Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende toekomst van het Columbusproject.

Indiener(s)
Latifa Aït Baala
aan
Bernard Clerfayt, Minister van de Brusselse Hoofdstedelijke Regering, belast met Werk en Beroepsopleiding, Digitalisering, Plaatselijke Besturen en Dierenwelzijn (Vragen nr 151)

 
Datum ontvangst: 02/03/2020 Datum publicatie: 23/04/2020
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 19/20 Datum antwoord: 21/04/2020
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
06/03/2020 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    De gemeentebesturen ondervinden een aantal problemen bij het opstellen van de functiebeschrijvingen. De problemen kunnen als volgt worden ingedeeld:

- het ontbreken van functiebeschrijvingen bij de lokale overheden als basisinstrument voor het HRM;

- het ontbreken van een toekomstgericht beheer van de betrekkingen en vaardigheden;

- een groot aantal mislukte rekruteringen wegens verouderde selectiemethodes;

- de inefficiëntie van het evaluatieproces, met name omdat er weinig op het spel staat en er geen gevolgen zijn;

- de talrijke problemen die de opleidingsdiensten ondervinden bij het analyseren van de opleidingsbehoeften en het opstellen van coherente opleidingsplannen;

- enz.

In juli 2008 kreeg de GSOB van minister-president Picqué en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest de opdracht om een nieuw grootschalig project op te zetten en te coördineren: het creëren van tools met het oog op een toekomstgericht beheer van de competenties.

Zo is Columbus in het leven geroepen om meer objectiviteit te brengen in de functiebeschrijvingen en bij het uitwerken van praktische handleidingen.

Daarover wens ik u de volgende vragen te stellen:

- Houden de nieuwe criteria rekening met de genderdimensie in de functiebeschrijvingen, zodat vrouwen niet buitenspel worden gezet, zoals we vaak vaststellen?

- Evolueert het ambtenarenapparaat op lokaal/gemeentelijk niveau thans in de richting van pariteit? Wat is de situatie per gemeente?

- Kunt u een uitsplitsing volgens rang bezorgen?

- Wat is het gemiddelde aantal bezoeken aan het Columbus-platform per jaar? Hoe zit het met het jaar 2019?

- Is er feedback vanwege de gemeenten over de meerwaarde van het project? Hoe staat het met de evaluatie ervan? Wat zal er verder met het platform gebeuren?
 
 
Antwoord    In 2014 werd een netwerk opgericht met de contactpersonen voor Columbus van de plaatselijke administraties (gemeenten en OCMW’s), en dat komt regelmatig bijeen.

Deze samenwerkingsbijeenkomsten vergemakkelijken de feedback over ervaringen en bevorderen de uitwisseling van ideeën en praktische oplossingen om het gebruik van Columbus binnen deze administraties efficiënt te ondersteunen.

Het Columbus-netwerk, dat geleid wordt door de GSOB, stelt de gelijkheid van kansen en de genderneutraliteit centraal in zijn doelstellingen. Hieronder vindt u enkele initiatieven die rechtstreeks zichtbaar zijn in de lijst met Columbus-functiebeschrijvingen:

- de titels van de beroepen worden in de beide geslachten vermeld;
- de opdracht en de activiteiten van de functies zijn zo neutraal mogelijk opgesteld op het vlak van gender;
- de Columbus-gedragscompetenties en hun indicatoren hanteren hetzelfde taalgebruik, zodat de gedragingen die verwacht worden in het kader van elke functie, geobjectiveerd kunnen worden, en aldus fouten en vooroordelen vermeden kunnen worden en
- de functiebeschrijving van diversiteitsmanager (M/F/X) wordt momenteel uitgewerkt en zal verschijnen in de lijst met de Columbus-functiebeschrijvingen na de geplande bekrachtiging van het netwerk tijdens het 1ste semester van 2020.

Het Columbus-netwerk blijft waken over diversiteit en gelijkheid van kansen en laat zich inspireren door de goede praktijken, met name van Unia en het Instituut voor de gelijkheid van vrouwen en mannen.

De gegevens in verband met het gender van de werknemers in het plaatselijke openbaar ambt vallen niet onder mijn voogdij. Bijgevolg kan ik u de pariteit in functie van de rangen niet meedelen.

De beheerders van het Columbus-project van de GSOB brengen regelmatig een bezoek aan de administraties om er infosessies te geven over het nut en het gebruik van de Columbus-tool voor de HR-diensten en bevorderen via deze weg het gebruik van het platform.

Momenteel zijn er 265 gecontextualiseerde functiebeschrijvingen op het platform beschikbaar.

Voor de administraties die Columbus ingevoerd hebben, is het systeem van de functiebeschrijvingen een antwoord geweest op de moeilijkheden ondervonden op het vlak van competentiebeheer en heeft ervoor gezorgd dat:

· een synthetische visie werd bekomen van de bestaande functies binnen de organisatie;
· de bestaande competenties zichtbaar werden gemaakt, zodat personeelsmobiliteit mogelijk werd in een context waarin nood was aan evolutie en/of vervanging (ziekte, ontslag, pensioen, …);
· profielen konden worden opgesteld voor de aan te werven kandidaten;
· een evaluatiesysteem kon worden ingevoerd gericht op de competenties;
· de invoering van een individueel ontwikkelingsplan, een pijler van het opleidingsplan en een motivatiehefboom voor de medewerkers, kon worden opgestart;
· er een denkoefening over de loopbaantrajecten werd gelanceerd;
· de samenhang tussen de HR-dienst van de administraties en het terrein verbeterd werd en
· de uitwisselingen tussen de plaatselijke administraties door middel van bundeling werd versterkt.

Het Columbus-project wordt permanent geëvalueerd teneinde de administraties een efficiënte dienstverlening te kunnen bieden.

Dit zijn de belangrijkste perspectieven voor de toekomst van het platform:

· de verbetering van het IT-platform (onder andere: afstemming tussen de functiebeschrijvingen en de evaluatieformulieren, etc.);
· het opstellen van nieuwe standaardfunctiebeschrijvingen;
· de werkzaamheden rond de functiegroepen;
· de voltooiing van het woordenboek met de technische competenties;
· de uitwerking van de rekruteringsvragen in verband met de competenties (STAR-methode) en
· de afstemming tussen de functiebeschrijvingen en het systeem van de erkenning van competenties (momenteel in het stadium van de analyse over de haalbaarheid).

Hoeveel bezoekers het platform telt, is een gegeven waarover ik niet beschik, aangezien het om een telling gaat die niet kan worden uitgevoerd door middel van gewestelijk toezicht.