Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende analyse van de opmerkingen en klachten in het kader van de openbare onderzoeken over de richtplannen van aanleg

Indiener(s)
Gaëtan Van Goidsenhoven
aan
Rudi Vervoort, Minister-President van de Brusselse Hoofdstedelijke regering, belast met Territoriale Ontwikkeling en Stadsvernieuwing, Toerisme, de Promotie van het Imago van Brussel en Biculturele Zaken van gewestelijk Belang (Vragen nr 150)

 
Datum ontvangst: 02/03/2020 Datum publicatie: 10/04/2020
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 19/20 Datum antwoord: 10/04/2020
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
09/03/2020 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    In 2019 werden de openbare onderzoeken over de volgende richtplannen van aanleg (RPA’s) gehouden:

- Kazernes van Elsene / Usquare
- Weststation
- Mediapark / Reyers
- Ninoofsepoort
- Josaphat
- Heyvaert
- Wet / Europese wijk
- Delta / Herrmann-Debroux

Het Brussels Planningsbureau, perspective.brussels, werd belast met de analyse van alle opmerkingen en klachten in het kader van de verschillende openbare onderzoeken.

In dat verband had ik graag een antwoord gekregen op de volgende vragen:

1) Hoeveel opmerkingen hebben de omwonenden voor elk van de voornoemde acht openbare onderzoeken in totaal gemaakt? Kunt u uw antwoord uitsplitsen per openbaar onderzoek?

2) Wat zijn volgens de analyse van perspective.brussels de belangrijkste onderwerpen die tot klachten hebben geleid en op transversale wijze terugkomen in de verschillende opmerkingen die in het kader van de openbare onderzoeken werden gemaakt?

3) Wat is in het bijzonder de algemene inhoud van de klachten over:
- mobiliteit;
- dichtheid;
- behoud van de perspectieven;
- behoud van de biodiversiteit;
- burgerparticipatie.

4) De Gewestelijke Ontwikkelingscommissie heeft haar advies uitgebracht over een eerste reeks van vier RPA’s. Wanneer mag de bekendmaking van de adviezen over de overige vier RPA’s worden verwacht?

5) Heeft de analyse van perspective.brussels er al toe geleid dat bepaalde wijzigingen in de verschillende ontwerpen van RPA in overweging worden genomen? Zo ja, welke?
 
 
Antwoord    In 2019 zijn de openbare onderzoeken uitgevoerd voor de volgende richtplannen van aanleg (RPA):

- Kazernes van Elsene / Usquare 
- Weststation 
- Mediapark / Reyers 
- Ninoofsepoort
- Josaphat 
- Heyvaert 
- Wet/ Europese Wijk
- Delta / Herrmann-Debroux 

Het Brussels Planningsbureau, perspective.brussels, is ermee belast alle opmerkingen en bezwaren te onderzoeken die naar aanleiding van al deze openbare onderzoeken zijn gemaakt.

De volgende tabel vermeldt het totaal aantal opmerkingen dat binnenkwam vanwege alle omwonenden voor elk van deze acht openbare onderzoeken:

Ninoofse­poort

290 waarvan 9 adviezen van instanties en 3 laattijdige indieningen

Mediapark

399 waarvan 8 adviezen van instanties en 1 laattijdige indieningen

Weststation

34 waarvan 9 adviezen van instanties en 2 laattijdige indieningen

Kazernes

80 waarvan 8 adviezen van instanties

Wet

251 waarvan 7 adviezen van instanties en 9 laattijdige indieningen

Josaphat

497 waarvan 7 adviezen van instanties en 7 laattijdige indieningen

Heyvaert

76 waarvan 9 adviezen van instanties

Hermann Debroux

609 waarvan 9 adviezen van instanties en 15 laattijdige indieningen



Klassiek zijn net zoals bij het openbaar onderzoek voor het GPDO de thema’s dichtheid, mobiliteit, sociale mix, participatie en erfgoed het best vertegenwoordigd in de openbare onderzoeken voor de RPA.

Maar het is uiteraard ook belangrijk om te verwijzen naar de bezwaren gezien de specifieke context van elk ontwerp van RPA omdat een synthetische benadering voor alle RPA samen tot onjuiste gevolgtrekkingen zou leiden, wat niet gewenst is. Elk correct geformuleerd voorstel moet worden gelezen in de specifieke context van een wijk. Ook blijkt uit de bezwaren dat over specifieke aangelegenheden veel genuanceerdere opvattingen bestaan dat wat meestal in de pers wordt weergegeven - en soms zelfs volledig in tegenstelling hiermee.

Wij beschikken weldra over de volledige bundel bezwaren van de tweede reeks openbare onderzoeken.

De algemene strekking van de bezwaren met betrekking tot:

De mobiliteit:
Waar het om de mobiliteit gaat, betreffen de vragen doorgaans de impact van de projecten op de mobiliteit in de wijken, de bereikbaarheid van het project, het risico op een verschuiving van het verkeer ten gevolge van het project, de maatregelen die worden genomen om de zachte mobiliteit en het openbaar vervoer te versterken, leveringen en parkeren...

De dichtheid:
De dichtheid is een onderwerp dat veelvuldig wordt aangekaart vanuit het oogpunt van de programmering (woningen, voorzieningen, economie, …), de hoogte en de impact hiervan, het globaal volume, de inplanting, de architectuur, de druk op de openbare ruimten, …

Het behoud van perspectief:
De indieners van de bezwaren wensen uiteraard dat de perspectieven die zij willen vrijwaren, behouden blijven en stellen daartoe vragen bij bepaalde bouwhoogten.

Het behoud van de biodiversiteit:
Een groot deel van de bezwaren over de groene ruimten, het behoud van de biodiversiteit en het erfgoed betreft de instandhouding van bestaande groene ruimten, met inbegrip van oude bomen, in tegenstelling tot de ontwikkeling van verharde ruimten zoals parkings.

Het vraagstuk van de burgerparticipatie:
Aangezien het gaat om nieuwe processen die soms historische projecten betreffen, komt er veel reactie op de georganiseerde participatiesessies, en dan met name over de timing, de luisterbereidheid, de toegankelijkheid, de communicatie, de feedback, …

De adviezen van de GOC voor de ontwerpen van RPA Heyvaert en Josaphat worden uitgebracht tegen eind maart, onder voorbehoud van een eventuele termijnverlenging als gevolg van de omstandigheden in verband met de epidemie van het coronavirus. De twee andere ontwerp-RPA (Wet en Hermann-Debroux) zijn nog niet ter advies voorgelegd.

De Regering is - waar dat mogelijk was - alvast overgegaan tot de eerste arbitrages.