Schriftelijke vraag betreffende de aanwezigheid van de oppositie in de Raad van Bestuur van de Haven van Brussel
- Indiener(s)
- Gaëtan Van Goidsenhoven
- aan
- Alain Maron, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Klimaattransitie, Leefmilieu, Energie en Participatieve Democratie (Vragen nr 134)
| Datum ontvangst: 27/01/2020 | Datum publicatie: 03/03/2020 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 19/20 | Datum antwoord: 26/02/2020 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 03/02/2020 | Ontvankelijk | p.m. |
| Vraag | De Brusselse regering heeft al sedert de vorige zittingsperiode beloofd de raden van bestuur van de gewestelijke instellingen van openbaar nut open te stellen voor de oppositie. Dat werd al geëist door de MR-fractie, maar ook door de leden van de Ecolo-fractie toen zij aan onze kant zitting hadden op de oppositiebanken, en is absoluut noodzakelijk als het Gewest tot meer transparantie wil komen. Terwijl de andere machtsniveaus dit democratisch evenwicht tussen de verschillende politieke krachten garanderen, is het Brussels Gewest de enige entiteit die vandaag de dag dit fundamentele beginsel van goed bestuur in de wind slaat. Ondanks herhaalde verklaringen van sommige leden van de regering, vraagt onze fractie zich af, bijna 6 maanden na de installatie ervan en nadat sommige RvB nog steeds zonder leden van de oppositie werden vernieuwd, welke acties de regering heeft ondernomen om de democratische vertegenwoordiging van de oppositie eindelijk effectief te maken in de verschillende openbare structuren, zoals overal elders het geval is. Gelet op het voorgaande wens ik graag een antwoord op volgende vragen: 1. Zou de aanwezigheid van de oppositie bij de Haven van Brussel geen vooruitgang betekenen voor een democratische vertegenwoordiging van de verschillende opiniestromen? 2. Zo niet, welke stappen worden overwogen om deze situatie te verhelpen? Zijn aanpassingen van de wetgeving nodig? Zo ja, welke zijn dat dan? 3. Aan welke criteria of kwaliteiten moeten de bestuurders voldoen om deze functie te vervullen? Zijn de bestuurders ook onderworpen aan een handvest voor goed bestuur, zoals steeds vaker het geval is in de raden van bestuur van overheidsorganen? 4. Op welke datum wordt de vernieuwing van de raad van bestuur gepland? Welke plaats geeft u aan de oppositie in dit orgaan? |
| Antwoord | 1) Zou de aanwezigheid van de oppositie in het geval van de Haven van Brussel niet eerder een stap voorwaarts betekenen in de richting van een democratische vertegenwoordiging van de verschillende stromingen? Dat is zeker het geval ; de regering heeft zich hier uitdrukkelijk toe verbonden. In afwachting van de vrijgave van de naam van de vertegenwoordiger/vertegenwoordigster van de oppositie, heeft de rergering de tijdelijke benoeming van een bestuurder voorgesteld. 2) Zo niet, welke maatregelen heeft u dan genomen om deze situatie te verhelpen? Zijn er aanpassingen aan de wetgeving nodig? Zo ja, welke? Wat de Haven van Brussel betreft, is er geen aanpassing van de wetgeving nodig. Het is aan de Regering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest om 11 kandidaat-bestuurders voor te stellen aan de Algemene Vergadering van Aandeelhouders van de Haven van Brussel. De enige beperkingen waarmee de regering rekening moet houden, hebben betrekking op de onverenigbaarheden die in de statuten van de Haven zijn voorzien, de leeftijdsgrens en de naleving van de verdeling van mannen/vrouwen en Frans-/Nederlandstaligen. Voor het overige staat het de regering vrij om naar eigen goeddunken kandidaten voor te dragen. 3) Aan welke criteria of kwalificaties moeten bestuurders voldoen om hun functie te kunnen uitoefenen? Zijn de bestuurders ook onderworpen aan een charter voor goed bestuur, zoals steeds vaker het geval is in de raden van bestuur van overheidsorganen? Afgezien van de beperkingen die in het antwoord op vraag 2 worden vermeld, staat het de Regering vrij om naar eigen goeddunken kandidaten voor te stellen aan de Algemene Vergadering van de Haven. Er zijn geen specifieke criteria of kwalificaties waaraan moet worden voldaan. Wat het charter van goed bestuur betreft, voorziet het Houshoudelijk Reglement (ROI) van de Raad van Bestuur van de Haven in een specifiek hoofdstuk met betrekking tot de rechten en plichten van de bestuurders dat in verschillende delen is onderverdeeld: - Opleiding en informatie - Loyaliteit, onafhankelijkheid en integriteit - Belangenvconflict - Verantwoordelijkheid Tot slot zij eraan herinnerd dat de Gemeenschappelijke Algemene Beleidsverklaring van de Regering van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest voor de legislatuur 2019-2024 uitdrukkelijk voorziet in een "Handvest van de Overheidsbestuurder". Artikel 5.14 van het Huishoudelijk Reglement bepaalt dat de bestuurders het voornoemde handvest (wanneer dit bestaat) ondertekenen. 4) Op welke datum is de eventuele vernieuwing van de Raad van Bestuur en/of andere bestuursorganen voorzien? Welke plaats en rol ziet u voor de oppositie? Op 21 februari werd een BAV gehouden in de Haven van Brussel, waarbij de kandidaat-bestuurders werden voorgesteld aan de aandeelhouders van de Haven. Op voorstel van de BAV zal de regering overgaan tot de benoeming van deze bestuurders. Zij zullen hun eerste bestuursvergadering bijwonen op vrijdag 27 maart 2020. Eenmaal benoemd, zal de bestuurder van de oppositie in de Raad van Bestuur zetelen zoals elke andere bestuurder, met stemrecht, en met dezelfde rechten en plichten zoals voorzien in het Wetboek van Vennootschappen en Verenigingen en in het voornoemd Huishoudelijk Reglement. |