Logo Parlement Buxellois

Schriftelijke vraag betreffende de vermindering van het energieverbruik in elk van de 16 OVM's.

Indiener(s)
Bertin Mampaka Mankamba
aan
Nawal Ben Hamou, Staatssecretaris van het Brussels Hoofdstedelijk Gewest bevoegd voor Huisvesting en Gelijke kansen (Vragen nr 131)

 
Datum ontvangst: 27/02/2020 Datum publicatie: 09/04/2020
Zittingsperiode: 19/24 Zitting: 19/20 Datum antwoord: 09/04/2020
 
Datum behandeling van het stuk Indiener(s) Referentie Blz.
10/03/2020 Ontvankelijk p.m.
 
Vraag    Het PLAGE-programma, dat in 2006 door mevrouw Evelyne Huytebroeck is gestart, heeft zijn doeltreffendheid bewezen bij de gemeenten, ziekenhuizen en scholen die zich vrijwillig voor het project hadden ingeschreven.

Wegens dat succes werd in 2012 een projectoproep gelanceerd voor de OVM’s. Ongeveer 11 van de 36 OVM’s maakten vóór de fusie al gebruik van dit programma.

Op 1 juli 2019 heeft de Brusselse regering, via uw voorganger mevrouw Céline Fremault, die zowel minister van Leefmilieu als minister van Huisvesting was, de PLAGE-regeling verplicht gemaakt.

Gezien de vele acties en programma's die bij de OVM's zijn gestart, met name de fusie van de OVM's na de 6e institutionele hervorming, en wetende dat het PLAGE-programma sinds 1/7/2019 verplicht is geworden en zich pas in de 1e fase (identificatie) bevindt:

- kunt u ons een nauwkeurig overzicht geven van de evolutie van het energieverbruik voor elk van de 16 OVM's, enerzijds, sinds de fusie tot op heden, en anderzijds, de vooruitgang van het PLAGE-programma 2019 voor diezelfde OVM's?
 
 
Antwoord    Wat het energieverbruik voor elk van de 16 OVM’s betreft, werd er nog geen nauwkeurige stand van zaken van het energieverbruik van alle bewoners van de sociale woningen opgemaakt.

Voorlopig wordt het verbruik enkel opgevolgd door OVM’s met een PLAGE-coördinator. Deze opvolging is evenwel enkel mogelijk voor gezamenlijke energie-installaties. Er bestaat momenteel nog geen opvolging van het verbruik van de individuele woningen.

Wat de voortgang van het PLAGE-programma 2019 betreft: dit verplichte programma wordt gecoördineerd door Leefmilieu Brussel en is voorzien in de ordonnantie van 2 mei 2013 houdende het Brussels Wetboek van Lucht, Klimaat en Energiebeheersing.

Parallel aan dit verplichte programma heeft de BGHM haar eigen vrijwillige PLAGE-programma opgezet.

De bedoeling van het PLAGE-programma van de BGHM is om elke OVM financieel aan te sporen om een vaste energieverantwoordelijke aan te stellen om de verplichtingen in het kader van het opgelegde PLAGE-programma te kunnen nakomen.

Het PLAGE-programma van Leefmilieu Brussel is vastgelegd in het Uitvoeringsbesluit van 14 juni 2018 betreffende het Plan voor Lokale Actie voor het Gebruik van Energie (PLAGE). De verschillende uitvoeringsfasen zijn de volgende:

· Een identificatiefase van maximaal 12 maanden vanaf 1 juli 2019. Deze fase houdt in:

o Een PLAGE-coördinator onder de personeelsleden van het orgaan aanstellen;
o Deze coördinator een opleiding geven inzake energiebeheer en de PLAGE-methodologie;
o De gegevens van het orgaan en van de coördinator en de identificatiegegevens van het woningenbestand doorgeven aan Leefmilieu Brussel. Die gegevens zijn: de locatie, de oppervlakte, de bestemming en het type bezetting van elk gebouw.

· Een programmeringsfase van maximaal 18 maanden voor het eerste PLAGE en van 12 maanden voor de volgende PLAGE’s. Deze fase houdt in:

o Een energiekadaster opstellen;
o Een energieboekhouding per gebouw invoeren;
o Een actieprogramma voor een periode van 3 jaar uitwerken om het energieverbruik van het woningenbestand te verminderen. De voor het hele woningbestand geplande strategie moet het mogelijk maken een becijferde energiebesparingsdoelstelling te realiseren, die geëvalueerd worden op basis van regels en inspanningsschalen van Leefmilieu Brussel;
o Het ontwerp van actieprogramma voorleggen aan een PLAGE-revisor die de relevantie ervan beoordeelt en indien nodig aanbevelingen doet;
o Het PLAGE-programma en het verslag van de revisor overmaken aan Leefmilieu Brussel, die binnen 3 maanden na ontvangst van de documenten de becijferde energiebesparingsdoelstellingen officieel bekendmaakt.

· Een uitvoeringsfase van 36 maanden vanaf de bekendmaking van de becijferde doelstelling, die het volgende omvat:

o De energieboekhouding en de acties tot verbetering van de energieprestatie in het kader van het actieprogramma uitvoeren;
o De begeleiding door de PLAGE-revisor organiseren om de conformiteit van de geplande maatregelen na te gaan en eventuele wijzigingen aan te brengen aan maatregelen die in de praktijk niet wenselijk of onhaalbaar blijken en de doelstellingen in de weg staan.

· Een evaluatiefase van maximaal 4 maanden, die het volgende omvat:

o Een verslag opstellen over de naleving van de PLAGE-doelstelling;
o Dit verslag voorleggen aan de door Leefmilieu Brussel gefinancierde PLAGE-revisor;
o Het evaluatieverslag en het verslag van de revisor overmaken aan Leefmilieu Brussel.

· Zodra dit verslag is verstuurd, begint er een nieuwe PLAGE-cyclus.

Het is nog te vroeg om iets te zeggen over de resultaten van het PLAGE van Leefmilieu Brussel van 2019, aangezien de identificatiefase nog niet is afgerond.

Het vrijwillige PLAGE van de BGHM is begin 2017 van start gegaan en loopt nog tot eind 2020. Het PLAGE van de BGHM heeft dus een looptijd van 4 jaar, in tegenstelling tot het PLAGE van Leefmilieu Brussel, dat een looptijd heeft van 5 jaar en vier maanden.

Van de 16 OVM’s nemen 13 OVM’s deel aan het vrijwillige PLAGE. De betrokken OVM’s hebben een energiekadaster, een energieboekhouding en een actieplan opgesteld.

2019 was het jaar waarin de eerste acties werden ingevoerd en de eerste resultaten werden verzameld.

De volgende evaluatie zou eind maart 2020 plaatsvinden, om de resultaten van een heel jaar te kunnen zien, maar die evaluatie is uitgesteld als gevolg van de gezondheidscrisis.