Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de subsidies van de Phare-dienst aan de DBDMH

Indiener(s)
Hicham Talhi
aan
Pascal Smet, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, bevoegd voor Stedenbouw en Erfgoed, Europese en Internationale Betrekkingen, Buitenlandse Handel en Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp (Vragen nr 63)

 
Datum ontvangst: 13/01/2020 Datum publicatie: 10/02/2020
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 19/20 Datum antwoord: 07/02/2020
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
17/01/2020 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    Kunt u mij bevestigen dat er een verbod is op het aanwerven van personen met een handicap als operationeel personeel bij de DBDMH?

Overigens wordt bij de berekening van de door Phare toegekende subsidies rekening gehouden met het administratieve en operationele personeel. In de praktijk is dit nadelig voor de DBDMH, want gezien het verbod is het voor de DBDMH in feite onmogelijk om de 2% van het personeel met een handicap te bereiken die vereist is volgens de ordonnantie inzake de bevordering van de diversiteit en de strijd tegen discriminatie in het gewestelijk openbaar ambt.

Bevestigt de staatssecretaris deze stand van zaken? Wat is het geraamde financiële verlies voor de DBDMH? Is er binnenkort een ontmoeting met Phare om een oplossing te vinden? Zo ja, binnen welke termijn?
 
 
Antwoord    Bijlage B /Medische voorwaarden van het MB van 23 mei 2016 bepaalt de medische geschiktheidsvoorwaarden voor de aanwerving in de graad van brandweerman-ambulancier.
De kandidaat moet een medisch attest verstrekken uitgereikt door zijn/haar behandelende arts, dat stelt dat de kandidaat medisch geschikt is voor de betrekking van brandweerman-ambulancier.
De kandidaat-brandweermannen/-vrouwen-ambulanciers moeten geschikt zijn om alle operationele opdrachten uit te voeren zoals bepaald door het statuut. De kandidaat/kandidate moet slagen voor de verschillende stappen van de aanwerving : fysieke testen, modules met technische kennis en kennis over het gewest, verschillende testen (ademhaling, uithouding, … evenals een medisch bezoek op het einde van de wervingsprocedure).
Het betreft objectieve testen gebaseerd op bekwaamheden en vaardigheden van de kandidaat.
Het is interessant te weten dat de DBDMH sinds januari 2020 een wedertewerkstellingsprocedure en –commissie heeft die de brandweerlieden die geen operationele taken meer mogen uitvoeren, een administratieve functie voorstellen (federale wet en statuut DBDMH).
D.m.v. een geïndividualiseerde follow-up door diegene die belast is met de wedertewerkstelling (diversiteitsmanager) kunnen de wedertewerkgestelde personeelsleden worden geïnformeerd over de mogelijke hulp en erkenning die bestaan voor personen met een handicap, zowel vanwege het federale als het gewestelijk niveau. Een externe gespecialiseerde begeleidingsdienst kan naargelang van de handicap ook voor een follow-up zorgen.

Artikel 325 van het gewestelijk statuut bepaalt dat “De instelling een aantal gehandicapte personen [moet] tewerkstellen dat gelijk is aan minstens 2% van de personeelsformatie voorzien in het personeelsplan. Deze doelstelling kan bereikt worden door de aanwerving of door de erkenning van de handicap van ambtenaren gedurende hun loopbaan.”
De eigenheid van de DBDMH is dat hij bestaat uit 2 onderscheiden kaders, een administratief en een operationeel (namelijk 1133 operationele personeelsleden en 216 administratieve personeelsleden).

Zoals bij de vorige vraag gesteld, wegens de precieze medische selectiecriteria om kandidaat te zijn bij een wervingsprocedure voor brandweerman/-vrouw inzake professionele geschiktheid voor veiligheidsberoepen, is het ondenkbaar dat iemand met een erkende handicap van 50% of meer (FOD Volksgezondheid) zich kandidaat kan stellen.
Logischerwijze zou het quotum van 2% enkel betrekking hebben op het administratief kader.
Aanvankelijk kregen we geen antwoord op de brieven en e-mails die we het organisme Phare stuurden. Na het aantreden in 2019 van een nieuwe directie bij Phare bekwam de diversiteitsmanager eindelijk een categorieke weigering op haar verzoek om enkel rekening te moeten houden met het administratief kader om het quotum van 2% te halen (wat probleemloos gehaald werd !). Ze bekwam wel een positief antwoord op haar verzoeken betreffende een inschakelingstoelage voor personeelsleden met een handicap die bij de DBDMH werken.
Ingevolge deze weigering heeft de diversiteitsmanager in samenwerking met de juridische dienst verzocht om een herziening van artikel 325 van het gewestelijk statuut. Het ontwerp van wijziging van artikel 325 van het gewestelijk statuut vermeldt dat “voor wat betreft de DBDMH, het operationeel personeel vooropgesteld door het personeelsplan niet in aanmerking mag worden genomen voor het vaststellen van dit percentage.”
De DBDMH hoopt dat deze wijziging weldra kan worden goedgekeurd bij de herziening van het statuut door de Brusselse Hoofdstedelijke Regering.

Voor de door Phare aan de werkgever toegekende financiële tegemoetkoming (en dat om het verlies aan rendement te compenseren), dit betreft inschakelingstoelagen.
Het was niet mogelijk om het bedrag te kennen van de hulp die zou zijn toegekend indien het vereiste quotum enkel berekend zou zijn geweest op het aantal administratieve en technische werknemers van de DBDMH.