Fiche van een vraag of interpellatie

Vacatures Contact

Schriftelijke vraag betreffende de deelname van de Brusselse gewestelijke overheidsdiensten aan de Europese programma's

Indiener(s): Geoffroy Coomans de Brachène
aan: Barbara Trachte, staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, bevoegd voor Economische Transitie en Wetenschappelijk Onderzoek (Vragen nr 46)

Datum ontvangst: 14/01/2020		Datum publicatie: 10/03/2020
Zittingsperiode: 19/24	Zitting: 19/20	Datum antwoord: 09/03/2020

Datum	behandeling van het stuk	Indiener(s)	Referentie	Blz.
21/01/2020	Ontvankelijk	p.m.

Vraag	Om mijn informatie te vervolledigen, had ik graag een lijst gekregen van de Europese programma's waaraan elk van de overheidsdiensten die onder uw ministerieel toezicht staan, deelneemt. Kunt u een balans opmaken van het EFRO-programma 2014-2020 voor de overheidsdiensten die onder uw ministerieel toezicht staan en in uw antwoord de budgetten 2019 en 2020 voor elk van de Europese programma's specificeren?


Antwoord	Dank u voor deze vraag over de deelname van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest aan Europese projecten. Ik ben inderdaad overtuigd van het grote belang van de Europese dimensie van het gewestelijk beleid en ik ben zeer betrokken in mijn rol als Belgische vertegenwoordiger in de Raad van ministers voor Onderzoek van de Europese Unie, omdat ik Brussel de plaats wil bieden die het toekomt aan de Europese tafel, de plaats van de hoofdstad van Europa. Om uw vraag te beantwoorden, worden aan de zijde van Innoviris, het Brussels Agentschap voor Onderzoek en Innovatie, projecten uit de volgende Europese programma's gefinancierd: Era-Net Cofund Instruments, Joint Programming Initiatives (JPI's), ECSEL, Eurostars, AAL (Ageing well in a digital world) en Eureka. Deze programma's dienen ter bevordering van transnationale OOI-partnerschappen. In 2019 bedroeg de Europese financiering voor ECSEL 599.473€; Eurostars 383.100€; en AAL 204.700€. De in 2017 vastgelegde begroting van ERA-Net bedroeg 1.697.565,97€ (de projecten lopen nog). Voor JPI bedroeg het budget voor 2018 900.696€ (idem, projecten lopen nog). Daarnaast is Innoviris momenteel betrokken bij het H2020 (Swafs) project getiteld proEthics, dat tot doel heeft een ethisch kader te creëren voor de uitvoering van het OOI-ondersteunend beleid in Europa door middel van gezamenlijke ervaringen met participatieve methodologieën voor strategiebepaling, projectevaluatie, enz. De EU-financiering bedraagt 156.403,75€. Meer recentelijk heeft Innoviris zich ook aangesloten bij het H2020 (Swafs) Transform project, dat tot doel heeft te experimenteren door middel van "Responsible Research and Innovation" (RRI) praktijken en waarvan de Europese financiering 99.5000€ bedraagt. In het kader van de transitie naar het nieuwe Horizon Europe-programma 2021-2027 heeft Innoviris al een eerste analyse uitgevoerd van nieuwe OOI-partnerschappen die veelbelovend zouden kunnen zijn voor het gewest en heeft het zich er ook toe verbonden deel te nemen aan twee Europese digitale projecten, namelijk de financiering van een Digital Innovation Hub en de deelname aan het initiatief om een supercomputer, het EuroHPC, op te zetten. Bij hub.brussels zijn veel Europese projecten aan de gang of net afgerond: - Het NCP Brussel (National Contact Point), dat verantwoordelijk is voor de ondersteuning van Brusselse actoren die projecten willen opzetten om Europese financiering aan te trekken, is gehuisvest binnen hub.brussels. Het NCP kan zelf begunstigde zijn van H2020-financiering. Dit is het geval voor projecten waarbij het NCP Brussel in een netwerk is opgenomen met andere Europese NCP's om ecosystemen te creëren die de intekenaars zullen helpen. In dit kader neemt zij deel aan de projecten BioHorizon (netwerkproject van NCP's op het gebied van bio-economie), C-Energie (op het gebied van energie), ETNA (op het gebied van vervoer), HNN 2.0 (op het gebied van gezondheid), NCP ACADEMY (op juridisch en financieel gebied), NCP CaRE (op het gebied van klimaat en milieu) en SEREN4 (op het gebied van veiligheid). - Bovendien maakt hub.brussels deel uit van een raamcontract met de Europese Commissie voor de periode 2015-2021 dat tot doel heeft de ondersteunende diensten voor bedrijven en andere economische en academische spelers in het Gewest die willen innoveren en internationaliseren, te operationaliseren. - EU GIVE is een 24 maanden durend proefproject dat eind 2019 afliep en tot doel had opportuniteiten te genereren in de collaboratieve economie in Europa. - WE GROW is ook een 24-maandelijks proefproject dat eind 2019 afliep en tot doel heeft vrouwelijke ondernemers te identificeren, voor te bereiden en te ondersteunen bij het indienen van een projectvoorstel in het kader van de financieringsregeling van het SME-instrument (nu EIC Accelerator). - GYMNASIUM NEXT II is een contract dat in Brussel de diensten van het programma "Erasmus voor jonge ondernemers" operationaliseert, een grensoverschrijdend uitwisselingsprogramma dat jonge en toekomstige ondernemers de mogelijkheid biedt om een opleiding te volgen bij ervaren ondernemers in een ander deelnemend land. - Tot slot, is Peer2Scale-Health een peer-to-peer learning-actie van 12 maanden die wordt voorgesteld door 4 gewestelijke agentschappen voor gezondheidsinnovatie die optreden als clusters die specifieke innovatieondersteunende diensten verlenen aan hun netwerk van gezondheidskmo's: Eurasanté (Hauts-de-France), BioM (Beieren), Biocat (Catalonië) en hub.brussels via de cluster lifetech.brussels. In het kader van mijn bevoegdheden die worden opgevolgd door Brussel Economie en Werkgelegenheid neemt deze administratie niet deel aan een Europees programma. Kunt u een evaluatie geven van het EFRO-programma 2014-2020 voor de overheidsdiensten die onder uw ministerieel toezicht vallen en uw antwoord staven op basis van de relevante begrotingen voor de jaren 2019 en 2020 voor elk van deze programma's? Het Brussels Gewest is betrokken bij verschillende EFRO-projecten (programmering 2014-2020). Hieronder vindt u een lijst van de projecten die door het EFRO worden gefinancierd en door de verschillende overheden onder mijn toezicht worden beheerd: Innoviris is een rechtstreekse begunstigde in het kader van as 1 van het EFRO-OP "versterking van het onderzoek en verbetering van de overdracht en de opkomst van innovatie", van het project "Living Labs Brussels Retrofit". Het voorziet in een gewestelijke medefinanciering voor dit project (tot 637.734 euro) en twee andere (158.708 euro voor Hamster en 1.206.140 euro voor iCityBru). Innoviris neemt ook deel aan de opvolging van één project (Atrium Lab). Daarnaast verstrekt Innoviris gewestelijke medefinanciering voor twee projecten in het kader van as 2, die tot doel heeft "het ondernemerschap te versterken en de ontwikkeling van KMO’s in veelbelovende sectoren te verbeteren" (210.000 euro voor Triassen en 210.000 euro ook voor Coopcity) en neemt het deel aan de monitoring van het ALIFE-project in het kader van diezelfde as. Binnen hub.brussels lopen 4 projecten: Alife, rond het thema e-health en preventieve geneeskunde; Atrium Lab - de proeftuin van het gewestelijk handelsagentschap; Coopcity - het Brussels centrum voor sociaal, collaboratief en coöperatief ondernemerschap; en het Living Lab Brussels Retrofit, dat de renovatie van de Brusselse woningen wil bevorderen door het creëren van geprivilegieerde ruimtes voor experimenten en innovatie. De voorlopige begroting voor 2019 voor de 4 projecten bedraagt 974.174 euro en 731.394 euro in 2020. Finance.brussels en haar dochterondernemingen zijn geen "openbare diensten", aangezien zij optreden als marktspelers. Haar dochterondernemingen BRUSOC en BRUSTART zijn privaatrechtelijke naamloze vennootschappen. Het is dan ook in die hoedanigheid dat zij met succes offertes hebben ingediend in het kader van de EFRO-aanbestedingen. - BRUSOC heeft tot doel de oprichting, de ontwikkeling en/of de overdracht te bevorderen van de activiteit van KMO's die gevestigd zijn of van plan zijn een beroepsactiviteit uit te oefenen op het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, met name door de toekenning van financiële middelen voor professioneel gebruik en de ondersteuning van de begunstigden. In het kader van het EFRO-programma 2014-2020 heeft BRUSOC daarom twee overheidsopdrachten voor het beheer van financiële instrumenten in de vorm van leningen binnengehaald. De financieringsovereenkomsten werden op 25 april 2018 ondertekend, waarmee de start van de interventies werd ingeluid. Met Rise Up, een financieel instrument in de vorm van voordelige leningen voor ondernemingen in de sociale, integratie- of coöperatieve economie, ondersteunt het Gewest de oprichting en ontwikkeling van ondernemingen op het Brusselse grondgebied en verbetert het de inzetbaarheid van kwetsbare bevolkingsgroepen. In overeenstemming met het besluit van de regering wordt een bedrag van 5.492.572 euro aan dit financiële instrument toegewezen. BRUSOC heeft zich ertoe verbonden een financiële bijdrage van 1.098.514 euro aan het instrument te leveren. Het totale bedrag van het EFRO-instrument bedraagt dus 6.591.514 €. Voor Open Up, een financieel instrument voor de toekenning van professionele microkredieten aan een publiek dat is uitgesloten van het traditionele banksysteem, heeft de regering 3.661.714 euro uitgetrokken. BRUSOC heeft zich ertoe verbonden 892.343 euro bij te dragen aan het instrument. Het totale bedrag van het EFRO-instrument bedraagt dus 4.554.057 €. - BRUSTART, dat als hoofdopdracht heeft oplossingen te bieden voor de financieringsproblemen van de Brusselse ondernemingen in de oprichtings- of startfase, heeft begin 2018, in samenwerking met Innoviris, de overheidsopdracht voor het EFRO-programma 2014-2020 binnengehaald met het oog op het opzetten van een instrument voor het aantrekken van kapitaal in innoverende ondernemingen in de "vroege fase". 5 activiteitensectoren zijn specifiek betrokken: hulpbronnen en afval, duurzame voeding en horeca, bouw en hernieuwbare energie, gezondheidszorg en persoonlijke dienstverlening, media - creatieve sectoren - toerisme. Het totale bedrag van het EFRO-instrument bedraagt 3.606.342,40 €. In het algemeen ben ik blij met de diversiteit van de projecten die door het EFRO en het Brusselse Gewest worden gesteund, maar ik ben ervan overtuigd dat het BHG, als hoofdstad van Europa, meer aanwezig moet zijn op het Europese toneel en veel meer gebruik moet maken van de mogelijkheden die de Unie biedt. Ik zal daarom streven naar een grotere proactiviteit vanuit het gewest bij het aantrekken van deze Europese fondsen.