Fiche van een vraag of interpellatie

Vacatures Contact

Schriftelijke vraag betreffende de aanwezigheid van de oppositie in de RvB van Brugel

Indiener(s): Aurélie Czekalski
aan: Alain Maron, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Klimaattransitie, Leefmilieu, Energie en Participatieve Democratie (Vragen nr 135)

Datum ontvangst: 27/01/2020		Datum publicatie: 03/03/2020
Zittingsperiode: 19/24	Zitting: 19/20	Datum antwoord: 26/02/2020

Datum	behandeling van het stuk	Indiener(s)	Referentie	Blz.
03/02/2020	Ontvankelijk	p.m.

Vraag	De Brusselse regering heeft al sedert de vorige zittingsperiode beloofd de raden van bestuur van de gewestelijke instellingen van openbaar nut open te stellen voor de oppositie. Dat werd geëist door de MR-fractie, maar ook door de leden van de Ecolo-fractie toen zij aan onze kant zitting hadden op de oppositiebanken, en is absoluut noodzakelijk als het Gewest tot meer transparantie wil komen. Terwijl de andere machtsniveaus dit democratisch evenwicht tussen de verschillende politieke krachten garanderen, is het Brussels Gewest de enige entiteit die vandaag de dag dit fundamentele beginsel van goed bestuur in de wind slaat. Ondanks herhaalde verklaringen van sommige leden van de regering, vraagt onze fractie zich af, bijna 6 maanden na de installatie ervan en nadat sommige RvB nog steeds zonder leden van de oppositie werden vernieuwd, welke acties de regering heeft ondernomen om de democratische vertegenwoordiging van de oppositie eindelijk effectief te maken in de verschillende openbare structuren, zoals overal elders het geval is. Graag een antwoord op volgende vragen: Wordt de oppositie nu vertegenwoordigd in de raad van bestuur en/of eventueel de andere bestuursorganen van Brugel? Zo niet, welke stappen hebt u gezet om deze situatie te verhelpen? Zijn aanpassingen van de wetgeving nodig? Zo ja, welke zijn dat dan? Kan u ons de lijst met de huidige leden van de raad van bestuur en/of andere bestuursorganen van Brugel bezorgen? Aan welke criteria of kwaliteiten moeten de bestuurders voldoen om deze functie te vervullen? Zijn de bestuurders ook onderworpen aan een handvest voor goed bestuur, zoals steeds vaker het geval is in de raden van bestuur van overheidsorganen? Op welke datum is de vernieuwing van de raad van bestuur en/of eventueel andere bestuursorganen gepland? Welke plaats en welke rol ziet u daarbij voor de oppositie?


Antwoord	1) Is de oppositie momenteel vertegenwoordigd in de raad van bestuur en/of, in voorkomend geval, andere bestuursorganen van Brugel? Noch de meerderheid, noch de oppositie zijn vertegenwoordigd in de raad van bestuur van Brugel. De leden van de Raad van Bestuur van Brugel worden door de regering benoemd na selectie door een onafhankelijke jury (die ook door de regering wordt benoemd). De bestuurders van Brugel worden dus niet benoemd als vertegenwoordigers van een partij (meerderheid of oppositie) maar als laureaten van een selectie. Bovendien moeten zij voldoen aan de criteria van onafhankelijkheid ten aanzien van de marktspelers en politieke macht. Alle bepalingen met betrekking tot het bestuur van de regulator Brugel zijn opgenomen in hoofdstuk VIbis van de Ordonnantie van 19/07/2001 betreffende de organisatie van de elektriciteitsmarkt (hierna de Elektriciteitsordonnantie genoemd): deze bepalingen zijn genomen om de Europese verplichtingen met betrekking tot de onafhankelijkheid van de regulatoren om te zetten. De Elektriciteitsordonnantie legt de vereisten vast voor het gedrag, de ervaring, de kennis en de onafhankelijkheid van de leden van de Raad van Bestuur van Brugel en de leden van het selectiepanel voor kandidaat-bestuurders, de vereisten voor een maximale duur van het mandaat (5 jaar, eenmaal hernieuwbaar) en de mogelijkheid om bestuurders te ontslaan indien ze niet voldoen aan de vereisten van de functie (met inbegrip van de onafhankelijkheid en het gedrag). 2) Zo niet, welke maatregelen heeft u dan genomen om deze situatie te verhelpen? Zijn er aanpassingen aan de wetgeving nodig? Zo ja, welke? Elke aanpassing van het wetgevend kader die tot doel heeft de RvB van Brugel open te stellen voor politieke beïnvloeding zou in strijd zijn met de strenge Europese wetgeving inzake de onafhankelijkheid van de regulator. 3) Kunt u ons een lijst van de huidige samenstelling van de Raad van Bestuur en/of andere bestuursorganen van Brugel bezorgen? De Raad van Bestuur van Brugel bestaat uit 5 leden. Momenteel zijn er 3 leden benoemd - de heer Kevin Welch, mevrouw Isabelle Chaput en de heer Eric Mannes - en de twee ontbrekende leden zullen zeer binnenkort worden benoemd. De samenstelling van de Raad van Bestuur van Brugel kan te allen tijde worden geraadpleegd in het B.S. en op de website van Brugel. 4) Aan welke criteria of kwalificaties moeten bestuurders voldoen om hun functie te kunnen uitoefenen? Zijn bestuurders ook onderworpen aan een charter voor goed bestuur, zoals steeds vaker het geval is in de raden van bestuur van overheidsorganen? Wanneer is de vernieuwing van de raad van bestuur en/of andere bestuursorganen, indien van toepassing, gepland? Welke plaats en rol ziet u voor de oppositie? Bestuurders moeten voldoen aan verschillende criteria van kennis, ervaring en opleiding, goed gedrag en onafhankelijkheid. Alle criteria zijn terug te vinden in hoofdstuk VIbis van de Elektriciteitsordonnantie. De bestuurders worden benoemd voor een periode van vijf jaar. De mandaten van mevrouw Isabelle Chaput en de heer Eric Mannes verlopen in oktober 2023. Om bovengenoemde redenen zie ik voor de oppositie geen rol weggelegd bij een dergelijke vernieuwing.