkele maatregel getroffen aangezien het contract met Sibelga bepaalt dat dit programma bij de GOB pas van start gaat in 2021, 2022 aangezien het programma NRClick enorm veel succes kent bij de verschillende Brusselse gemeenten en Sibelga niet iedereen tegelijk kan bedienen.

Wat het SolarClik-programma betreft, heeft Sibelga al twee van onze gebouwen bezocht met het oog op de plaatsing van zonnepanelen. Het betreft de gebouwen Delta en Crespel van de Regie der Wegen. Geen van beide gebouwen komt echter in aanmerking voor het programma. Sibelga heeft ons evenwel nooit schriftelijk meegedeeld waarom de gebouwen niet in aanmerking komen. Er werd ons mondeling meegedeeld dat Crespel geweigerd werd omdat het piekvermogen dat geplaatst kan worden te klein is (8 kWp). Voor Delta zou het gaan om een juridisch probleem tussen de federale politie en het Gewest.

Bovendien zou in het kader van een volledige renovatie van de site (waarin de wegpolitie van Oudergem, de Regie der Wegen van het Brussels Gewest en de stelplaatsen, kantoren en onderhouds- en herstelateliers van de MIVB gevestigd zijn), een deel van het dak van het Delta-gebouw om brandveiligheidsredenen afgebroken moeten worden, omdat de MIVB een vloot elektrische bussen in gebruik wil nemen die op de Delta-site gestald zouden worden als ze niet aan het rijden zijn. Wij zijn hierbij betrokken gezien het deel van het gebouw dat de Regie der Wegen gebruikt.

Het huidige contract voor de levering van elektriciteit voorziet in 100% groene elektriciteit.

Ook na de activering van de aankoopcentrale van Sibelga op 01.01.2020 blijft de elektriciteit die we verbruiken 100% groen.”

Aan deze elementen van antwoord zou ik nog willen toevoegen dat we van plan zijn om op termijn het raamwerk van mijn kabinet (gebouw aan de Regentlaan) te vervangen om de energieprestaties van dat gebouw en de werkomstandigheden globaal te verbeteren.

Tot slot evalueert mijn kabinet momenteel wat er moet gebeuren en welke maatregelen genomen moeten worden om het label Ecodynamische Onderneming te verwerven. Eén van mijn medewerkers heeft daartoe de informatiesessie bij Leefmilieu Brussel bijgewoond op 28 november.


Momenteel bevinden wij ons in de voorbereidingsfase voor deze kandidatuur. Op dit moment wordt daartoe een exhaustieve plaatsbeschrijving opgesteld van de maatregelen inzake ecologisch beheer die reeds in voege zijn op het Kabinet.