Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende aanvragen voor brandpreventieadvies van de DBDMH

Indiener(s)
Aurélie Czekalski
aan
Pascal Smet, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, bevoegd voor Stedenbouw en Erfgoed, Europese en Internationale Betrekkingen, Buitenlandse Handel en Brandbestrijding en Dringende Medische Hulp (Vragen nr 82)

 
Datum ontvangst: 05/02/2020 Datum publicatie: 10/03/2020
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 19/20 Datum antwoord: 04/03/2020
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
07/02/2020 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    De DBDMH verstrekt preventieadvies voor alles wat te maken heeft met de bouw van een gebouw, het gebruik van een gebouw of de organisatie van een evenement op het grondgebied van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, enz.

Graag een antwoord op volgende vragen:

· Op het vlak van de stedenbouw, leefmilieu en verkaveling is het mogelijk dat de instantie die de vergunningsaanvraag behandelt (de gemeente, het Gewest of Leefmilieu Brussel) het advies van de brandweer moet vragen om de preventie van brandrisico's te garanderen.
o Hoeveel adviesaanvragen worden jaarlijks aan de DBDMH gericht?
o Binnen welke termijn reageert de DBDMH op adviesaanvragen?
o Worden meer of minder adviesaanvragen gedaan sinds de hervorming van het Brussels Wetboek van Ruimtelijke Ordening (BWRO) en de ordonnantie betreffende de milieuvergunningen (OMV)?
o Hoeveel personen zijn aangesteld voor het verstrekken van deze adviezen van de DBDMH?
o Is het personeel belast met het verstrekken van advies administratief personeel of zijn het brandweerlieden die dit doen naast hun taken?

· Er wordt bepaald dat de brandweer, na voltooiing van de handelingen en werken die onderworpen zijn aan een stedenbouwkundige vergunning en vóór elke bezetting, op verzoek van het college van burgemeester en schepenen, een controlebezoek uitvoert, al dan niet gevolgd door een conformiteitsattest, tenzij de handelingen en werken daarvan vrijgesteld zijn.
o Hoeveel controlebezoeken worden uitgevoerd door de DBDMH?
o Binnen welke termijn na de voltooiing van de handelingen en werken waarvoor een stedenbouwkundige vergunning vereist is vindt een bezoek van de DBDMH plaats?
o Neemt het aantal bezoeken toe of af?
o Hoeveel mensen zijn aangesteld voor de bezoeken van de DBDMH?
o Is het personeel dat de bezoeken aflegt administratief personeel of zijn het brandweerlieden die dit doen naast hun taken?

· Horecabedrijven, kinderdagverblijven, scholen, ziekenhuizen, rust- en verzorgingstehuizen, sportfaciliteiten, enz. moeten een veiligheidsattest behalen.
o Hoeveel veiligheidsattesten worden jaarlijks door de DBDMH afgegeven?
o Welke termijn geldt voor het verstrekken van een veiligheidsattest aan deze inrichtingen?
o Worden er meer of minder veiligheidsattesten aangevraagd?
o Hoeveel personen worden door de DBDMH belast met de afgifte van deze veiligheidsattesten?

· Als u gebruik wenst te maken van logies bij de bewoner, een gemeubileerd vakantiehuis of een vakantieverblijf, kan u een vereenvoudigd controleattest aanvragen.
o Hoeveel vereenvoudigde controleattesten worden er jaarlijks door de DBDMH verstrekt?
o Binnen welke termijn wordt een vereenvoudigd controleattest afgegeven voor deze toeristische logies?
o Worden er meer of minder aanvragen om vereenvoudigde controleattesten ingediend?
o Hoeveel personen worden belast met de afgifte van deze vereenvoudigde controleattesten door de DBDMH?
o Is het personeel dat belast is met deze aanvragen voor vereenvoudigde controleattesten administratief personeel of zijn het brandweerlieden die dit doen naast hun taken?

· Bij het organiseren van een evenement (concerten, rommelmarkten, beurzen, optochten, sportactiviteiten, ballonvaarten, vuurwerk...) moet u vooraf toestemming krijgen van de gemeente. Afhankelijk van de georganiseerde activiteit bepaalt de gemeente of het advies van de brandweer nodig is.
o Hoeveel adviesaanvragen voor evenementen worden jaarlijks aan de DBDMH gericht?
o Binnen welke termijn reageert de DBDMH op deze adviesaanvragen?
o Neemt het aantal adviesaanvragen voor de organisatie van evenementen toe of af?
o Hoeveel mensen zijn aangesteld voor het verstrekken van deze adviezen van de DBDMH?
o Is het personeel dat belast is met het geven van advies voor de organisatie van evenementen administratief personeel of zijn het brandweerlieden die dit doen naast hun taken?
 
 
Antwoord    Betreffende de preventieadviezen van de DBDMH
2002 : 7948 adviezen
2003 : 8331 adviezen
2004 : 8411 adviezen
2005 : 8399 adviezen
2006 : 7951 adviezen
2007 : 7089 adviezen
2008 : 6839 adviezen
2009 : 7085 adviezen
2010 : 6762 adviezen
2011 : 6812 adviezen
2012 : 6831 adviezen
2013 : 7191 adviezen
2014 : 7147 adviezen
2015 : 7378 adviezen
2016 : 7510 adviezen
2017 : 8213 adviezen
2018 : 8287 adviezen
2019 : 7733 adviezen

Het BWRO voorziet in een termijn van 30 of 60 dagen (al naargelang de complexiteit van het dossier).
2002 : 181 dagen
2003 : 166 dagen
2004 : 146 dagen
2005 : 158 dagen
2006 : 161 dagen
2007 : 118 dagen
2008 : 132 dagen
2009 : 111 dagen
2010 : 110 dagen
2011 : 114 dagen
2012 : 97 dagen
2013 : 88 dagen
2014 : 74 dagen
2015 : 71 dagen
2016 : 66 dagen
2017 : 61 dagen
2018 : 56 dagen
2019 : 46 dagen

Tussen september en december 2019 waren er weinig aanvragen voor stedenbouwkundige vergunningen.
Van januari tot februari is de regelmaat weer gestegen.
Op datum van 13/02/2020 heeft de DBDMH sinds 01.09.2019 225 BWRO-dossiers geregistreerd.

Voor het verstrekken van adviezen van de DBDMH, zijn er:
- 1 kolonel preventie
- 3 majoors preventie
- 3 kapiteins preventie
- 8 assistenten preventie
- +/- 30 officieren (die ook andere adm. taken vervullen).
Het personeel dat instaat voor het verstrekken van adviezen is zowel administratief als operationeel personeel.

Betreffende de controlebezoeken
2010 : 379 bezoeken
2011 : 366 bezoeken
2012 : 374 bezoeken
2013 : 339 bezoeken
2014 : 403 bezoeken
2015 : 517 bezoeken
2016 : 547 bezoeken
2017 : 557 bezoeken
2018 : 612 bezoeken
2019 : 600 bezoeken

Het duurt gemiddeld twee tot drie weken om een afspraak te bekomen zodra de aanvraag is ingeschreven en geregistreerd. Om deze termijn te verkorten, wordt de aanvragers geadviseerd het formulier kort voor de voltooiing van de werken in te dienen.
Er wordt opgemerkt dat het aantal controlebezoeken na voltooiing van de handelingen en werken toeneemt van 379 in 2010 tot 600 in 2019.

Om controlebezoeken uit te voeren, zijn er:
- 1 kolonel preventie
- 3 majoors preventie
- 3 kapiteins preventie
- 8 assistenten preventie
- +/- 30 officieren (die ook andere adm. taken vervullen).

Het personeel dat instaat voor de controlebezoeken is zowel administratief als operationeel personeel.


Betreffende de veiligheidsattesten
De DBDMH brengt een advies uit zodat de overheid het veiligheidsattest kan afleveren.
Het is dus niet de DBDMH die de veiligheidsattesten aflevert, de DBDMH voert de preventiebezoeken uit.


Dossiers worden gemiddeld tussen 1 en 2 maanden behandeld. In geval van dringendheid, wordt een e-mail naar de openbare instantie gestuurd om hen op de hoogte te brengen van het advies van de DBDMH.
Het aantal aanvragen voor veiligheidsattesten is niet stijgende of dalende, maar blijft stabiel.


Voor de aflevering van veiligheidsattesten (adviezen), zijn er:
- 1 kolonel preventie
- 3 majoors preventie
- 3 kapiteins preventie
- 8 assistenten preventie
- +/- 30 officieren (die ook andere adm. taken vervullen).

Het personeel dat instaat voor veiligheidsattesten (adviezen) is zowel administratief als operationeel personeel.

Betreffende de vereenvoudigde controleattesten
2018 : 238 controles
2019 : 207 controles

Dossiers worden gemiddeld tussen 1,5 en 2 maanden behandeld.
De vereenvoudigde controle is recent, er zijn niet genoeg cijfers om te kunnen vergelijken.

Voor de aflevering van vereenvoudigde controleattesten, zijn er:
- 1 kolonel preventie
- 3 majoors preventie
- 3 kapiteins preventie
- 8 assistenten preventie
- +/- 30 officieren (die ook andere adm. taken vervullen).
Het personeel dat instaat voor de vereenvoudigde controleattesten is zowel administratief als operationeel personeel.

Betreffende de adviezen voor evenementen
2018: 364 controles
2019: 248 controles

Dossiers worden in zeer verschillende tijdsbestekken verwerkt. De antwoordtijd van de DBDMH is theoretisch één maand na de volledige indiening van het dossier (aanvraag + technisch dossier), maar:
- Sommige organisatoren dienen in januari aanvragen in voor evenementen in het midden of zelfs aan het eind van het jaar.
De DBDMH moet de organisatorische vergaderingen van de betrokken gemeente, de politie of multidisciplinaire vergaderingen afwachten alvorens het verslag van het evenement af te sluiten.
- De voorwaarden inzake mobiliteit (werf,…) of OCAD-bescherming (variabel naargelang de aard van het evenement of de verwachte persoonlijkheden) bereiken ons op het laatste moment, sommige verslagen worden voltooid, in "extreme" gevallen twee of drie dagen voor het evenement.

Tussen 2018 en 2019 stellen we een vermindering vast van adviesaanvragen voor de organisatie van evenementen maar er moet met het volgende rekening worden gehouden:
- De rommelmarkten worden nu door de gemeenten zelf behandeld op basis van de voorschriften die door de DBDMH worden meegedeeld.
- Voor een aantal terugkerende en identieke gebeurtenissen wordt verwezen naar de eerder opgestelde verslagen.

Er zij op gewezen dat er bovendien +/- 250 technische inlichtingen per e-mail of telefoon worden meegedeeld.

Voor de aflevering van de adviezen voor evenementen, zijn er:
- 1 kolonel preventie
- 1 majoor preventie
- 2 bwm (waarvan 1 medische halftijds)
- 2 administratieve leden

Het personeel dat instaat voor de adviezen voor evenementen is zowel administratief als operationeel personeel.