Schriftelijke vraag betreffende de functie van referentiepersoon
- Indiener(s)
- Dominique Dufourny
- aan
- Nawal Ben Hamou, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest bevoegd voor Huisvesting en Gelijke kansen (Vragen nr 108)
| Datum ontvangst: 13/02/2020 | Datum publicatie: 17/03/2020 | ||
| Zittingsperiode: 19/24 | Zitting: 19/20 | Datum antwoord: 17/03/2020 | |
| Datum | behandeling van het stuk | Indiener(s) | Referentie | Blz. |
| 19/02/2020 | Ontvankelijk | p.m. |
| Vraag | Handicontactpersonen zijn gemeentelijke ambtenaren die in een gemeentelijke administratie of OCMW werken en als taak hebben personen met een handicap of hun naasten te informeren, wegwijs te maken en te begeleiden naar de dienst(en) die het best in staat is (zijn) om hun vragen te beantwoorden of in hun behoeften te voorzien. Sommige Brusselse gemeenten hebben een officiële "handicontactpersoon" aangesteld, zoals de gemeente Elsene. In dat verband had ik u graag de volgende vragen gesteld: 1. Welke gemeenten beschikken nog niet over een handicontactpersoon? 2. Welke redenen worden daarvoor aangehaald? 3. Is de sector tevreden over de dienstverlening in het kader van dat project? |
| Antwoord | Sinds september 2015 heeft de cel Gelijke Kansen van Brussel Plaatselijke Besturen de gemeenten al meermaals om de namen van hun `handicontactpersoon´ en vervolgens van hun `aanspreekpunt handistreaming´ verzocht. Van meerdere gemeenten hebben ambtenaren trouwens een opleiding gevolgd om ze voor te bereiden op deze rol (2017-2018). Toch zijn er tot dusver amper aanspreekpunten waarvan de formele aanstelling bevestigd is. Als resultaat van de denkoefening na deze opleiding en de concretisering van het handistreamingbeleid van Brussel Plaatselijke Besturen is de functie van `handicontactpersoon´ omgezet in die van `aanspreekpunt handistreaming´, een begrip dat nu een veel bredere en transversalere lading dekt dan het vroegere begrip. De handicontactpersoon, contactpunt waarover zowat elke Waalse gemeente beschikt, is met betrekking tot de toegankelijkheid voor personen met een handicap een brugfiguur tussen de burger en de administratie (parkeerkaart, hulp bij het verkrijgen van uitkeringen, …). Volgens de invulling die Brussel Plaatselijke Besturen eraan geeft, is het aanspreekpunt handistreaming een referentiepersoon, niet enkel voor burgers die met een vraag zitten, maar vooral voor alle diensten bij het gemeentebestuur. Deze persoon heeft een algemene opleiding genoten en is vertrouwd met de behoeften en bijzonderheden van personen die enige vorm van handicap hebben. Zo kan hij zijn collega’s goed adviseren en ze afhankelijk van hun vraag in contact brengen met de juiste expert. Voorbeelden: een vraag van het bevolkingsloket, organisatie van een event, een overheidsopdracht plaatsen, onthaal van een medewerker met een handicap in een team, toegankelijkheid van de gemeentelijke sportinfrastructuur, enz. Het kan weliswaar niet worden ontkend dat slechts weinig colleges van burgemeester en schepenen zijn overgegaan tot een officiële aanstelling in deze functie, maar het merendeel van de gemeenten beschikt wel degelijk over een handi-aanspreekpunt of een aanspreekpunt handistreaming. Volgens de interne werking van de gemeente kan het een persoon betreffen die verantwoordelijk is voor het diversiteitsplan, voor gelijke kansen of een HR-medewerker, enz. Er zijn slechts twee gemeenten met officieel aangestelde handicontactpersonen: - Elsene - Sint-Pieters-Woluwe Drie andere gemeenten hebben specifiek mensen aangenomen voor een transversaal handicapbeleid: - Schaarbeek; - Anderlecht; - de Stad Brussel; Er zijn natuurlijk nog andere gemeenten die rond handicap en voor mensen met een handicap werken, maar daarbij gaat het vooral over mensen van de diensten Gelijke Kansen, die zich dus met andere aspecten bezighouden. Eerstdaags zal Brussel Plaatselijke Besturen een brief sturen naar de gemeentesecretarissen om recente informatie van 2020 te krijgen over het bestaan van een Adviesraad voor Personen met een Handicap, de aanstelling van een handicontactpersoon, het bestaan van een handicapplan, de toegankelijkheid van hun website, enz. De gemeenten werden niet bevraagd over de exacte redenen waarom ze geen handicontactpersoon aangesteld hebben. Het gebrek aan financiële ondersteuning, een label of enige andere erkenning voor de investituur van de een dergelijke functie kan het invoeren ervan echter wel hebben beïnvloed. Er is evenmin een bevraging geweest inzake de tevredenheid over de dienstverlening van dit project. We vermoeden dat u met de `sector´ de belangenverenigingen van personen met een handicap bedoelt. Bovendien is handistreaming een tamelijk jonge ontwikkeling, zodat het voor het gewestelijke bestuur nog te vroeg is om de impact ervan met de nodige onbevangenheid te bekijken. |