Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de communicatie rond de LEZ

Indiener(s)
Aurélie Czekalski
aan
Alain Maron, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Klimaattransitie, Leefmilieu, Energie en Participatieve Democratie (Vragen nr 143)

 
Datum ontvangst: 02/01/2020 Datum publicatie: 17/03/2020
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 19/20 Datum antwoord: 10/03/2020
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
12/02/2020 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    Sinds 1 januari dit jaar mogen dieselvoertuigen (auto's, bussen en bestelwagens) met Euronorm 3 het Brussels Hoofdstedelijk Gewest niet meer binnen. Voor auto's betreft het de registraties tussen 1 januari 2001 en 31 december 2005. Er werd een informatiecampagne gevoerd van 16 december tot 5 januari.

Staat u mij toe u de volgende vragen te stellen:

- Hoeveel voertuigen met Euronorm 3 worden in Brussel door dit verbod getroffen?
- Werd een extern agentschap belast met de coördinatie van het communicatieplan rond de LEZ en het verbod voor Euronorm 3-voertuigen om het Brussels grondgebied binnen te komen? Zo ja, welk agentschap? Wat is het bedrag van het contract en de duur ervan?
- Welke communicatiekanalen werden gebruikt?
o Wat is de verdeling van de kosten per communicatiekanaal?
- Waar werd de campagne verspreid en hoe vaak?
- Welke boodschappen werden tijdens die campagne overgebracht? Verschilt de boodschap naargelang het medium waarop zij wordt verspreid?
- Bent u op de hoogte van het aantal personen dat met die campagne werd bereikt?
o Zo ja, hoeveel? Zo niet, is het dan mogelijk om een schatting te krijgen?
o Wat was de doelgroep?
o Heeft de campagne haar doelstellingen bereikt?
- Hoeveel mensen hebben naar aanleiding van die informatiecampagne contact opgenomen met Brussel Mobiliteit?
- Zult u de campagne voortzetten? Zo ja, worden er dan aanpassingen gedaan?
 
 
Antwoord    1) Hoeveel Euro3-voertuigen worden in Brussel door dit verbod getroffen?

Sinds 1 januari 2020, past de LEZ verkeersbeperkingen toe voor Euro3-dieselvoertuigen.

Volgens de prognoses van Leefmilieu Brussel voorafgaand aan de invoering van de LEZ, mochten op 1 januari 2020 ongeveer 47.000 in het BHG ingeschreven Euro3-dieselvoertuigen niet meer circuleren in de LEZ.

Deze prognose is gebaseerd op de inschrijvingsgegevens van september 2016 en de "natuurlijke" vernieuwingscurven, d.w.z. vóór de invoering van de LEZ. In werkelijkheid is dit cijfer een overschatting: sommige van deze voertuigen zijn immers niet meer in circulatie sinds 1 januari 2020, mede vanwege de langetermijnstrategie van de LEZ.

Op basis van LEZ-cameragegevens was in december 2018 ongeveer 4% van de in de LEZ circulerende wagens een Euro3-dieselvoertuig. Minder dan een jaar later, in november 2019, blijkt uit voorlopige cijfers van Leefmilieu Brussel dat deze voertuigen nog slechts 2,5% van de voertuigen in circulatie vertegenwoordigen. Dit is een bemoedigend signaal met het oog op de vernieuwing van het Brussels wagenpark.

De gegevens voor 2019 worden momenteel nog bestudeerd door Leefmilieu Brussel, maar ze zullen beschikbaar zijn in het jaarlijks evaluatieverslag van de LEZ dat zal worden gepubliceerd in mei 2020.

2) Is er een extern bureau belast met de coördinatie van het communicatieplan rond de LEZ en het verbod op de toegang tot het Brusselse grondgebied voor Euro3-voertuigen? Zo ja, welk bureau? Wat is het bedrag van het contract en de duur ervan?

Sinds de invoering van de lage-emissiezone is er elk jaar een communicatieplan opgesteld. Dit plan wordt gecoördineerd door Leefmilieu Brussel zonder een beroep te doen op een extern agentschap.

3) Welke communicatiekanalen werden gebruikt?

In het kader van de informatie- en sensibiliseringscampagne voor de lage-emissiezone werden talrijke communicatiekanalen gemobiliseerd om de inwoners van Brussel, Waalse en Vlaamse pendelaars en buitenlandse toeristen (met name uit de buurlanden) zo goed mogelijk te informeren. Hier zijn de belangrijkste gebruikte kanalen:
- Radio
- Web (online advertising)
- OOH-affiches (out of home)
- Specifieke kanalen voor de administraties (sociale netwerken, publicaties, websites, variabele reclameborden van Brussel Mobiliteit, enz.)
- Pers (persbericht,...)

4) Wat is de verdeling van de kosten per communicatiekanaal?

Onderstaand vindt u de verdeling van de kosten per kanaal voor de campagne van december 2019:
- Radio: €120.000 incl. BTW
- Web: 35.000 € BTW incl.
- Affiches: 279.000 € BTW incl.
- Specifieke kanalen voor de administraties: (sociale netwerken, publicaties, websites, variabele reclameborden van Brussel Mobiliteit, ...): 0 €.
- Pers: 0€.


5) Waar werd de campagne uitgezonden en hoe vaak?
De campagne werd via bovengenoemde kanalen uitgezonden van 16/12 tot 5/1.

RADIO
- Nationale IP Radio (Bel RTL, Radio Contact, Nostalgie, Mint, Chérie FM, Sud Radio en Nostalgie Vlaanderen)
- Nationale RMB-radio (La Première - Vivacité - Classic 21 - Pure - NRJ - DH-radio)
- Radio VAR (MNM en StuBru)
- Radio Medialaan (QMusic en JoeFM)
Frequentie: gemiddeld 60 spotuitzendingen per radio.



WEB
- Facebook (gesponsorde inhoud op Facebook en Instagram)
- Google SEARCH (gerichte marketingadvertenties op de zoekmachine)
- Google Display (gerichte bannering per thema op de sites van het Display-netwerk van Google Ads)
- Youtube (pre-roll-video's zichtbaar vóór Youtube-video's)
Frequentie: we hebben het niet over "frequentie" voor online advertising-campagnes.

OOH AFFICHES
- Grensoverschrijdende vaste affiches Luxemburg
- Grensoverschrijdende vaste affiches Duitsland
- Grensoverschrijdende vaste affiches Frankrijk
- Bekleding 3 bussen en 1 tram MIVB
- Vaste affiche 67 m2 aan de ingang van de E40-snelweg
- Digitale display groot formaat op 4 panelen in Brussel (De Brouckère, Delta, Van Praet en Charles V)
Frequentie: weergave van 16/12 tot 5/1.

Daarnaast zal in de loop van februari 2020 een specifiek op de automobilisten gerichte affiche-campagne plaatsvinden (bekleding van toegangsbarrières in de Brusselse parkings, vaste affiches middelgroot formaat in de Brusselse parkings, digitale displays in de Belgische tankstations).

6) Wat zijn de boodschappen van deze campagne? Verschilt de boodschap naar gelang het medium waarop zij wordt verspreid?

De boodschappen die tijdens de campagne worden verspreid zijn de volgende:
België: In 2020 verandert Brussel van toon! Kijk op LEZ.BRUSSELS of het ook om jouw voertuig gaat.
Buitenland: Binnenkort in Brussel? De Europese hoofdstad verbetert haar luchtkwaliteit! Registreer uw voertuig op LEZ.BRUSSELS

Afhankelijk van het medium was de boodschap ofwel bestemd voor de bezoeker die uit het buitenland komt ofwel voor de Belg die naar het Brussels Gewest komt (of er woont). Afhankelijk van de locatie van bepaalde tools hebben we ook van de gelegenheid gebruik gemaakt om diegenen te bedanken die al gebruik maken van alternatieven voor de auto (bijvoorbeeld: affiches op MIVB-bussen/trams, digitale display in De Brouckère, etc.).

7) Bent u op de hoogte van het aantal mensen dat door deze campagne wordt bereikt? Zo ja, hoeveel? Zo neen, is het dan mogelijk om een schatting te krijgen?

Het is moeilijk om precies te weten hoeveel mensen door deze campagne worden bereikt omdat deze zich op veel verschillende doelgroepen richt en veel verschillende communicatiemiddelen gebruikt.
We hebben een schatting van de dekking van elk initiatief van de verschillende agentschappen waarmee we samenwerken, maar deze cijfers zijn moeilijk op te tellen, omdat dezelfde persoon mogelijk meerdere keren aan de campagne is blootgesteld via verschillende media.
Hier volgen enkele cijfers van de agentschappen om u een schatting te geven van het aantal mensen dat door de campagne werd bereikt:
- Voor de IP-radio's: 1.780.000 mensen bereikt, 46,2% van de doelstelling (+ 18 jaar Franstalige Belgen)
- Voor RMB-radio's: 1.763.000 mensen bereikt, 45,8% van de doelstelling (+ 18 jaar Franstalige Belgen)
- Voor de Medialaanradio's: 1.620.000 mensen bereikt, 31,4% van de doelstelling (+ 18 jaar Nederlandstalige Belgen)
- Voor het 67m2-paneel aan de ingang van de E40: Aantal passages (CIM): +/- 1.820.824 contacten over 28 dagen
- Voor de digitale display groot formaat op 4 panelen in Brussel: De Brouckère 91.000 passages per week, Delta 157.000 passages per week, Van Praet 280.000 passages per week, Charles Quint 174.000 passages per week.
- Facebook-campagne: 100.000 tot 30.000 mensen bereikt per gesponsorde Facebook-post (6 in totaal).
- Display-campagne (bannering):
- grensoverschrijdend Engelstaligen: 9.576.399 afdrukken voor 57.794 klikken
- grensoverschrijdend Franstaligen: 5.956.049 afdrukken voor 30.957 klikken
- nationaal Franstaligen: 4.123.111 afdrukken voor 24.777 klikken
- nationaal Nederlandstaligen: 3.807.797 afdrukken voor 25.700 klikken
- website lez.brussels: 197.800 unieke bezoekers, 721.500 pageviews

Wat was de doelgroep?
De doelgroepen voor de campagne waren:
- de Brusselaars;
- Belgische automobilisten;
- buitenlandse automobilisten.

Heeft de campagne haar doel bereikt?
Het doel van de campagne was om te informeren over de versterking van de LEZ-criteria en om zo veel mogelijk mensen te overtuigen om hun voertuig te controleren op de www.lez.brussels website. Gezien de zeer hoge piek van het verkeer op de website www.lez.brussels tijdens de campagne, kan worden gesteld dat de campagne haar doel grotendeels heeft bereikt.
8) Hoeveel mensen hebben naar aanleiding van deze informatiecampagne contact opgenomen met Brussel Mobiliteit?
Na contact te hebben opgenomen met Brussel Mobiliteit, blijkt dat sinds december 52 tickets zijn gemaakt over het onderwerp LEZ via het gratis nummer van Brussel Mobiliteit.
Het LEZ-callcenter valt voornamelijk onder de verantwoordelijkheid van Leefmilieu Brussel en Brussel Fiscaliteit. Het forumcontact dat op de lez.brussels website wordt gehost, verwijst naar deze twee administraties.
Ter informatie, beantwoordde Leefmilieu Brussel in 2019 9.000 telefoontjes van burgers met vragen over de LEZ, evenals 6.000 e-mails.
9) Gaat u de campagne voortzetten? Zo ja, worden er dan aanpassingen gedaan?

Ja, we voorzien om de LEZ-communicatie voort te zetten in 2020. Er zullen inderdaad wijzigingen worden aangebracht. Aangezien er geen nieuw niveau van beperking is gepland in 2021, zijn we in 2020 van plan om het bewustzijn over het effect van de LEZ op de luchtkwaliteit in Brussel en de impact ervan op de gezondheid, maar ook op de mobiliteitsalternatieven te verhogen. Het doel is de redenen en de resultaten van deze maatregel uit te leggen aan de verschillende geïdentificeerde doelgroepen.